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酒店衛(wèi)生許可管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)酒店衛(wèi)生許可管理,規(guī)范酒店衛(wèi)生許可行為,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類酒店。(三)基本原則酒店衛(wèi)生許可管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和監(jiān)管。二、衛(wèi)生許可申請(qǐng)(一)申請(qǐng)條件1.具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的酒店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,包括清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施。3.有健全的衛(wèi)生管理制度,包括從業(yè)人員健康管理制度、衛(wèi)生檢查制度、清洗消毒保潔制度、顧客用品用具衛(wèi)生制度等。4.從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得有效健康合格證明。5.符合國(guó)家和地方規(guī)定的其他衛(wèi)生要求。(二)申請(qǐng)材料1.酒店衛(wèi)生許可申請(qǐng)書。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.酒店地理位置圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。4.酒店衛(wèi)生管理制度。5.從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。(三)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料。2.衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后,按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查合格的,作出準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的決定;現(xiàn)場(chǎng)審查不合格的,作出不予衛(wèi)生許可的決定,并書面說明理由。三、衛(wèi)生許可審批(一)審批程序1.受理:衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的,予以受理,并出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并出具不予受理通知書,說明理由。2.審查:衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后,組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)酒店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查?,F(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容包括酒店的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康狀況等。3.決定:衛(wèi)生行政部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果,作出準(zhǔn)予衛(wèi)生許可或者不予衛(wèi)生許可的決定。準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的,發(fā)放衛(wèi)生許可證;不予衛(wèi)生許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(二)審批期限衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出衛(wèi)生許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。(三)審批變更酒店的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址、許可項(xiàng)目等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的,予以變更;不符合條件的,不予變更,并書面說明理由。四、衛(wèi)生許可監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)酒店進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況等。2.衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并責(zé)令酒店限期整改。(二)量化分級(jí)管理衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)酒店實(shí)行量化分級(jí)管理,根據(jù)酒店的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生管理水平等因素,將酒店分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),其中A級(jí)為優(yōu)秀,B級(jí)為良好,C級(jí)為合格,D級(jí)為不合格。量化分級(jí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)投訴舉報(bào)處理衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等,接受公眾對(duì)酒店衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。五、衛(wèi)生許可延續(xù)(一)延續(xù)條件酒店在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出延續(xù)申請(qǐng),符合下列條件的,予以延續(xù):1.酒店繼續(xù)符合衛(wèi)生許可條件。2.酒店在有效期內(nèi)無違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。(二)延續(xù)申請(qǐng)材料1.酒店衛(wèi)生許可延續(xù)申請(qǐng)書。2.衛(wèi)生許可證原件。3.酒店衛(wèi)生狀況自查報(bào)告。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。(三)延續(xù)審批程序1.申請(qǐng)人向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提交延續(xù)申請(qǐng)材料。2.衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合延續(xù)條件的,予以延續(xù),并換發(fā)衛(wèi)生許可證;不符合延續(xù)條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。六、衛(wèi)生許可注銷(一)注銷情形酒店有下列情形之一的,原發(fā)證衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其衛(wèi)生許可證:1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。2.酒店依法終止的。3.衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的情形。(二)注銷程序1.衛(wèi)生行政部門在注銷衛(wèi)生許可證前,應(yīng)當(dāng)告知酒店有要求舉行聽證的權(quán)利;酒店要求聽證的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。2.衛(wèi)生行政部門作出注銷衛(wèi)生許可決定后,應(yīng)當(dāng)將注銷的理由、依據(jù)以及注銷的衛(wèi)生許可證編號(hào)等信息向社會(huì)公布,并將注銷情況告知酒店登記機(jī)關(guān)。七、罰則(一)無證經(jīng)營(yíng)處罰未取得衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營(yíng)酒店的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處500元以上5000元以下的罰款;有下列情形之一的,處5000元以上3萬元以下的罰款:1.擅自營(yíng)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的。2.擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在3個(gè)月以上的。3.以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證等方式取得衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。(二)衛(wèi)生不符合處罰酒店違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以2000元以下罰款;逾期不改正,造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:1.未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔,或者重復(fù)使用一次性用品用具的。2.未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的。3.未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查、培訓(xùn),或者安排未取得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的。4.未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案的。5.未按照規(guī)定公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的。6.未按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證變更手續(xù)的。(三)其他處罰酒店有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以200元以下罰款:1.未按照規(guī)定放置顧客用品用具清洗、消毒、保潔設(shè)備
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