長春房屋裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強長春市房屋裝修管理，保障房屋使用安全和公共安全，維護業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)的合法權益，營造安全、整潔、有序的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國家、省、市有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋的裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則房屋裝修管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，堅持合法合規(guī)、公平公正、便民高效的工作方針，保障房屋結構安全和正常使用功能，維護公共利益和社會秩序。二、裝修申報與許可（一）申報主體1.業(yè)主進行房屋裝修的，應當作為裝修申報的主體。業(yè)主可以自行申報，也可以委托他人辦理申報手續(xù)。2.房屋使用人對房屋進行裝修的，應當取得業(yè)主的書面同意，并由房屋使用人作為裝修申報的主體。（二）申報材料1.房屋所有權證（或者證明其合法權益的有效憑證）復印件。2.申請人身份證明復印件。3.裝修工程設計方案。涉及拆改主體結構或者明顯加大荷載的房屋裝修工程，應當提交原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案。4.變動建筑主體或者承重結構的，需提供有資質(zhì)的房屋安全鑒定機構出具的鑒定報告。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）申報流程1.申請人持申報材料向房屋所在地的區(qū)房屋裝修管理部門提出申請。2.區(qū)房屋裝修管理部門收到申請后，應當對申報材料進行審核。材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.區(qū)房屋裝修管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對裝修工程設計方案進行審查。涉及拆改主體結構或者明顯加大荷載的房屋裝修工程，應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，組織專家進行論證，并根據(jù)專家論證意見作出審查決定。經(jīng)審查符合要求的，頒發(fā)《房屋裝修許可證》；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。（四）許可期限《房屋裝修許可證》的有效期為3個月。裝修工程因特殊原因需要延期的，申請人應當在有效期屆滿前10日內(nèi)向原發(fā)證機關提出延期申請，經(jīng)批準后方可延期，每次延期不得超過3個月。未辦理延期手續(xù)的，《房屋裝修許可證》自行失效。三、裝修行為規(guī)范（一）施工時間1.裝修施工應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行，避免影響他人正常生活和休息。一般情況下，每日施工時間為上午8:00至12:00，下午14:00至18:00。2.在法定節(jié)假日、休息日及工作日18:00至次日8:00，不得從事產(chǎn)生噪聲、粉塵等嚴重污染環(huán)境的裝修作業(yè)。因工藝要求或者特殊情況需要連續(xù)施工的，應當提前3日向所在地的區(qū)房屋裝修管理部門申報，并公告附近居民。（二）施工人員管理1.裝修企業(yè)應當對施工人員進行登記造冊，如實向區(qū)房屋裝修管理部門報送施工人員的姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息。2.施工人員應當遵守施工現(xiàn)場的各項管理制度，服從管理，文明施工。不得在施工現(xiàn)場吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等。（三）施工安全管理1.裝修企業(yè)應當制定施工安全管理制度，落實安全責任，加強施工安全檢查，及時消除安全隱患。2.施工人員應當遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品。在進行電氣安裝、油漆粉刷、防水施工等危險作業(yè)時，應當采取相應的安全防護措施。3.裝修工程應當設置明顯的安全警示標志，對施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口和陽臺、窗臺、屋面等臨邊部位，應當采取防護措施，防止人員墜落。（四）環(huán)境保護管理1.裝修企業(yè)應當采取有效的防塵、降噪、節(jié)水、節(jié)能等措施，減少裝修施工對環(huán)境的污染。2.施工現(xiàn)場應當設置封閉圍擋，高度不得低于1.8米。拆除房屋時，應當采取灑水降塵等措施，防止揚塵污染。3.裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾等，應當按照規(guī)定分類收集、存放，并及時清運。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。（五）禁止行為1.未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體和承重結構。2.將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。3.擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體。4.損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果。5.未經(jīng)批準，搭建建筑物、構筑物或者改變房屋外立面。6.其他影響房屋結構安全和正常使用功能的行為。四、裝修質(zhì)量與保修（一）質(zhì)量責任1.裝修企業(yè)應當按照工程建設強制性標準和合同約定進行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修企業(yè)應當建立質(zhì)量管理制度，加強施工過程質(zhì)量控制，對裝修工程的質(zhì)量負責。3.業(yè)主或者使用人應當按照合同約定支付裝修費用，不得拖欠裝修企業(yè)工程款。（二）質(zhì)量驗收1.裝修工程竣工后，裝修企業(yè)應當通知業(yè)主或者使用人進行驗收。業(yè)主或者使用人應當在接到通知后7日內(nèi)組織驗收。2.裝修工程驗收合格后，業(yè)主或者使用人應當與裝修企業(yè)簽訂工程質(zhì)量保修書。保修書應當明確保修范圍、保修期限和保修責任等內(nèi)容。3.裝修工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。（三）保修期限1.裝修工程的保修期限自竣工驗收合格之日起計算，最低保修期限為2年。2.有防水要求的衛(wèi)生間、廚房間和外墻面的防滲漏，最低保修期限為5年。3.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，最低保修期限為2年。（四）保修責任1.在保修期限內(nèi)，裝修企業(yè)應當履行保修義務，及時修復因裝修質(zhì)量問題造成的損壞。2.業(yè)主或者使用人發(fā)現(xiàn)裝修工程質(zhì)量問題的，應當及時通知裝修企業(yè)。裝修企業(yè)接到通知后，應當在24小時內(nèi)作出響應，并在約定的時間內(nèi)派人到現(xiàn)場維修。3.因裝修企業(yè)原因造成的質(zhì)量問題，裝修企業(yè)應當承擔維修費用，并賠償業(yè)主或者使用人的損失。因業(yè)主或者使用人使用不當造成的質(zhì)量問題，由業(yè)主或者使用人自行承擔維修費用。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全市房屋裝修管理工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。2.區(qū)房屋裝修管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動的日常監(jiān)督管理工作，具體履行下列職責：受理房屋裝修申報，審查裝修工程設計方案，頒發(fā)《房屋裝修許可證》。對裝修施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝修行為。調(diào)解裝修糾紛，處理投訴舉報。建立房屋裝修管理檔案，記錄裝修工程的申報、許可、施工、驗收等情況。3.其他有關部門按照各自職責，做好房屋裝修管理的相關工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.區(qū)房屋裝修管理部門應當定期對裝修施工現(xiàn)場進行巡查，檢查裝修企業(yè)是否按照《房屋裝修許可證》載明的內(nèi)容進行施工，是否遵守施工時間、施工安全、環(huán)境保護等規(guī)定。2.區(qū)房屋裝修管理部門在巡查過程中，可以采取下列措施：要求裝修企業(yè)提供有關資料。進入裝修施工現(xiàn)場進行檢查。責令裝修企業(yè)立即停止違法違規(guī)裝修行為。依法對違法違規(guī)裝修行為進行處罰。3.區(qū)房屋裝修管理部門應當建立投訴舉報制度，受理業(yè)主、使用人和其他利害關系人的投訴舉報。對投訴舉報的內(nèi)容，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。（三）信用管理1.市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立房屋裝修企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，記錄其裝修活動中的違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故等情況。2.對有不良信用記錄的裝修企業(yè)和從業(yè)人員，應當依法予以公示，并采取限制市場準入、降低資質(zhì)等級等措施，加強信用約束。六、法律責任（一）對業(yè)主或者使用人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自進行房屋裝修的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令停止裝修，限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照許可內(nèi)容進行裝修的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，在禁止施工時間內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲、粉塵等嚴重污染環(huán)境的裝修作業(yè)的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間等影響房屋結構安全和正常使用功能的行為的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令改正，恢復原狀；情節(jié)嚴重的，處5000元以上5萬元以下罰款。（二）對裝修企業(yè)的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋裝修許可證》擅自承接裝修工程的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令停止施工，并處5000元以上3萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，超越資質(zhì)等級承接裝修工程的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令停止施工，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。3.違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承接裝修工程的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。4.違反本辦法規(guī)定，不按照工程建設強制性標準和合同約定進行施工，造成質(zhì)量問題的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令改正，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。5.違反本辦法規(guī)定，在裝修過程中造成環(huán)境污染的，由區(qū)房屋裝修管理部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙區(qū)房屋裝修管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，