項目專業(yè)分包管理辦法一、總則（一）目的為加強公司項目專業(yè)分包管理，規(guī)范專業(yè)分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，提高項目管理水平，降低成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有項目的專業(yè)分包活動，包括但不限于建筑工程、市政工程、機電安裝工程等各類工程項目中的專業(yè)分包工作。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則專業(yè)分包活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，嚴格履行法定程序，確保分包行為合法有效。2.公平公正原則在專業(yè)分包過程中，應(yīng)遵循公平、公正的原則，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包商，確保競爭的公平性。3.質(zhì)量安全優(yōu)先原則始終將工程質(zhì)量和安全放在首位，對分包工程的質(zhì)量和安全進行嚴格監(jiān)督管理，確保達到合同要求和相關(guān)標準。4.風險可控原則對專業(yè)分包過程中的風險進行全面評估和有效控制，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施，避免因分包帶來的風險對項目造成不利影響。二、分包商選擇與管理（一）分包商資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級證書，且證書在有效期內(nèi)。3.具有良好的業(yè)績和信譽，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故和不良記錄。（二）分包商選擇程序1.項目需求部門根據(jù)項目實際情況，提出專業(yè)分包需求計劃，明確分包工程的內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期要求等。2.公司招標采購部門負責組織分包商的招標工作。發(fā)布招標公告，邀請符合資質(zhì)要求的分包商報名參加投標。3.對報名的分包商進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽等情況，確定入圍的投標單位。4.組織開標、評標和定標工作。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標結(jié)果確定中標分包商，并發(fā)出中標通知書。5.簽訂分包合同前，由項目法務(wù)部門對分包合同進行審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）分包商動態(tài)管理1.建立分包商檔案，記錄分包商的基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)績表現(xiàn)、合同履行情況等。2.定期對分包商進行評價，評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進度控制、合同執(zhí)行情況、售后服務(wù)等方面。根據(jù)評價結(jié)果，對分包商進行分類管理，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予獎勵，對存在問題的分包商進行警告、整改或清退處理。3.加強與分包商的溝通與協(xié)調(diào)，及時解決分包過程中出現(xiàn)的問題。定期召開分包商會議，傳達公司的管理要求和項目進展情況，聽取分包商的意見和建議。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、付款方式、雙方的違約責任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)進行合同評審，由項目各相關(guān)部門對合同條款進行審核，提出意見和建議，確保合同條款合理、合法、完整。3.合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給項目各相關(guān)部門，以便各部門按照合同要求進行管理和監(jiān)督。（二）合同執(zhí)行1.項目各相關(guān)部門應(yīng)按照合同要求，對分包商的工作進行監(jiān)督和管理。督促分包商按時、按質(zhì)、按量完成分包工程任務(wù)。2.嚴格按照合同約定的付款方式支付分包工程款。在支付工程款前，應(yīng)審核分包商提交的工程進度報告、質(zhì)量驗收報告等相關(guān)資料，確保符合合同要求。3.如分包商違反合同約定，應(yīng)及時采取措施進行糾正，并按照合同約定追究其違約責任。（三）合同變更與解除1.如因項目實際情況需要變更分包合同，應(yīng)按照合同約定的程序進行變更。由合同雙方協(xié)商一致后，簽訂變更協(xié)議，并及時通知項目各相關(guān)部門。2.如出現(xiàn)法定或合同約定的解除合同情形，應(yīng)按照規(guī)定的程序解除合同。解除合同前，應(yīng)對已完成的工程進行結(jié)算和清理，明確雙方的責任和義務(wù)。四、工程質(zhì)量與安全管理（一）質(zhì)量管理1.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保分包工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標準。2.項目應(yīng)加強對分包工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對分包工程進行質(zhì)量抽檢。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)及時要求分包商整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。3.嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量驗收制度。分包工程完成后，分包商應(yīng)先進行自檢，自檢合格后向項目提交質(zhì)量驗收報告。項目組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。（二）安全管理1.分包商應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.項目應(yīng)與分包商簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方的安全責任。督促分包商對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.加強對分包工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對違反安全規(guī)定的行為，應(yīng)及時制止并進行處罰。4.發(fā)生安全事故時，分包商應(yīng)立即采取措施進行救援，并及時向項目報告。項目應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進行處理，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作。五、進度管理（一）進度計劃制定1.分包商應(yīng)根據(jù)項目總體進度計劃，編制詳細的分包工程進度計劃，并報項目審核。進度計劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間和責任人。2.項目應(yīng)審核分包商的進度計劃，確保其與項目總體進度計劃相協(xié)調(diào)。對不符合要求的進度計劃，應(yīng)要求分包商進行調(diào)整和完善。（二）進度跟蹤與監(jiān)控1.項目應(yīng)建立進度跟蹤制度，定期對分包工程的進度進行檢查和分析。及時掌握分包工程的進展情況，發(fā)現(xiàn)進度偏差時，應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整。2.加強與分包商的溝通與協(xié)調(diào)，及時解決影響進度的問題。如因不可抗力或其他非分包商原因?qū)е逻M度延誤，應(yīng)及時辦理工期簽證手續(xù)。（三）進度考核與獎懲1.建立進度考核機制，對分包商的進度完成情況進行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予獎勵，對未按時完成進度任務(wù)的分包商進行處罰。2.進度考核指標可包括實際完成工程量、工期延誤天數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點完成情況等。具體考核標準和獎懲措施在分包合同中明確約定。六、成本管理（一）成本預(yù)算編制1.分包商應(yīng)根據(jù)分包工程的內(nèi)容和要求，編制詳細的成本預(yù)算，并報項目審核。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項費用的計算依據(jù)和標準。2.項目應(yīng)審核分包商的成本預(yù)算，對不合理的費用支出提出調(diào)整意見。確保分包工程成本預(yù)算合理、準確，為成本控制提供依據(jù)。（二）成本控制措施1.嚴格按照分包合同約定的價格和付款方式進行成本控制。在支付工程款時，應(yīng)審核分包商提交的費用清單，確保費用支出符合合同要求。2.加強對分包工程成本的動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進行調(diào)整。如因設(shè)計變更、工程量增加等原因?qū)е鲁杀驹黾?，?yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。3.鼓勵分包商采取節(jié)約成本的措施，如優(yōu)化施工方案、合理安排材料使用等。對節(jié)約成本的分包商給予適當獎勵。（三）成本核算與分析1.項目應(yīng)建立分包工程成本核算制度，定期對分包工程成本進行核算。核算內(nèi)容包括直接成本、間接成本、利潤等方面，確保成本核算數(shù)據(jù)準確、完整。2.定期對分包工程成本進行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取針對性的措施進行改進。通過成本分析，不斷提高項目成本管理水平。七、資料與檔案管理（一）資料管理1.分包商應(yīng)按照項目要求，及時整理和提交分包工程相關(guān)資料。資料內(nèi)容應(yīng)包括施工圖紙、施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄、進度報表等。2.項目應(yīng)建立分包工程資料檔案，對分包商提交的資料進行審核、整理和歸檔。確保資料真實、完整、有效，能夠反映分包工程的全過程。（二）檔案管理1.分包工程竣工驗收合格后，分包商應(yīng)將所有工程資料移交項目存檔。項目應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對分包工程檔案進行妥善保管。2.檔案管理人員應(yīng)定期對分包工程檔案進行檢查和維護，確保檔案的安全和完整。如因工作需要查閱檔案，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好登記記錄。八、爭議解決（一）協(xié)商解決在分包合同履行過程中，如雙方發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友