高校體育經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)高校體育經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各學(xué)院及附屬單位使用的各類體育經(jīng)費(fèi)，包括財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)生學(xué)費(fèi)中提取的體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：體育經(jīng)費(fèi)的安排應(yīng)與學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，統(tǒng)籌考慮學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、群體活動(dòng)、場(chǎng)館建設(shè)與維護(hù)等各項(xiàng)工作的需要，合理分配經(jīng)費(fèi)資源。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各類體育經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。確保經(jīng)費(fèi)用于提高學(xué)生身體素質(zhì)、促進(jìn)體育人才培養(yǎng)、推動(dòng)學(xué)校體育工作全面發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)和項(xiàng)目。3.勤儉節(jié)約原則：樹立節(jié)約意識(shí)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。在滿足體育工作正常開展的前提下，盡量降低成本，減少不必要的開支。4.規(guī)范透明原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理流程，做到財(cái)務(wù)公開、賬目清晰、手續(xù)完備。接受學(xué)校內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款：學(xué)校按照國(guó)家財(cái)政政策和預(yù)算安排，獲得的用于體育事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.科研經(jīng)費(fèi)：體育相關(guān)科研項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照科研經(jīng)費(fèi)管理辦法?？顚Ｓ茫渲杏糜隗w育實(shí)踐活動(dòng)、測(cè)試分析等與體育工作直接相關(guān)的部分，納入體育經(jīng)費(fèi)管理。3.社會(huì)捐贈(zèng)：國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等向?qū)W校捐贈(zèng)的用于體育事業(yè)的資金。4.學(xué)生學(xué)費(fèi)中提取的體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：按照學(xué)校規(guī)定的比例從學(xué)生學(xué)費(fèi)中提取的專門用于體育工作的經(jīng)費(fèi)。5.其他收入：學(xué)校通過(guò)體育場(chǎng)館出租、體育競(jìng)賽組織、體育培訓(xùn)服務(wù)等活動(dòng)取得的收入，以及其他與體育事業(yè)相關(guān)的合法收入。（二）預(yù)算管理1.預(yù)算編制體育部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合上一年度體育經(jīng)費(fèi)使用情況，提出年度體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)送財(cái)務(wù)部門。預(yù)算建議數(shù)應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途、金額及計(jì)算依據(jù)，包括人員費(fèi)用（如體育教師課時(shí)酬金、教練訓(xùn)練補(bǔ)貼等）、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用（如體育器材、運(yùn)動(dòng)服裝等）、場(chǎng)地場(chǎng)館維護(hù)費(fèi)用、競(jìng)賽活動(dòng)費(fèi)用、群體活動(dòng)費(fèi)用、科研費(fèi)用等。財(cái)務(wù)部門會(huì)同體育部門對(duì)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校整體預(yù)算安排，編制年度體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，提交學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)審議。經(jīng)學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò)并報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)批準(zhǔn)后的預(yù)算，作為年度體育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的依據(jù)。2.預(yù)算執(zhí)行體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門、各學(xué)院應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算調(diào)整程序辦理。由體育部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及調(diào)整后的預(yù)算安排，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)審批。3.預(yù)算監(jiān)督與考核財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期向體育部門通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。體育部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，定期對(duì)本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。學(xué)校將體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況納入部門年度績(jī)效考核范圍，對(duì)預(yù)算執(zhí)行好的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）人員費(fèi)用1.體育教師課時(shí)酬金：按照學(xué)校制定的課時(shí)酬金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)體育教師實(shí)際授課時(shí)數(shù)計(jì)算發(fā)放。體育教師應(yīng)認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé)，確保教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)教學(xué)管理部門考核合格后，方可領(lǐng)取相應(yīng)的課時(shí)酬金。2.教練訓(xùn)練補(bǔ)貼：根據(jù)教練承擔(dān)的訓(xùn)練任務(wù)、訓(xùn)練效果以及運(yùn)動(dòng)員取得的成績(jī)等因素，制定合理的訓(xùn)練補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。教練應(yīng)嚴(yán)格按照訓(xùn)練計(jì)劃組織訓(xùn)練，提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平，訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)體育部門考核后發(fā)放。3.其他人員費(fèi)用：如體育賽事裁判員酬金、體育活動(dòng)工作人員勞務(wù)補(bǔ)貼等，應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作情況支付，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。（二）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用1.購(gòu)置計(jì)劃：體育部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽等工作的實(shí)際需要，制定年度體育設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等，并詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置設(shè)備的用途和必要性。2.采購(gòu)流程：嚴(yán)格按照學(xué)校物資采購(gòu)管理規(guī)定執(zhí)行采購(gòu)程序。一般設(shè)備采購(gòu)應(yīng)通過(guò)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，特殊設(shè)備或有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)。3.驗(yàn)收與入賬：設(shè)備購(gòu)置到貨后，體育部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的設(shè)備及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，并按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。對(duì)不符合采購(gòu)合同要求的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決，直至退貨或換貨。（三）場(chǎng)地場(chǎng)館維護(hù)費(fèi)用1.日常維護(hù)：體育場(chǎng)館管理部門負(fù)責(zé)制定場(chǎng)地場(chǎng)館日常維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，確保場(chǎng)地場(chǎng)館的正常使用和安全運(yùn)行。維護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。2.大型維修與改造：對(duì)于體育場(chǎng)館的大型維修和改造項(xiàng)目，應(yīng)按照學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和造價(jià)，確保項(xiàng)目資金的合理使用。維修改造項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)辦理竣工決算手續(xù)，并進(jìn)行資產(chǎn)入賬。（四）競(jìng)賽活動(dòng)費(fèi)用1.競(jìng)賽計(jì)劃：體育部門應(yīng)制定年度競(jìng)賽計(jì)劃，明確競(jìng)賽項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、參賽隊(duì)伍等信息。競(jìng)賽計(jì)劃應(yīng)與學(xué)校體育工作目標(biāo)和學(xué)生體育活動(dòng)需求相適應(yīng)，合理安排競(jìng)賽規(guī)模和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.費(fèi)用支出范圍：競(jìng)賽活動(dòng)費(fèi)用主要包括賽事組織費(fèi)用（如場(chǎng)地租賃、器材設(shè)備租賃、裁判員聘請(qǐng)、工作人員勞務(wù)等）、參賽隊(duì)伍差旅費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)品及紀(jì)念品費(fèi)用等。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行支出，不得超支。3.經(jīng)費(fèi)審批：競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)審批流程辦理，由體育部門提出申請(qǐng)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核支付。重大競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出，還需報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）群體活動(dòng)費(fèi)用1.活動(dòng)策劃：體育部門應(yīng)組織開展豐富多彩的學(xué)生群體體育活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育文化節(jié)、各類體育俱樂(lè)部活動(dòng)等。在活動(dòng)策劃階段，應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)內(nèi)容、參與人員、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。2.費(fèi)用控制：群體活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)注重成本效益，合理安排經(jīng)費(fèi)支出?；顒?dòng)所需的物資采購(gòu)、場(chǎng)地租賃、工作人員勞務(wù)等費(fèi)用，應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要進(jìn)行控制，確?；顒?dòng)順利開展的同時(shí)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。3.活動(dòng)總結(jié)與評(píng)估：群體活動(dòng)結(jié)束后，體育部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)與評(píng)估，分析活動(dòng)效果和經(jīng)費(fèi)使用情況?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)送學(xué)校相關(guān)部門，為今后開展類似活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)參考。（六）科研費(fèi)用1.科研項(xiàng)目管理：體育科研項(xiàng)目應(yīng)按照學(xué)?？蒲许?xiàng)目管理辦法進(jìn)行申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書要求開展研究工作，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。2.經(jīng)費(fèi)支出范圍：科研費(fèi)用主要包括科研調(diào)研費(fèi)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試費(fèi)、論文發(fā)表費(fèi)、著作出版費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)等。各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)符合科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算要求，支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)：財(cái)務(wù)部門和科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，接受學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)。對(duì)違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.合法性：報(bào)銷憑證必須是合法有效的票據(jù)，如財(cái)政部門監(jiān)制的發(fā)票、行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)等。發(fā)票應(yīng)具備開票日期、購(gòu)買方名稱、銷售方名稱、商品或服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等內(nèi)容，并加蓋發(fā)票專用章。2.真實(shí)性：報(bào)銷憑證所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須真實(shí)發(fā)生，不得虛構(gòu)或偽造。報(bào)銷人員應(yīng)確保提供的報(bào)銷憑證內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)相符，不得篡改、涂改票據(jù)信息。3.完整性：報(bào)銷憑證應(yīng)填寫完整，不得遺漏重要信息。如發(fā)票上的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全，字跡清晰；自制的報(bào)銷單應(yīng)包括報(bào)銷日期、報(bào)銷部門、報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等內(nèi)容，并由報(bào)銷人、證明人、審批人簽字確認(rèn)。（二）報(bào)銷流程1.填寫報(bào)銷單：報(bào)銷人員按照學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定，填寫報(bào)銷單，并將相關(guān)報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單背面。報(bào)銷憑證應(yīng)按照類別、時(shí)間順序整齊粘貼，便于審核。2.部門負(fù)責(zé)人審批：報(bào)銷人員所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，并簽署審批意見(jiàn)。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核報(bào)銷事項(xiàng)是否符合本部門工作需要和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，確保經(jīng)費(fèi)支出合理合規(guī)。3.財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括票據(jù)是否合規(guī)、報(bào)銷金額是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷手續(xù)是否齊全等。對(duì)不符合要求的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門應(yīng)退回報(bào)銷人員，并說(shuō)明原因，要求其補(bǔ)充或更正。4.分管校領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)財(cái)務(wù)審核通過(guò)的報(bào)銷憑證，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。分管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行最終審批。5.報(bào)銷支付：報(bào)銷憑證經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行報(bào)銷支付。對(duì)于采用公務(wù)卡結(jié)算的費(fèi)用，應(yīng)按照公務(wù)卡管理規(guī)定進(jìn)行還款操作。（三）報(bào)銷時(shí)間限制1.一般情況下，報(bào)銷人員應(yīng)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如一個(gè)月或一個(gè)季度）辦理報(bào)銷手續(xù)。逾期未報(bào)銷的，應(yīng)說(shuō)明原因并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。2.對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題前完成報(bào)銷手續(xù)。特殊情況需要跨年度報(bào)銷的，應(yīng)按照學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)體育經(jīng)費(fèi)的日常財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)收支合規(guī)、賬目清晰。定期對(duì)體育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。2.審計(jì)監(jiān)督：學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)體育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)使用效益等。審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)體育經(jīng)費(fèi)管理和使用過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督：學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)接受財(cái)政部門的預(yù)算管理監(jiān)督和審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.社會(huì)監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)建立健全信息公開制度，定期向社會(huì)公開體育經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用不符合預(yù)算安排的。2.挪用體育經(jīng)費(fèi)用于其他非體育相關(guān)項(xiàng)目的。3.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取體育經(jīng)費(fèi)的。4.違反規(guī)定擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的。5.未按照規(guī)定的報(bào)銷流程辦理報(bào)銷手續(xù)，提供虛假報(bào)銷憑證的。6.其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校體育經(jīng)