鋼材實施出口管理辦法總則制定目的為規(guī)范鋼材出口秩序，加強鋼材出口管理，保障國家利益，促進鋼材行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事鋼材出口業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位及個人（以下統(tǒng)稱“出口企業(yè)”）?；驹瓌t1.合規(guī)經(jīng)營原則：出口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、本辦法及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展鋼材出口業(yè)務(wù)。2.質(zhì)量保證原則：確保出口鋼材的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，保障國外用戶的合法權(quán)益。3.有序發(fā)展原則：促進鋼材出口業(yè)務(wù)的有序發(fā)展，避免惡性競爭，維護良好的市場秩序。出口資質(zhì)管理資質(zhì)條件1.企業(yè)注冊登記：出口企業(yè)應(yīng)依法在工商行政管理部門注冊登記，并具備獨立法人資格。2.行業(yè)準(zhǔn)入要求：符合國家鋼材行業(yè)相關(guān)準(zhǔn)入條件，具備相應(yīng)的生產(chǎn)、加工或經(jīng)營能力。3.環(huán)保要求：遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，污染物排放達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)申請與審批1.申請材料：出口企業(yè)申請鋼材出口資質(zhì)，應(yīng)提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；行業(yè)準(zhǔn)入證明文件；環(huán)保達標(biāo)證明材料；其他相關(guān)證明材料。2.審批程序：企業(yè)將申請材料報送所在地省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門對申請材料進行審核，并組織實地核查。經(jīng)審核合格的，省級商務(wù)主管部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)鋼材出口資質(zhì)證書；審核不合格的，書面通知企業(yè)并說明理由。資質(zhì)變更與延續(xù)1.資質(zhì)變更：出口企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)，向原審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)延續(xù)：出口企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)，向原審批機關(guān)申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。原審批機關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未申請延續(xù)的，資質(zhì)證書自動失效。出口合同管理合同簽訂1.合同內(nèi)容要求：出口企業(yè)與國外客戶簽訂鋼材出口合同，應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定。2.合同備案：出口企業(yè)應(yīng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)，將合同副本報送所在地商務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括合同雙方基本信息、合同主要條款等。合同執(zhí)行1.按時履約：出口企業(yè)應(yīng)按照合同約定的時間、地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求履行合同義務(wù)，確保按時、足額交付貨物。2.合同變更：如因不可抗力或其他原因需要變更合同的，出口企業(yè)應(yīng)及時與國外客戶協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)報送所在地商務(wù)主管部門備案。合同糾紛處理1.協(xié)商解決：出口企業(yè)與國外客戶在合同履行過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。2.仲裁或訴訟：如協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定或相關(guān)法律法規(guī)，選擇仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟解決糾紛。出口企業(yè)應(yīng)及時將糾紛處理情況報送所在地商務(wù)主管部門。出口貨物檢驗檢疫檢驗檢疫要求1.法定檢驗檢疫：出口鋼材應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施法定檢驗檢疫。出口企業(yè)應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提供合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證。2.檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)：檢驗檢疫機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及合同約定對出口鋼材進行檢驗檢疫，確保貨物質(zhì)量符合要求。檢驗檢疫流程1.報檢受理：檢驗檢疫機構(gòu)受理出口企業(yè)報檢后，對報檢單證進行審核。2.檢驗檢疫實施：檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)規(guī)定對出口鋼材進行現(xiàn)場檢驗檢疫、抽樣檢測等工作。3.簽證放行：經(jīng)檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫機構(gòu)出具檢驗檢疫證書，準(zhǔn)予出口放行；不合格的，出具不合格通知單，出口企業(yè)應(yīng)按照要求進行整改或處理。出口退稅管理退稅政策1.政策依據(jù)：國家對符合條件的鋼材出口實行出口退稅政策，具體退稅稅率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.退稅條件：出口企業(yè)申請出口退稅應(yīng)符合以下條件：出口貨物已報關(guān)離境；出口貨物已收匯；出口企業(yè)已按規(guī)定申報繳納增值稅、消費稅。退稅申報與審核1.申報材料：出口企業(yè)申請出口退稅，應(yīng)提交以下申報材料：出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）；出口收匯核銷單（出口退稅專用）或出口貨物收匯情況表；增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；消費稅稅收（出口貨物專用）繳款書；其他相關(guān)證明材料。2.申報期限：出口企業(yè)應(yīng)在貨物報關(guān)出口之日（以出口貨物報關(guān)單〈出口退稅專用〉上注明的出口日期為準(zhǔn)）起90日內(nèi)，向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理出口退稅手續(xù)。逾期申報的，稅務(wù)機關(guān)不予受理。3.審核程序：主管稅務(wù)機關(guān)對出口企業(yè)提交的申報材料進行審核，審核內(nèi)容包括申報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性等。審核無誤的，按照規(guī)定辦理退稅手續(xù)；審核發(fā)現(xiàn)問題的，通知出口企業(yè)進行整改或提供補充資料。出口統(tǒng)計與監(jiān)測統(tǒng)計制度1.統(tǒng)計范圍：出口企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向所在地商務(wù)主管部門報送鋼材出口統(tǒng)計報表，統(tǒng)計范圍包括企業(yè)自營出口、代理出口等各類出口業(yè)務(wù)。2.統(tǒng)計內(nèi)容：統(tǒng)計報表應(yīng)包括出口貨物的品種、數(shù)量、金額、目的地國家（地區(qū)）等信息。監(jiān)測分析1.監(jiān)測指標(biāo)：商務(wù)主管部門建立鋼材出口監(jiān)測指標(biāo)體系，對鋼材出口數(shù)量、價格、市場份額等指標(biāo)進行監(jiān)測分析。2.形勢研判：根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果，及時掌握鋼材出口形勢，研判市場動態(tài)，為制定相關(guān)政策提供依據(jù)。監(jiān)督管理日常監(jiān)管1.監(jiān)管部門職責(zé)：商務(wù)主管部門會同海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫等部門，對出口企業(yè)的鋼材出口業(yè)務(wù)進行日常監(jiān)管，檢查企業(yè)是否遵守法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定。2.監(jiān)管措施：監(jiān)管部門可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令出口企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定：出口企業(yè)有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：未取得資質(zhì)從事鋼材出口業(yè)務(wù)的；騙取出口退稅的；逃避檢驗檢疫的；違反合同約定的；其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。2.處罰措施：對違規(guī)出口