露天市場(chǎng)攤點(diǎn)管理辦法總則1.目的為加強(qiáng)露天市場(chǎng)攤點(diǎn)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)露天市場(chǎng)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有露天市場(chǎng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理行為。3.基本原則依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定，規(guī)范攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。公平公正原則：對(duì)所有攤點(diǎn)一視同仁，公平對(duì)待，公正處理各類(lèi)管理事務(wù)。便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的實(shí)際需求，提供便利條件。疏堵結(jié)合原則：通過(guò)合理規(guī)劃、引導(dǎo)和規(guī)范，解決露天市場(chǎng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。攤點(diǎn)設(shè)置與規(guī)劃1.規(guī)劃布局當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局要求，結(jié)合人口密度、消費(fèi)需求等因素，合理規(guī)劃露天市場(chǎng)的布局和規(guī)模。露天市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在交通便利、不影響城市交通和居民生活的區(qū)域，避免在學(xué)校、醫(yī)院、交通主干道等周邊敏感區(qū)域設(shè)置。2.攤位劃分根據(jù)經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素，對(duì)露天市場(chǎng)攤位進(jìn)行合理劃分，明確每個(gè)攤位的具體位置和經(jīng)營(yíng)范圍。攤位劃分應(yīng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則，同類(lèi)商品攤位應(yīng)集中設(shè)置，形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)區(qū)域。3.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)攤位應(yīng)具備基本的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，如攤位臺(tái)面、遮陽(yáng)棚、照明設(shè)備等，確保經(jīng)營(yíng)者能夠正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。攤位設(shè)置應(yīng)符合安全、衛(wèi)生要求，保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔，無(wú)亂堆亂放、污水橫流等現(xiàn)象。露天市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的公共服務(wù)設(shè)施，如公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、休息區(qū)等，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供便利。攤點(diǎn)準(zhǔn)入與退出1.準(zhǔn)入條件經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，文明經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和條件，能夠保證所經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量和安全。2.申請(qǐng)流程有意在露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)向市場(chǎng)管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料。市場(chǎng)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放攤位經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)者取得攤位經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)辦理攤位入駐手續(xù)，簽訂攤位租賃合同，繳納相關(guān)費(fèi)用。3.退出機(jī)制經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，市場(chǎng)管理部門(mén)有權(quán)取消其攤位經(jīng)營(yíng)資格，收回?cái)偽唤?jīng)營(yíng)許可證：嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，受到行政處罰的；連續(xù)無(wú)故停業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的；擅自轉(zhuǎn)讓、出租攤位的；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序和周邊環(huán)境，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)其他違反市場(chǎng)管理規(guī)定的行為。攤位經(jīng)營(yíng)許可證被取消后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理攤位，騰空?qǐng)龅兀k理退場(chǎng)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.商品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)者應(yīng)銷(xiāo)售符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的商品，不得銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格商品。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，如實(shí)記錄商品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，確保商品來(lái)源可追溯。2.價(jià)格管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在攤位顯著位置公示商品價(jià)格，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)露天市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理價(jià)格投訴舉報(bào)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。3.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，不得隨意丟棄垃圾。嚴(yán)禁在攤位內(nèi)及周邊焚燒雜物、亂排污水等污染環(huán)境的行為。市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的保潔人員，加強(qiáng)對(duì)露天市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔工作。4.經(jīng)營(yíng)秩序經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或占用公共通道、場(chǎng)地等。嚴(yán)禁在露天市場(chǎng)內(nèi)從事賭博、迷信等違法活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得相互詆毀、惡意排擠，共同營(yíng)造和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。食品安全管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事食品經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)在攤位顯著位置懸掛，接受消費(fèi)者監(jiān)督。2.食品衛(wèi)生食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止食品污染。食品應(yīng)分類(lèi)存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、不潔物品混放。銷(xiāo)售直接入口食品的，應(yīng)配備必要的防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等衛(wèi)生設(shè)施，使用清潔的售貨工具。3.索證索票食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立索證索票制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。索證索票資料應(yīng)保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。4.食品安全事故應(yīng)急處置食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告、處置等程序。發(fā)生食品安全事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)管理部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，并采取有效措施防止事故擴(kuò)大。消防安全管理1.消防設(shè)施配備露天市場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、消防水帶等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。2.消防安全通道露天市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全通道標(biāo)志，保持通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，不得搭建易燃、可燃結(jié)構(gòu)的臨時(shí)建筑。3.用火用電安全經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)選擇合格產(chǎn)品，并由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù)。4.消防安全宣傳教育市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者的消防安全意識(shí)和自防自救能力。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參加消防安全培訓(xùn)，掌握基本的消防知識(shí)和技能，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。監(jiān)督管理1.管理部門(mén)職責(zé)市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)露天市場(chǎng)攤點(diǎn)的日常管理工作，包括攤位設(shè)置、準(zhǔn)入退出、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面的監(jiān)督檢查。市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和考核，提高管理水平。市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，共同做好露天市場(chǎng)攤點(diǎn)的管理工作。2.監(jiān)督檢查方式市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)露天市場(chǎng)攤點(diǎn)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題。市場(chǎng)管理部門(mén)可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)。3.處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾