高校資助經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校資助經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，確保資助工作順利開展，切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各類資助經(jīng)費(fèi)的管理，包括但不限于國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金以及社會(huì)捐贈(zèng)資助資金等。（三）基本原則1.政策導(dǎo)向原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家和學(xué)校的資助政策，確保資助工作符合政策要求，體現(xiàn)資助育人導(dǎo)向。2.?？顚Ｓ迷瓌t：資助經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占，確保資金用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。3.公平公正原則：堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范評(píng)審程序，確保資助對(duì)象的確定和資助資金的分配合理、公正。4.績(jī)效優(yōu)先原則：注重資金使用效益，加強(qiáng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效率。二、管理職責(zé)（一）學(xué)校管理部門職責(zé)1.學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校資助工作管理制度和實(shí)施細(xì)則。組織開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，建立健全學(xué)生資助檔案。負(fù)責(zé)各類資助項(xiàng)目的組織申報(bào)、評(píng)審、公示和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資助經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督工作。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，設(shè)立專門賬戶，確保資金安全。按照規(guī)定及時(shí)足額撥付資助經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。配合學(xué)生工作部門做好資助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、決算和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）學(xué)院職責(zé)1.負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和初審工作，建立學(xué)院資助工作檔案。2.組織本學(xué)院學(xué)生參與各類資助項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審工作，確保評(píng)審過程公開、公平、公正。3.負(fù)責(zé)本學(xué)院資助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和管理，監(jiān)督學(xué)生合理使用資助資金。4.配合學(xué)校相關(guān)部門做好資助工作的各項(xiàng)檢查和評(píng)估工作。三、資助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與預(yù)算（一）資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.國(guó)家財(cái)政撥款，包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金等專項(xiàng)資金。2.學(xué)校自有資金，如學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金，包括企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體對(duì)學(xué)校資助工作的捐贈(zèng)。（二）預(yù)算編制1.學(xué)生工作部門根據(jù)學(xué)校資助政策和實(shí)際情況，每年年底前會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制下一年度資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括各類資助項(xiàng)目的名稱、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助人數(shù)、預(yù)算金額等詳細(xì)內(nèi)容，并說明預(yù)算編制依據(jù)和資金來(lái)源。3.資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)審議通過，納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算。四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定（一）認(rèn)定原則家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平、公開公正、動(dòng)態(tài)管理的原則。（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、家庭成員情況等因素，制定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分為一般困難、困難和特殊困難三個(gè)檔次。（三）認(rèn)定程序1.學(xué)生本人提出申請(qǐng)，填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.班級(jí)評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出評(píng)議意見。3.學(xué)院認(rèn)定工作組對(duì)班級(jí)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核，確定本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，并進(jìn)行公示。4.學(xué)校學(xué)生資助管理中心對(duì)各學(xué)院上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單進(jìn)行匯總審核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，在全校范圍內(nèi)公示。（四）檔案管理學(xué)校和學(xué)院要建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理制度，對(duì)認(rèn)定過程中形成的各類材料進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。檔案內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生申請(qǐng)表、證明材料、評(píng)議記錄、公示材料等。五、資助項(xiàng)目管理（一）國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金1.申請(qǐng)條件：二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的全日制本專科在校生，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：每人每年8000元。3.評(píng)審程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)，填寫《國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表》。班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦名單。學(xué)院評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初審，確定推薦名單并公示。學(xué)校評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行終審，確定獲獎(jiǎng)學(xué)生名單并公示。4.發(fā)放方式：國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，并頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書。（二）國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金1.申請(qǐng)條件：二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的全日制本專科在校生，家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：每人每年5000元。3.評(píng)審程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)，填寫《國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表》。班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦名單。學(xué)院評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初審，確定推薦名單并公示。學(xué)校評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行終審，確定獲獎(jiǎng)學(xué)生名單并公示。4.發(fā)放方式：國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，并頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書。（三）國(guó)家助學(xué)金1.申請(qǐng)條件：家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專科在校生。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年2000—4500元范圍內(nèi)自主確定，可以分為2—3檔。3.評(píng)審程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)，填寫《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》。班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，提出受助名單。學(xué)院評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初審，確定受助名單并公示。學(xué)校學(xué)生資助管理中心進(jìn)行審核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定最終受助學(xué)生名單并公示。4.發(fā)放方式：國(guó)家助學(xué)金按月發(fā)放給受助學(xué)生。（四）學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金1.申請(qǐng)條件：我校全日制本?？圃谛Ｉ?，德、智、體、美全面發(fā)展，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面表現(xiàn)突出。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金分為特等、一等、二等、三等獎(jiǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：特等獎(jiǎng)學(xué)金：每人每年10000元。一等獎(jiǎng)學(xué)金：每人每年5000元。二等獎(jiǎng)學(xué)金：每人每年3000元。三等獎(jiǎng)學(xué)金：每人每年1000元。3.評(píng)審程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)，填寫《學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表》。班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦名單。學(xué)院評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初審，確定推薦名單并公示。學(xué)校評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行終審，確定獲獎(jiǎng)學(xué)生名單并公示。4.發(fā)放方式：學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，并頒發(fā)學(xué)校統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書。（五）學(xué)校助學(xué)金1.申請(qǐng)條件：我校家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本?？圃谛Ｉ?。2.資助標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校助學(xué)金分為一等、二等、三等，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：一等助學(xué)金：每人每年3000元。二等助學(xué)金：每人每年2000元。三等助學(xué)金：每人每年1000元。3.評(píng)審程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)，填寫《學(xué)校助學(xué)金申請(qǐng)表》。班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，提出受助名單。學(xué)院評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初審，確定受助名單并公示。學(xué)校學(xué)生資助管理中心進(jìn)行審核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定最終受助學(xué)生名單并公示。4.發(fā)放方式：學(xué)校助學(xué)金按月發(fā)放給受助學(xué)生。（六）社會(huì)捐贈(zèng)資助1.學(xué)校積極拓展社會(huì)資源，接受企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)資助。2.對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂協(xié)議，明確資助金額、資助對(duì)象、資助用途、管理要求等內(nèi)容。3.社會(huì)捐贈(zèng)資助的評(píng)審程序和發(fā)放方式參照學(xué)校同類資助項(xiàng)目執(zhí)行，但應(yīng)按照捐贈(zèng)方的要求進(jìn)行管理和監(jiān)督。六、資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放與管理（一）發(fā)放方式資助經(jīng)費(fèi)原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放至學(xué)生本人銀行卡，確保資金安全、及時(shí)、足額發(fā)放到學(xué)生手中。對(duì)于特殊情況需要現(xiàn)金發(fā)放的，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并做好簽收記錄。（二）發(fā)放時(shí)間各類資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)發(fā)放，不得拖延。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金等一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)在評(píng)審結(jié)果公示無(wú)異議后的[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放；國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校助學(xué)金等按月發(fā)放的資金應(yīng)在每月[X]日前發(fā)放。（三）財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門賬戶，對(duì)資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，資助經(jīng)費(fèi)的支出必須按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審核簽字，確保支出合規(guī)、合理。3.加強(qiáng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的日常財(cái)務(wù)管理，定期核對(duì)賬目，確保資金收支平衡，賬目清晰。（四）監(jiān)督檢查1.學(xué)校建立健全資助經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括資助對(duì)象資格審核、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、資金使用效益等方面。2.學(xué)生工作部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)密切配合，加強(qiáng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)管理的全過程監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公開資助經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保資助工作公開透明。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.建立健全資助信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入和更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息、資助項(xiàng)目信息、資助資金發(fā)放信息等，實(shí)現(xiàn)資助工作信息化管理。2.加強(qiáng)對(duì)資助信息的安全管理，嚴(yán)格設(shè)定用戶權(quán)限，防止信息泄露。（二）檔案建設(shè)1.學(xué)校和學(xué)院應(yīng)建立完善的資助檔案管理制度，對(duì)資助工作中形成的各類文件、資料、表格、記錄等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.資助檔案應(yīng)包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定材料、資助項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審材料、資助資金發(fā)放憑證、受助學(xué)生反饋材料等，確保檔案資料完整、真實(shí)、有效。3.資助檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀。八、績(jī)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究（一）績(jī)效評(píng)價(jià)1.學(xué)校建立資助經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資助目標(biāo)完成情況、資助資金使用效果、受助學(xué)生滿意度等方面。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整資助政策、完善資助管理辦法、分配下一年度資助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于在資助經(jīng)費(fèi)管理工作中違反本辦法規(guī)定，存在截留、挪用、擠占資助經(jīng)費(fèi)，弄虛作假騙取資助資