遼寧水功能區(qū)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)水功能區(qū)管理，合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源，防治水污染，保障水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)水功能區(qū)的劃定、保護(hù)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。本辦法所稱水功能區(qū)，是指為滿足水資源合理開發(fā)利用和保護(hù)的需求，根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在相應(yīng)水域按其主導(dǎo)功能劃定并執(zhí)行相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。第三條基本原則水功能區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綜合防治、因地制宜、動(dòng)態(tài)管理的原則。第四條管理體制省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水功能區(qū)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水功能區(qū)的管理和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好水功能區(qū)管理的相關(guān)工作。水功能區(qū)劃定第五條劃定依據(jù)水功能區(qū)劃定應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及水資源的自然條件和特點(diǎn)等，按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第六條劃定程序1.前期準(zhǔn)備：收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括水資源狀況、水環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。2.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：對(duì)水域的水資源質(zhì)量、水生態(tài)狀況等進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。3.功能確定：根據(jù)水資源的不同用途和保護(hù)要求，確定各水域的主導(dǎo)功能。4.邊界劃定：明確水功能區(qū)的地理邊界，確保邊界清晰、合理。5.審核報(bào)批：劃定方案經(jīng)專家論證后，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第七條水功能區(qū)分類水功能區(qū)分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū)四類。1.保護(hù)區(qū)：指對(duì)水資源保護(hù)、飲用水水源保護(hù)、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)具有重要意義的水域。包括集中式飲用水水源地、重要的自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等。2.保留區(qū)：指目前水資源開發(fā)利用程度較低，為今后水資源合理開發(fā)利用保留的水域。3.開發(fā)利用區(qū)：指為滿足城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)等用水需求而劃定的水域。4.緩沖區(qū)：指為協(xié)調(diào)省際間、市際間水資源保護(hù)、用水需求和水生態(tài)環(huán)境等而劃定的水域。水功能區(qū)保護(hù)第八條保護(hù)區(qū)保護(hù)措施1.嚴(yán)格限制開發(fā)活動(dòng)：在水功能區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制新建、改建、擴(kuò)建與保護(hù)功能無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止設(shè)置排污口。2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)：加密保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。3.保護(hù)水生態(tài)環(huán)境：保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水生態(tài)系統(tǒng)，禁止從事破壞水生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。第九條保留區(qū)保護(hù)措施1.控制開發(fā)強(qiáng)度：對(duì)保留區(qū)內(nèi)的開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免過度開發(fā)導(dǎo)致水資源破壞。2.開展生態(tài)保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)保留區(qū)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，開展生態(tài)修復(fù)等工作。第十條開發(fā)利用區(qū)保護(hù)措施1.合理用水：開發(fā)利用區(qū)內(nèi)的用水單位應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水措施，提高水資源利用效率。2.防治水污染：嚴(yán)格控制入河排污口設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.保護(hù)水生態(tài)：在開發(fā)利用水資源過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮水生態(tài)保護(hù)，避免對(duì)水生態(tài)造成破壞。第十一條緩沖區(qū)保護(hù)措施1.協(xié)調(diào)用水關(guān)系：緩沖區(qū)所在地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理分配水資源，避免因用水矛盾引發(fā)糾紛。2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)：定期對(duì)緩沖區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。水功能區(qū)監(jiān)督管理第十二條監(jiān)測(cè)制度1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：省、市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門所屬的水資源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水功能區(qū)水質(zhì)、水量等監(jiān)測(cè)工作。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容：監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水質(zhì)的酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)，以及水量的變化情況等。3.監(jiān)測(cè)頻次：按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定監(jiān)測(cè)頻次。第十三條信息報(bào)告1.定期報(bào)告：水資源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)水行政主管部門報(bào)告水功能區(qū)監(jiān)測(cè)信息。2.異常報(bào)告：發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)、水量等出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)水行政主管部門。第十四條入河排污口管理1.設(shè)置審批：在水功能區(qū)開發(fā)利用區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.監(jiān)督管理：水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入河排污口的監(jiān)督管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。第十五條水資源調(diào)度管理1.調(diào)度方案：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，制定水資源調(diào)度方案。2.調(diào)度實(shí)施：按照水資源調(diào)度方案實(shí)施水資源調(diào)度，保障水功能區(qū)的合理用水需求。第十六條監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的保護(hù)、開發(fā)利用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括水質(zhì)狀況、入河排污口設(shè)置、水資源調(diào)度等。2.檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.問題處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)違法行為，依法予以處罰。法律責(zé)任第十七條違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以