食鹽安全追溯管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障食鹽質(zhì)量安全，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食鹽專營(yíng)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的企業(yè)及相關(guān)單位。（三）基本原則1.全程追溯原則：建立覆蓋食鹽生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的追溯體系，確保食鹽來源可查、去向可追。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：追溯信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得篡改、偽造。3.安全可靠原則：追溯系統(tǒng)應(yīng)具備安全性、穩(wěn)定性和可靠性，保障信息安全。4.協(xié)同共享原則：食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門等相關(guān)各方應(yīng)協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)信息共享。二、追溯體系建設(shè)（一）追溯系統(tǒng)架構(gòu)1.企業(yè)內(nèi)部追溯系統(tǒng)：食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部追溯系統(tǒng)，記錄原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝標(biāo)識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)的信息。銷售企業(yè)應(yīng)建立銷售追溯系統(tǒng)，記錄產(chǎn)品銷售流向、客戶信息等。2.外部追溯平臺(tái)：由政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)搭建外部追溯平臺(tái)，整合食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的追溯信息，實(shí)現(xiàn)信息的集中管理和共享。（二）追溯信息內(nèi)容1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息：包括原料供應(yīng)商信息、原料采購(gòu)日期、生產(chǎn)批次、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.流通環(huán)節(jié)信息：包括運(yùn)輸車輛信息、運(yùn)輸路線、配送時(shí)間、銷售日期、銷售企業(yè)名稱、銷售數(shù)量等。3.消費(fèi)環(huán)節(jié)信息：包括消費(fèi)者購(gòu)買日期、購(gòu)買地點(diǎn)、產(chǎn)品批次等。（三）追溯標(biāo)識(shí)要求1.標(biāo)識(shí)形式：食鹽產(chǎn)品應(yīng)采用二維碼、電子標(biāo)簽等形式標(biāo)注追溯標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者可通過掃描標(biāo)識(shí)查詢產(chǎn)品追溯信息。2.標(biāo)識(shí)內(nèi)容：追溯標(biāo)識(shí)應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、追溯碼等基本信息。三、生產(chǎn)企業(yè)追溯管理（一）原料采購(gòu)追溯1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原料采購(gòu)追溯制度，記錄原料供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購(gòu)日期、采購(gòu)數(shù)量等信息。2.原料采購(gòu)合同應(yīng)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等條款，確保原料質(zhì)量安全。（二）生產(chǎn)過程追溯1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照生產(chǎn)工藝要求，記錄生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù)，如溫度、時(shí)間、壓力等。2.對(duì)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)追溯1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)每批次產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，記錄檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)人員等信息。2.檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，作為產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明。（四）產(chǎn)品包裝追溯1.產(chǎn)品包裝應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品追溯碼，追溯碼應(yīng)具有唯一性，與產(chǎn)品生產(chǎn)批次一一對(duì)應(yīng)。2.包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，記錄包裝材料供應(yīng)商信息、采購(gòu)日期、使用數(shù)量等。（五）倉(cāng)儲(chǔ)物流追溯1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，記錄產(chǎn)品入庫(kù)日期、存儲(chǔ)位置、庫(kù)存數(shù)量等信息。2.產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)，應(yīng)記錄發(fā)貨日期、運(yùn)輸車輛信息、收貨單位等，確保產(chǎn)品流向清晰。四、銷售企業(yè)追溯管理（一）進(jìn)貨查驗(yàn)追溯1.銷售企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.對(duì)無法提供合格證明文件的食鹽，應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可銷售。（二）銷售記錄追溯1.銷售企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄食鹽的銷售情況，包括銷售日期、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格、購(gòu)買者名稱及聯(lián)系方式等。2.銷售記錄應(yīng)保存至少2年，以便追溯查詢。（三）庫(kù)存管理追溯1.銷售企業(yè)應(yīng)建立庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)庫(kù)存食鹽，記錄庫(kù)存數(shù)量、存儲(chǔ)位置等信息。2.對(duì)庫(kù)存食鹽的出入庫(kù)情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保庫(kù)存數(shù)量準(zhǔn)確。（四）追溯標(biāo)識(shí)管理1.銷售企業(yè)應(yīng)確保所銷售食鹽的追溯標(biāo)識(shí)清晰、完整，不得擅自損毀或涂改。2.對(duì)消費(fèi)者提出的追溯信息查詢要求，應(yīng)及時(shí)提供準(zhǔn)確的追溯信息。五、監(jiān)管部門追溯管理（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)鹽業(yè)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯體系建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括追溯系統(tǒng)建設(shè)情況、追溯信息記錄情況、追溯標(biāo)識(shí)使用情況等。（二）信息采集與分析1.監(jiān)管部門應(yīng)通過追溯平臺(tái)采集食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)企業(yè)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生食鹽質(zhì)量安全事故時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)利用追溯體系迅速查明問題食鹽的來源、流向，采取相應(yīng)的控制措施。2.督促企業(yè)及時(shí)召回問題食鹽，防止危害擴(kuò)大，并依法追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。六、信息管理與共享（一）信息管理1.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照本辦法的要求，建立健全追溯信息管理制度，確保追溯信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)追溯信息進(jìn)行備份，防止信息丟失。（二）信息共享1.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定將追溯信息上傳至外部追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，依法查詢食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的追溯信息。（三）信息安全1.追溯平臺(tái)應(yīng)采取安全防護(hù)措施，保障信息安全，防止信息泄露、篡改等情況發(fā)生。2.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)追溯信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置必要的訪問權(quán)限，防止無關(guān)人員獲取信息。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.鹽業(yè)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)組織開展食鹽安全追溯管理培訓(xùn)，提高食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員的追溯意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括追溯體系建設(shè)要求、追溯信息記錄方法、追溯標(biāo)識(shí)使用規(guī)范等。（二）宣傳1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食鹽安全追溯管理的宣傳，提高消費(fèi)者對(duì)追溯體系的認(rèn)知度和參與度。2.通過多種渠道向消費(fèi)者宣傳追溯標(biāo)識(shí)的查詢方法，引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注食鹽質(zhì)量安全。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任1.食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照本辦法建立追溯體系或未如實(shí)記錄追溯信息的，由鹽業(yè)主管部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。2.篡改、偽造追溯信息的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處罰。（二）監(jiān)管部門責(zé)任1.監(jiān)管部門工作人員在食鹽安全追溯管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞