高?？蒲谢鸸芾磙k法一、總則（一）目的與宗旨高?？蒲谢鹗峭苿?dòng)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)發(fā)展、提升學(xué)術(shù)水平、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要資金保障。本辦法旨在規(guī)范高?？蒲谢鸬墓芾?，提高資金使用效益，確?？蒲许?xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)需求。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校設(shè)立的各類科研基金，包括縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、校內(nèi)科研專項(xiàng)基金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保科研基金管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則基金預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，符合科研活動(dòng)實(shí)際需要，提高資金使用效率。3.公正透明原則評(píng)審、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理等環(huán)節(jié)應(yīng)公正透明，接受學(xué)校師生和社會(huì)監(jiān)督。4.績(jī)效導(dǎo)向原則注重科研項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定與考核，激勵(lì)科研人員積極開(kāi)展高水平科研工作。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）學(xué)?？蒲泄芾聿块T1.負(fù)責(zé)制定和完善科研基金管理辦法及相關(guān)配套制度。2.組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)工作，審核科研項(xiàng)目預(yù)算。3.對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作，審核結(jié)題報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算。（二）學(xué)校財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，制定科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度。2.審核科研項(xiàng)目預(yù)算，辦理經(jīng)費(fèi)的收付、報(bào)銷等業(yè)務(wù)。3.定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，提供財(cái)務(wù)信息服務(wù)。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求完成科研任務(wù)。2.編制科研項(xiàng)目預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。3.及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)，接受學(xué)校的監(jiān)督檢查和結(jié)題驗(yàn)收。（四）學(xué)院（系）1.負(fù)責(zé)組織本單位科研項(xiàng)目的申報(bào)、推薦工作，審核項(xiàng)目申報(bào)材料。2.協(xié)助學(xué)?？蒲泄芾聿块T對(duì)本單位科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督。3.配合學(xué)校做好科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作。三、科研項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)（一）申報(bào)指南發(fā)布學(xué)?？蒲泄芾聿块T根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和科研規(guī)劃，定期發(fā)布科研項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)范圍、要求、資助重點(diǎn)等內(nèi)容。（二）項(xiàng)目申報(bào)1.申請(qǐng)人按照申報(bào)指南要求，填寫(xiě)科研項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，提供相關(guān)證明材料，向所在學(xué)院（系）提交申報(bào)材料。2.學(xué)院（系）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，審核合格后推薦上報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T。（三）項(xiàng)目評(píng)審1.學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審專家根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。2.科研管理部門根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）項(xiàng)目立項(xiàng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由科研管理部門下達(dá)立項(xiàng)通知，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。四、科研經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目研究需要和實(shí)際情況，按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要求，編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等；間接費(fèi)用是指依托學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。3.科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整完善。（二）經(jīng)費(fèi)撥付1.科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和預(yù)算安排，按照規(guī)定的程序和時(shí)間將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院（系）。2.學(xué)院（系）應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并建立經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行登記。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。3.直接費(fèi)用中的各項(xiàng)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。其中，設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等支出，應(yīng)按照合同約定支付；差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等支出，應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，不得超支；出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等支出，應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放，并依法代扣代繳個(gè)人所得稅。4.間接費(fèi)用由學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)制度統(tǒng)一管理和使用，主要用于補(bǔ)償學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用的分配應(yīng)與項(xiàng)目研究的實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配，體現(xiàn)激勵(lì)與約束并重的原則。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合國(guó)家有關(guān)發(fā)票管理規(guī)定。2.報(bào)銷時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，注明報(bào)銷事由、金額、報(bào)銷憑證張數(shù)等信息，并按照規(guī)定簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。（五）經(jīng)費(fèi)調(diào)整1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因項(xiàng)目研究需要調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)所在學(xué)院（系）審核同意后，報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審批。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，調(diào)整后的預(yù)算總額不得超過(guò)原預(yù)算總額。（六）經(jīng)費(fèi)決算1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，經(jīng)所在學(xué)院（系）審核后，報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門。2.科研管理部門組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審核。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算經(jīng)審核通過(guò)后，方可辦理結(jié)題手續(xù)。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、科研項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督（一）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段的研究任務(wù)、目標(biāo)、進(jìn)度安排等，并按照實(shí)施計(jì)劃組織開(kāi)展科研工作。（二）中期檢查1.學(xué)?？蒲泄芾聿块T定期組織對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的問(wèn)題及解決措施等。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求提交中期檢查報(bào)告，如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)于中期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告學(xué)?？蒲泄芾聿块T。（三）年度報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在每年年底向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交年度科研工作報(bào)告，匯報(bào)項(xiàng)目研究進(jìn)展、取得的階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況等。（四）重大事項(xiàng)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)生重大事項(xiàng)變更（如研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合作單位等變更）、重大科研事故、嚴(yán)重違反科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范等情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W?？蒲泄芾聿块T報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行處理。（五）監(jiān)督檢查1.學(xué)?？蒲泄芾聿块T、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按照任務(wù)書(shū)要求順利實(shí)施，經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)合理。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。六、科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收（一）結(jié)題申請(qǐng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提交結(jié)題申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目研究成果報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、相關(guān)論文、著作、專利等成果證明材料。（二）結(jié)題審查1.學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織專家對(duì)結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括項(xiàng)目研究任務(wù)完成情況、研究成果水平、經(jīng)費(fèi)使用情況等。2.專家根據(jù)審查情況，提出結(jié)題審查意見(jiàn)。對(duì)于通過(guò)結(jié)題審查的項(xiàng)目，予以結(jié)題；對(duì)于未通過(guò)結(jié)題審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改后再次申請(qǐng)結(jié)題。（三）成果驗(yàn)收1.對(duì)于需要進(jìn)行成果驗(yàn)收的科研項(xiàng)目，學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括成果的創(chuàng)新性、科學(xué)性、實(shí)用性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等。2.成果驗(yàn)收應(yīng)形成驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收意見(jiàn)作為項(xiàng)目結(jié)題的重要依據(jù)。（四）結(jié)題公示學(xué)?？蒲泄芾聿块T對(duì)結(jié)題項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的項(xiàng)目，予以正式結(jié)題；如有異議，學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。七、科研成果管理（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬1.科研項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有；合作研究項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬由合作各方在合同中約定。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合學(xué)校做好科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，及時(shí)申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并按照學(xué)校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用1.學(xué)校鼓勵(lì)科研人員將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的科研成果，學(xué)校將積極組織開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化工作，提供必要的支持和服務(wù)。2.科研成果轉(zhuǎn)化收益按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)政策執(zhí)行，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員、支持科研項(xiàng)目研究和學(xué)?？蒲惺聵I(yè)發(fā)展。（三）成果獎(jiǎng)勵(lì)1.學(xué)校對(duì)取得優(yōu)秀科研成果的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.科研人員應(yīng)積極申報(bào)各級(jí)各類科研成果獎(jiǎng)勵(lì)，為學(xué)校和社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如有下列行為之一的，視為違規(guī)行為：未按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求開(kāi)展科研工作，擅自變更研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等；編造虛假科研成果、抄襲剽竊他人成果、偽造數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)不端行為；違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，虛列支出，套取科研經(jīng)費(fèi)等；未及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)變更，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法順利實(shí)施；其他違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)?？蒲泄芾硪?guī)定的行為。2.參與科研項(xiàng)目實(shí)施的其他人員，如有違反科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定等行為的，參照上述規(guī)定進(jìn)行處理。（二）違規(guī)處理措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，學(xué)?？蒲泄芾聿块T將視情節(jié)輕重，采取以下處理措施：責(zé)令整改，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期改正違規(guī)行為；暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，待違規(guī)行