高校資金劃撥管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校資金劃撥管理，規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，確保高校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校各類資金的劃撥管理，包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等來(lái)源的資金。（三）基本原則1.合法性原則：資金劃撥必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，確保資金使用合法合規(guī)。2.安全性原則：保障資金安全，防止資金被挪用、侵占等情況發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批和監(jiān)管制度。3.效益性原則：優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益，確保資金用于學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。4.規(guī)范性原則：規(guī)范資金劃撥流程，明確各部門職責(zé)，確保資金劃撥工作有序進(jìn)行。二、資金劃撥管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)審議學(xué)校資金劃撥的重大政策、制度和規(guī)劃。2.對(duì)學(xué)校重大資金支出進(jìn)行決策和監(jiān)督。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定和完善資金劃撥管理制度和流程。2.審核資金劃撥申請(qǐng)，辦理資金支付手續(xù)。3.對(duì)資金使用情況進(jìn)行核算和監(jiān)督，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。（三）業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)提出本部門資金需求計(jì)劃，明確資金用途和預(yù)算安排。2.按照規(guī)定程序提交資金劃撥申請(qǐng)，配合財(cái)務(wù)部門做好資金使用管理工作。3.對(duì)本部門資金使用效益負(fù)責(zé)，接受財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。三、資金劃撥流程（一）資金需求計(jì)劃申報(bào)1.每年末，各業(yè)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制下一年度資金需求計(jì)劃，詳細(xì)說(shuō)明資金用途、金額、時(shí)間安排等。2.資金需求計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)送財(cái)務(wù)部門。（二）資金預(yù)算編制與審核1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校整體預(yù)算安排和各業(yè)務(wù)部門資金需求計(jì)劃，匯總編制學(xué)校年度資金預(yù)算草案。2.學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)年度資金預(yù)算草案進(jìn)行審議，報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）資金劃撥申請(qǐng)1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的資金預(yù)算，在需要使用資金時(shí)，填寫資金劃撥申請(qǐng)表，注明資金用途、金額、收款單位等信息。2.資金劃撥申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）資金支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批后的資金劃撥申請(qǐng)表，辦理資金支付手續(xù)。2.資金支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、網(wǎng)上支付等，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）資金到賬確認(rèn)1.收款單位收到資金后，應(yīng)及時(shí)與學(xué)校財(cái)務(wù)部門核對(duì)，并出具資金到賬確認(rèn)書。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)資金到賬情況進(jìn)行檢查，確保資金及時(shí)足額到賬。四、財(cái)政撥款管理（一）撥款申請(qǐng)1.學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和相關(guān)政策要求，編制財(cái)政撥款申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)財(cái)政部門審批。2.財(cái)政撥款申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括學(xué)校基本情況、年度工作計(jì)劃、資金需求情況、預(yù)算執(zhí)行情況等內(nèi)容。（二）撥款下達(dá)1.財(cái)政部門審核通過(guò)學(xué)校財(cái)政撥款申請(qǐng)后，按照規(guī)定程序下達(dá)財(cái)政撥款指標(biāo)。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政撥款指標(biāo)，及時(shí)辦理資金入賬手續(xù)，并按照預(yù)算安排使用資金。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.學(xué)校嚴(yán)格按照財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，確保財(cái)政資金?？顚Ｓ?。2.如因政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因，確需調(diào)整財(cái)政撥款預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門審批。五、學(xué)費(fèi)收入管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和辦學(xué)成本，制定學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)物價(jià)部門備案。2.學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，接受學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。（二）收費(fèi)管理1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織學(xué)費(fèi)收繳工作，通過(guò)多種方式通知學(xué)生繳費(fèi)。2.學(xué)生應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間和方式繳納學(xué)費(fèi)，逾期未繳的，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。（三）收入核算與上繳1.財(cái)務(wù)部門及時(shí)對(duì)學(xué)費(fèi)收入進(jìn)行核算，確保收入準(zhǔn)確無(wú)誤。2.學(xué)費(fèi)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。六、科研經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)書和實(shí)際需要，編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)支出范圍和預(yù)算金額。2.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、合規(guī)。（二）經(jīng)費(fèi)劃撥1.科研項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和撥款進(jìn)度，將科研經(jīng)費(fèi)劃撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門或課題組。2.科研經(jīng)費(fèi)劃撥應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（三）經(jīng)費(fèi)使用與管理1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理，應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。2.科研經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批制度。3.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）經(jīng)費(fèi)決算與驗(yàn)收1.科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)編制科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.學(xué)校組織對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將經(jīng)費(fèi)決算情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行審查。3.科研經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。七、社會(huì)捐贈(zèng)管理（一）捐贈(zèng)協(xié)議簽訂1.學(xué)校接受社會(huì)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、用途、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，確保捐贈(zèng)資金使用合法合規(guī)。（二）捐贈(zèng)資金管理1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門設(shè)立專門賬戶，對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。2.捐贈(zèng)資金應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用，不得擅自改變用途。（三）捐贈(zèng)信息公開(kāi)1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)社會(huì)捐贈(zèng)信息，包括捐贈(zèng)方名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等，接受社會(huì)監(jiān)督。2.學(xué)校定期對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告，向捐贈(zèng)方反饋資金使用效益。八、資金監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)部門定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門資金使用的自我監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門做好工作。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)及時(shí)整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。九、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變資金用途、挪用資金、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，屬于違規(guī)行為。2.因管理不善導(dǎo)致資金損失、浪費(fèi)等情況，也屬于違規(guī)行為。（二）處理措施1.對(duì)于違規(guī)行為，學(xué)校將責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改，追回違規(guī)資金。2.對(duì)違規(guī)責(zé)任人，