鶴崗食品加工管理辦法總則目的為加強(qiáng)鶴崗市食品加工行業(yè)的管理，規(guī)范食品加工行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鶴崗市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱食品加工者）?；驹瓌t食品加工管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，確保食品質(zhì)量安全。食品加工場所與設(shè)施要求選址與布局1.食品加工場所應(yīng)選擇地勢干燥、交通便利、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。2.加工場所應(yīng)布局合理，分為清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)。不同區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，有良好的通風(fēng)、采光和空氣凈化設(shè)施。3.食品加工場所內(nèi)各功能區(qū)域應(yīng)明確標(biāo)識，人流、物流走向合理。廠房與車間1.廠房應(yīng)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的面積和空間，便于設(shè)備安置、物料存放及人員操作。2.車間地面應(yīng)使用無毒、無味、不滲透、耐腐蝕的材料鋪設(shè)，防滑、易清潔。墻壁和天花板應(yīng)使用無毒、無味、防霉、不易脫落、易于清潔的材料涂覆或裝修。3.車間門窗應(yīng)能關(guān)閉嚴(yán)密，防止昆蟲、鼠類等侵入。窗戶應(yīng)安裝防蟲網(wǎng)。設(shè)施與設(shè)備1.食品加工應(yīng)配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，且性能良好，易于清潔和維護(hù)。設(shè)備的材質(zhì)應(yīng)符合食品安全要求，不得對食品造成污染。2.應(yīng)具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防潮、防霉等設(shè)施，確保生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生要求。3.應(yīng)設(shè)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的清洗、消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。4.用于食品加工的計(jì)量器具應(yīng)定期校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。食品加工人員衛(wèi)生要求健康管理1.食品加工人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品加工人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。個(gè)人衛(wèi)生1.食品加工人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤洗澡、勤換衣。工作前、處理食品原料后、便后、接觸直接入口食品之前，應(yīng)洗手消毒。2.進(jìn)入食品加工場所應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)，不得穿戴工作衣帽進(jìn)入與食品加工無關(guān)的場所。3.不得在食品加工場所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。食品加工過程控制原料采購與驗(yàn)收1.食品加工者應(yīng)建立食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度。采購食品原料時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.采購的食品原料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料。3.對采購的食品原料應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料。加工過程管理1.食品加工應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保食品加工過程符合衛(wèi)生要求。2.食品加工過程中應(yīng)防止交叉污染，不同類型食品的加工設(shè)備、工具、容器應(yīng)分開使用，并有明顯標(biāo)識。3.食品加工應(yīng)嚴(yán)格控制加工溫度、時(shí)間、水分含量等關(guān)鍵參數(shù)，確保食品質(zhì)量安全。需要熟制加工的食品，應(yīng)燒熟煮透，中心溫度不低于70℃。4.食品添加劑的使用應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存，并嚴(yán)格按照使用說明添加。包裝與貯存1.食品包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包裝材料應(yīng)無毒、無害、無污染。包裝標(biāo)識應(yīng)清晰、完整，標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.食品應(yīng)貯存于清潔、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi)，不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品同庫存放。倉庫應(yīng)設(shè)有防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施。3.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進(jìn)先出的原則。庫存食品應(yīng)定期檢查，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。食品檢驗(yàn)與記錄自行檢驗(yàn)1.有條件的食品加工者應(yīng)自行設(shè)立檢驗(yàn)室，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。2.自行檢驗(yàn)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行，檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并保存至少2年。委托檢驗(yàn)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称芳庸ふ?，?yīng)委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。委托檢驗(yàn)應(yīng)簽訂委托檢驗(yàn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)妥善保存，以備查閱。記錄與檔案管理1.食品加工者應(yīng)建立食品生產(chǎn)加工全過程記錄制度，如實(shí)記錄食品的原料采購、加工過程、檢驗(yàn)結(jié)果、銷售流向等信息。記錄應(yīng)使用中文，內(nèi)容完整、字跡清晰、易讀可追溯。2.食品生產(chǎn)加工記錄應(yīng)保存至少2年。記錄檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱。食品安全自查與整改自查計(jì)劃食品加工者應(yīng)制定食品安全自查計(jì)劃，明確自查的項(xiàng)目、內(nèi)容、頻次和人員。自查計(jì)劃應(yīng)涵蓋食品加工的全過程，包括原料采購、生產(chǎn)加工、包裝貯存、銷售等環(huán)節(jié)。自查實(shí)施1.食品加工者應(yīng)按照自查計(jì)劃定期進(jìn)行食品安全自查，如實(shí)記錄自查情況。自查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改跟蹤1.食品加工者應(yīng)跟蹤整改措施的落實(shí)情況，確保整改到位。整改完成后，應(yīng)對整改效果進(jìn)行復(fù)查，形成復(fù)查報(bào)告。2.對自查和整改中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，應(yīng)及時(shí)消除；對違反食品安全法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法予以處理。食品安全事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定食品加工者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施、應(yīng)急救援等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練，確保有效實(shí)施。事故報(bào)告1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品加工者應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并及時(shí)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.食品加工者應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。事故處置1.食品加工者應(yīng)按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，積極開展應(yīng)急處置工作，采取措施防止事故擴(kuò)大，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援、危害控制、醫(yī)療救治、調(diào)查取證等工作。2.對食品安全事故造成的損害，食品加工者應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對鶴崗市食品加工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品加工中的違法行為，保障食品安全。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品加工環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹等工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好食品加工行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對食品加工者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品加工場所、設(shè)施設(shè)備、人員衛(wèi)生、加工過程、食品檢驗(yàn)、記錄檔案等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、人員詢問等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令食品加工者限期整改；對違法行為，應(yīng)依法予以查處。抽樣檢驗(yàn)1.食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對食品加工者生產(chǎn)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保樣品具有代表性。2.食品加工者應(yīng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供樣品和相關(guān)資料。對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)檢。法律責(zé)任違法行為界定食品加工者有下列情形之一的，屬于違法行為：1.未取得食品生產(chǎn)許可證從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的；2.食品生產(chǎn)加工過程不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的；3.使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；4.未按照規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)、記錄檔案管理的；5.發(fā)生食品安全事故未及時(shí)報(bào)告、處置的；6.拒絕、阻撓、逃避食品藥品監(jiān)