重點地區(qū)靜態(tài)管理辦法一、總則（一）目的為有效應對重點地區(qū)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)公共事件，保障人民群眾生命健康安全，維護社會秩序穩(wěn)定，特制定本靜態(tài)管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[具體重點地區(qū)范圍]內(nèi)出現(xiàn)特定緊急情況時的靜態(tài)管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少對居民生活的影響。2.科學精準原則：依據(jù)實際情況，精準劃定管控區(qū)域，實施差異化的管控措施，確保措施有效、合理。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。4.協(xié)同配合原則：各部門、各單位密切協(xié)作，形成工作合力，共同做好靜態(tài)管理工作。二、靜態(tài)管理措施（一）人員管控1.區(qū)域封閉：對重點地區(qū)實施物理隔離，設置明顯的警戒線和標識，限制人員隨意進出。2.人員排查：全面排查區(qū)域內(nèi)人員信息，包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式、居住地址等，確保底數(shù)清晰。3.分類管理：根據(jù)人員風險等級進行分類，如確診病例、疑似病例、密切接觸者、次密切接觸者、一般居民等，實施相應的管控措施。確診病例和疑似病例：及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。密切接觸者和次密切接觸者：實行集中隔離醫(yī)學觀察。一般居民：原則上居家靜止，非必要不外出。（二）交通管制1.道路封鎖：對重點地區(qū)周邊主要道路進行封鎖，設置交通卡點，禁止車輛和行人通行。2.特殊車輛管理：保障醫(yī)療急救、消防、物資運輸?shù)忍厥廛囕v的通行，開辟綠色通道。3.公共交通停運：暫停區(qū)域內(nèi)的公交、地鐵、出租車等公共交通工具運營。（三）物資保障1.生活物資供應：組織協(xié)調(diào)各類生活物資供應商，確保米面糧油、蔬菜水果、肉蛋奶等基本生活物資的充足供應，建立物資配送機制，保障居民生活需求。2.醫(yī)療物資保障：加強醫(yī)療物資儲備，確保口罩、防護服、消毒液、藥品等醫(yī)療物資的供應，優(yōu)先保障醫(yī)療機構(gòu)和一線防疫人員的需求。3.物資配送管理：規(guī)范物資配送流程，嚴格落實消毒、檢測等措施，確保物資配送安全、高效。（四）醫(yī)療服務1.醫(yī)療救治：加強定點醫(yī)療機構(gòu)建設，配備充足的醫(yī)療設備和醫(yī)護人員，確保確診病例和疑似病例得到及時有效的救治。2.核酸檢測：合理設置核酸檢測采樣點，組織開展全員核酸檢測，做到應檢盡檢、不漏一人。3.健康監(jiān)測：對居民進行健康監(jiān)測，及時了解居民身體狀況，提供必要的醫(yī)療咨詢和指導。（五）環(huán)境消殺1.公共場所消殺：對重點地區(qū)內(nèi)的商場、超市、學校、醫(yī)院、車站等公共場所進行定期消殺，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.居家環(huán)境消殺：指導居民做好居家環(huán)境消殺工作，定期對室內(nèi)外環(huán)境進行消毒，保持通風良好。3.垃圾處理：加強垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理，做到日產(chǎn)日清，對垃圾進行無害化處理。三、組織保障（一）指揮體系成立重點地區(qū)靜態(tài)管理工作指揮部，由政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)靜態(tài)管理工作。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、人員管控組、交通管制組、物資保障組、醫(yī)療服務組、環(huán)境消殺組等工作小組，明確各小組職責分工，確保各項工作有序開展。（二）部門職責1.公安部門：負責維護社會治安秩序，加強交通管制，依法處理各類違法犯罪行為。2.衛(wèi)生健康部門：負責醫(yī)療救治、核酸檢測、疫情防控等工作，指導做好衛(wèi)生防疫和健康管理。3.交通運輸部門：負責保障特殊車輛通行，協(xié)調(diào)物資運輸?shù)裙ぷ鳌?.商務部門：負責組織生活物資供應，協(xié)調(diào)物資配送等工作。5.市場監(jiān)管部門：負責加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，保障商品質(zhì)量安全。6.社區(qū)（村）組織：負責組織實施本區(qū)域內(nèi)的靜態(tài)管理工作，做好人員排查、宣傳引導、服務保障等工作。（三）人員培訓組織開展靜態(tài)管理相關知識和技能培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括疫情防控政策、人員管控措施、物資保障流程、醫(yī)療服務規(guī)范、環(huán)境消殺要求等。四、信息發(fā)布與宣傳引導（一）信息發(fā)布建立權威、及時、準確的信息發(fā)布機制，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道，定期發(fā)布靜態(tài)管理工作進展情況、疫情防控信息、物資供應情況等，回應社會關切，穩(wěn)定公眾情緒。（二）宣傳引導加強宣傳教育，通過多種形式向居民宣傳靜態(tài)管理的目的、意義和措施，引導居民積極配合，自覺遵守相關規(guī)定。宣傳內(nèi)容包括個人防護知識、健康生活方式、物資采購注意事項等，提高居民的自我防護意識和能力。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查成立監(jiān)督檢查組，對重點地區(qū)靜態(tài)管理工作進行全程監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。檢查內(nèi)容包括人員管控措施執(zhí)行情況、交通管制情況、物資保障情況、醫(yī)療服務情況、環(huán)境消殺情況等。（二）考核評價建立靜態(tài)管理工作考核評價機制，對各部門、各單位的工作成效進行考核評價。考核評價結(jié)果作為對相關部門和人員獎懲的重要依據(jù)，對工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。六、應急處置與動態(tài)調(diào)整（一）應急處置制定應急預案，明確在靜態(tài)管理過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應急處置流程和措施。如發(fā)生疫情傳播擴散、物資供應短缺、人員突發(fā)疾病等情況，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，確保靜態(tài)管理工作順利進行。（二）動態(tài)調(diào)整根據(jù)疫情形勢變化和靜態(tài)管理工作實際情況，及時對管控措施進行動