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食品標(biāo)識標(biāo)簽管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)食品標(biāo)識標(biāo)簽管理,規(guī)范食品標(biāo)識標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容,保證食品質(zhì)量安全,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)識標(biāo)簽的管理。(三)基本原則食品標(biāo)識標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品標(biāo)識標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求,便于消費(fèi)者識別和食用。二、食品標(biāo)識標(biāo)簽的基本要求(一)標(biāo)識內(nèi)容1.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。2.預(yù)包裝食品還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注配料表、致敏物質(zhì)信息、質(zhì)量等級、產(chǎn)品類型或者分類名稱等內(nèi)容。3.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)識還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。(二)標(biāo)注形式1.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久,易于辨認(rèn)和識讀。2.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在食品的最小銷售單元的包裝上。3.食品標(biāo)識的文字、符號、數(shù)字的大小應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的比例要求,便于消費(fèi)者閱讀。(三)文字要求1.食品標(biāo)識所用文字應(yīng)當(dāng)為規(guī)范的中文,但注冊商標(biāo)除外。2.食品標(biāo)識可以同時使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字,也可以同時使用外文,但應(yīng)當(dāng)與中文有對應(yīng)關(guān)系,所用外文不得大于相應(yīng)的中文,但注冊商標(biāo)除外。三、食品標(biāo)識標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容(一)食品名稱1.食品名稱應(yīng)當(dāng)表明食品的真實(shí)屬性,并符合下列要求:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)使用不會引起消費(fèi)者誤解和混淆的常用名稱或者俗名。如標(biāo)注“新創(chuàng)名稱”“奇特名稱”“音譯名稱”“牌號名稱”“地區(qū)俚語名稱”或者“商標(biāo)名稱”,應(yīng)當(dāng)在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標(biāo)注本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的一個名稱或者分類(類屬)名稱。由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致的食品,其名稱應(yīng)當(dāng)反映該食品的混合屬性和分類(類屬)名稱。2.以動、植物食物為原料,采用特定的加工工藝制作,用以模仿其他生物的個體、器官、組織等特征的食品,應(yīng)當(dāng)在名稱前冠以“人造”“仿”或者“素”等字樣,并標(biāo)注該食品真實(shí)屬性的分類(類屬)名稱。(二)規(guī)格、凈含量1.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的規(guī)格、凈含量,并按照下列要求進(jìn)行標(biāo)注:規(guī)格應(yīng)當(dāng)使用法定計(jì)量單位,凈含量應(yīng)當(dāng)按照食品的種類和特性,分別以重量、體積、長度、面積、個數(shù)等方式進(jìn)行標(biāo)注。凈含量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,單件定量包裝商品的實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量,標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得超過規(guī)定的允許短缺量。2.同一預(yù)包裝內(nèi)含有多件同種類食品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的數(shù)量或者重量。不單獨(dú)銷售的食品,應(yīng)當(dāng)在食品標(biāo)識上標(biāo)注總件數(shù)或者總重量。(三)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期1.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,并按照下列要求進(jìn)行標(biāo)注:生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)按照年、月、日的順序標(biāo)注,年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱,月、日應(yīng)當(dāng)標(biāo)注2位數(shù)字。保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)按照年、月、日的順序標(biāo)注,年份應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱,月、日可以標(biāo)注2位數(shù)字,也可以用月和日的中文大寫形式標(biāo)注。2.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識。生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在食品的包裝上或者容器上的顯著位置,保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)日期標(biāo)注在同一視野內(nèi)。(四)貯存條件食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的貯存條件,貯存條件應(yīng)當(dāng)明確、具體,能夠保證食品在規(guī)定的貯存條件下質(zhì)量安全。(五)食品生產(chǎn)許可證編號食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號,食品生產(chǎn)許可證編號應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)許可證副本載明的編號一致。(六)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號應(yīng)當(dāng)與企業(yè)生產(chǎn)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一致。(七)生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式1.食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。生產(chǎn)者和經(jīng)銷商的名稱應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊、能夠承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的名稱。2.生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊的住所或者經(jīng)營場所。聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式等,以便消費(fèi)者聯(lián)系。(八)配料表1.預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注配料表,配料表應(yīng)當(dāng)按照配料加入量的遞減順序排列。2.配料表中各種配料的名稱應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)注。如果沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照通用的名稱標(biāo)注。3.配料表中含有致敏物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在配料表中該致敏物質(zhì)的名稱后用括號標(biāo)注其通用名稱或者分類名稱。(九)致敏物質(zhì)信息1.預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注致敏物質(zhì)信息,致敏物質(zhì)信息應(yīng)當(dāng)醒目、清晰,易于辨認(rèn)和識讀。2.致敏物質(zhì)信息應(yīng)當(dāng)按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品致敏原標(biāo)注通用要求》的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。(十)質(zhì)量等級食品標(biāo)識可以標(biāo)注食品的質(zhì)量等級,質(zhì)量等級應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)注。(十一)產(chǎn)品類型或者分類名稱食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品類型或者分類名稱,產(chǎn)品類型或者分類名稱應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)注。(十二)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)識還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。主要營養(yǎng)成分及其含量應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定標(biāo)注。四、食品標(biāo)識標(biāo)簽的特殊規(guī)定(一)轉(zhuǎn)基因食品1.轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》的規(guī)定。2.轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目、清晰,易于辨認(rèn)和識讀。轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在食品的最小銷售單元的包裝上。(二)進(jìn)口食品1.進(jìn)口食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合我國法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.進(jìn)口食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明食品的原產(chǎn)國(地區(qū))以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。(三)保健食品1.保健食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《保健食品標(biāo)識規(guī)定》的要求。2.保健食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保健食品標(biāo)志、保健食品批準(zhǔn)文號、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用方法及食用量、保質(zhì)期、貯存條件等內(nèi)容。(四)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品1.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》的要求。2.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類型、適用人群、適用病癥、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。五、食品標(biāo)識標(biāo)簽的監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品標(biāo)識標(biāo)簽的監(jiān)督管理工作。2.國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國食品標(biāo)識標(biāo)簽的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.市場監(jiān)督管理部門有權(quán)對食品標(biāo)識標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。2.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,可以采取下列措施:進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)識標(biāo)簽進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品標(biāo)識標(biāo)簽。(三)違法行為查處1.食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上3萬元以下罰款:食品標(biāo)識標(biāo)簽未按照本辦法的規(guī)定標(biāo)注內(nèi)容的。食品標(biāo)識標(biāo)簽含有虛假、夸大的內(nèi)容,涉及疾病預(yù)防、治療功能的。食品標(biāo)識標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容與食品的實(shí)際情況不符的。2.食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以下罰款:食品標(biāo)識標(biāo)簽未按照本辦法的規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等內(nèi)容的。食品標(biāo)識標(biāo)簽未按照本辦法的規(guī)定標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號等內(nèi)容的。食品標(biāo)識標(biāo)簽未按照本辦法的規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容的。3.食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2000元以下罰款:食品標(biāo)識標(biāo)簽未按照本辦法的規(guī)定標(biāo)注配料表、致敏物質(zhì)信息等內(nèi)容的。食品標(biāo)識標(biāo)簽未按照
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