長(zhǎng)沙樞紐船閘管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)長(zhǎng)沙樞紐船閘的管理，保障船閘安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮其通航效益，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合長(zhǎng)沙樞紐船閘實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)沙樞紐船閘的運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將船閘運(yùn)行安全放在首位，采取有效措施確保船閘設(shè)施設(shè)備安全可靠，保障過(guò)往船舶及人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，對(duì)船閘運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)調(diào)度、合理安排，提高運(yùn)行效率和管理水平。3.服務(wù)至上原則樹立服務(wù)意識(shí)，為過(guò)往船舶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，及時(shí)解決船舶過(guò)閘過(guò)程中遇到的問(wèn)題。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)船閘管理的法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施長(zhǎng)沙樞紐船閘的各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)船閘設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理，包括調(diào)度指揮、運(yùn)行監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)等工作，確保船閘正常運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)船閘安全管理工作，制定安全管理制度，開展安全教育培訓(xùn)，排查安全隱患，落實(shí)安全防范措施，保障船閘運(yùn)行安全。4.負(fù)責(zé)船閘運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，為決策提供依據(jù)。5.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，做好船閘運(yùn)行保障工作，維護(hù)水運(yùn)秩序。（二）工作人員職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行船閘運(yùn)行操作規(guī)程和工作紀(jì)律。2.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做好船閘運(yùn)行調(diào)度、設(shè)備操作、安全檢查、信息記錄等工作，確保工作質(zhì)量和效率。3.積極參加安全教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)，掌握應(yīng)急處置技能。4.愛(ài)護(hù)船閘設(shè)施設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患，配合做好維修保養(yǎng)和整改工作。5.熱情服務(wù)過(guò)往船舶，耐心解答船員疑問(wèn)，及時(shí)處理船舶過(guò)閘過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。三、運(yùn)行管理（一）調(diào)度指揮1.建立健全船閘調(diào)度指揮系統(tǒng)，制定科學(xué)合理的調(diào)度計(jì)劃和方案，根據(jù)船舶流量、水位變化等情況，合理安排船舶過(guò)閘順序和時(shí)間。2.調(diào)度人員應(yīng)密切關(guān)注船閘運(yùn)行狀態(tài)和上下游水位、船舶動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)調(diào)整調(diào)度策略，確保船閘運(yùn)行安全、高效、有序。3.加強(qiáng)與上下游港口、碼頭及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握船舶待閘信息，合理安排船舶?？亢瓦^(guò)閘，避免船舶積壓。（二）運(yùn)行監(jiān)控1.在船閘關(guān)鍵部位安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控船閘運(yùn)行情況、船舶過(guò)閘過(guò)程及設(shè)施設(shè)備狀態(tài)。2.監(jiān)控人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真觀察監(jiān)控畫面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好記錄，以便分析原因和采取措施。3.定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（三）運(yùn)行記錄1.建立完善的船閘運(yùn)行記錄制度，對(duì)船舶過(guò)閘時(shí)間、船型、噸位、上下游水位、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.運(yùn)行記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。記錄人員要認(rèn)真填寫記錄表格，按時(shí)整理歸檔，妥善保管。3.利用運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，不斷優(yōu)化船閘運(yùn)行管理，提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定船閘設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)船閘設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)、維修，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.加強(qiáng)設(shè)備日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和隱患，對(duì)一般性故障要及時(shí)排除，對(duì)重大故障要制定維修方案，組織力量進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。4.做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置、安裝、維修、改造等情況，為設(shè)備管理提供依據(jù)。（二）設(shè)備更新改造1.根據(jù)船閘運(yùn)行需要和設(shè)備技術(shù)狀況，適時(shí)提出設(shè)備更新改造計(jì)劃。2.設(shè)備更新改造應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則，確保新設(shè)備與船閘整體運(yùn)行相匹配。3.加強(qiáng)設(shè)備更新改造項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。（三）設(shè)施管理1.加強(qiáng)船閘水工建筑物、閘閥門、電氣設(shè)備、通信設(shè)備等設(shè)施的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全完好。2.做好船閘上下游引航道、靠船墩等設(shè)施的管理，保持航道暢通，靠船設(shè)施牢固可靠。3.按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)船閘設(shè)施進(jìn)行安全鑒定和技術(shù)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全船閘安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。2.明確各級(jí)管理人員和工作人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。3.定期對(duì)安全制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。（二）安全教育培訓(xùn)1.制定船閘安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、典型事故案例分析等。3.新入職人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員要進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。（三）安全檢查1.建立船閘安全檢查制度，定期開展安全檢查工作，包括日常巡檢、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查要做到全面、細(xì)致，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患消除。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，制定應(yīng)急預(yù)案，采取有效防范措施，防止事故發(fā)生。（四）應(yīng)急管理1.制定船閘應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)工作人員的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資完好有效，隨時(shí)可投入使用。六、通航保障（一）航道維護(hù)1.加強(qiáng)船閘上下游引航道的維護(hù)管理，及時(shí)清除航道內(nèi)的障礙物、淤積物等，保持航道暢通。2.定期對(duì)航道進(jìn)行測(cè)量和勘察，掌握航道變化情況，為航道維護(hù)提供依據(jù)。3.配合相關(guān)部門做好航道整治工程，改善航道通航條件。（二）助航設(shè)施管理1.做好船閘助航設(shè)施的維護(hù)管理工作，包括航標(biāo)、信號(hào)燈、通信設(shè)備等，確保助航設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對(duì)助航設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞的設(shè)備和部件，保證助航設(shè)施的可靠性和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)助航設(shè)施的安全管理，防止發(fā)生助航設(shè)施損壞、被盜等事件。（三）通航服務(wù)1.樹立良好的通航服務(wù)形象，為過(guò)往船舶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。2.設(shè)立咨詢服務(wù)窗口，及時(shí)解答船員疑問(wèn)，提供過(guò)閘信息和相關(guān)服務(wù)。3.加強(qiáng)與船員的溝通交流，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)通航服務(wù)工作。七、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境管理1.加強(qiáng)船閘運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)管理，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.采取有效措施控制船舶污染物排放，要求船舶配備相應(yīng)的污染防治設(shè)備，按照規(guī)定處理污水、垃圾等污染物。3.加強(qiáng)對(duì)船閘周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（二）生態(tài)保護(hù)1.注重船閘建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。2.保護(hù)船閘周邊的生態(tài)植被，避免亂砍濫伐和破壞生態(tài)景觀。3.采取生態(tài)修復(fù)措施，對(duì)因船閘建設(shè)等原因造成的生態(tài)破壞區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。八、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，制定長(zhǎng)沙樞紐船閘的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，充分考慮船閘運(yùn)行成本、市場(chǎng)需求等因素，確保收費(fèi)政策的科學(xué)性和合理性。（二）收費(fèi)管理1.建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，做到文明收費(fèi)、規(guī)范操作。3.對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題。（三）票據(jù)管理1.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)船閘收費(fèi)票據(jù)的管理。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一使用，專人負(fù)責(zé)保管。3.做好收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷、登記等工作，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全船閘內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)管理部門和工作人員的監(jiān)督管理。2.定期對(duì)船閘運(yùn)行管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全管理等工作進(jìn)行內(nèi)部檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（二）外部監(jiān)督1.