青島房租租賃管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)青島市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法、誠實(shí)信用的原則。（四）管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的具體工作。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人義務(wù)1.應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事行為能力。2.確保出租房屋符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的生活設(shè)施和良好的使用功能。3.如實(shí)向承租人告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、租賃情況、抵押情況、附屬設(shè)施設(shè)備、維修責(zé)任等基本情況。4.按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)，保持房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備正常使用狀態(tài)。5.不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不得收取租金以外的其他費(fèi)用。6.協(xié)助相關(guān)部門做好房屋租賃管理工作，配合承租人辦理居住證等相關(guān)手續(xù)。（二）承租人義務(wù)1.應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事行為能力。2.按照合同約定的用途合理使用房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。3.按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。4.未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人。5.遵守法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得從事違法違規(guī)活動。6.配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況。三、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所。2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等基本情況。3.租賃用途。4.租賃期限。5.租金及支付方式和期限。6.房屋維修責(zé)任。7.物業(yè)服務(wù)、水、電、氣、暖等相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)。8.房屋交付日期和交付條件。9.違約責(zé)任和爭議解決方式。10.其他約定事項(xiàng)。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同。2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明。3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面告知理由。（三）合同變更與終止房屋租賃合同變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止后三十日內(nèi)，到原備案部門辦理房屋租賃合同變更或者注銷備案手續(xù)。四、房屋租賃登記（一）登記條件房屋出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府辦理房屋租賃登記。符合下列條件的房屋租賃，應(yīng)當(dāng)辦理房屋租賃登記：1.簽訂書面租賃合同的。2.用于居住的房屋租賃期限超過六個月的。3.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的其他情形。（二）登記材料辦理房屋租賃登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同。2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明。3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）登記程序街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃登記申請之日起五個工作日內(nèi)，對符合登記條件的，予以登記，并出具房屋租賃登記證明；對不符合登記條件的，不予登記，并書面告知理由。五、房屋租賃價(jià)格管理（一）價(jià)格指導(dǎo)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同價(jià)格主管部門定期發(fā)布本市房屋租賃市場租金參考價(jià)格，為房屋租賃當(dāng)事人提供價(jià)格指導(dǎo)。（二）價(jià)格評估房屋租賃當(dāng)事人可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對房屋租金價(jià)格進(jìn)行評估。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地進(jìn)行評估，并出具評估報(bào)告。（三）價(jià)格爭議處理房屋租賃當(dāng)事人對租金價(jià)格有爭議的，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向價(jià)格主管部門或者消費(fèi)者協(xié)會申請調(diào)解；也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。六、房屋租賃安全管理（一）安全責(zé)任出租人應(yīng)當(dāng)對出租房屋的安全負(fù)責(zé)，確保房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租給他人。承租人應(yīng)當(dāng)遵守房屋安全使用規(guī)定，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。（二）安全檢查區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門定期對房屋租賃情況進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃情況進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（三）應(yīng)急管理房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制定房屋租賃安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。七、房屋租賃稅收管理（一）納稅義務(wù)房屋出租人應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。（二）稅收征管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃稅收的征收管理，依法查處偷逃稅等違法行為。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向稅務(wù)部門申報(bào)納稅，并提供相關(guān)資料。（三）稅收優(yōu)惠對符合國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的房屋租賃行為，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。八、房屋租賃監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對房屋租賃活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.房屋租賃合同的簽訂、備案情況。2.房屋租賃登記情況。3.房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)營行為是否合法合規(guī)。4.房屋的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定。5.房屋的安全狀況是否符合要求。6.房屋租賃價(jià)格是否合理。7.房屋租賃稅收繳納情況。8.其他需要檢查的事項(xiàng)。（二）檢查方式監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門有權(quán)要求房屋租賃當(dāng)事人提供與房屋租賃有關(guān)的證明材料和資料，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。（三）檢查處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。對違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個人都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門舉報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。九、法律責(zé)任（一）出租人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃合同備案的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租給他人的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者收取租金以外其他費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)承租人書面同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租合同無效，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，不履行房屋維修義務(wù)，影響承租人正常使用的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；給承租人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。7.違反本辦法規(guī)定，出租房屋用于居住不符合治安、消防等法律法規(guī)規(guī)定的，由公安、消防等部門依法予以處罰。（二）承租人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，不按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)出租人書面同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租合同無效，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，從事違法違規(guī)活動的，由相關(guān)部門依法予以處罰。（三