遂寧住房公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強遂寧住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進住房公積金制度的健康發(fā)展，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于遂寧市行政區(qū)域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。（四）定義本辦法所稱住房公積金，是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。二、機構及其職責（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構，成員由市人民政府負責人和財政、建設、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家、工會代表、職工代表組成。住房公積金管理委員會履行下列職責：1.依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；2.擬訂住房公積金的具體繳存比例；3.確定住房公積金的最高貸款額度；4.審批住房公積金歸集、使用計劃；5.審議住房公積金增值收益分配方案；6.審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責住房公積金的管理運作。住房公積金管理中心履行下列職責：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負責住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負責住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。三、繳存（一）繳存范圍1.國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體應當依法為其在職職工繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動關系的下列人員：與單位簽訂勞動合同的人員；經勞動人事部門認定的形成事實勞動關系的人員；人事代理人員；勞務派遣人員。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經市人民政府審核后，報省人民政府批準。（四）繳存方式1.單位應按時、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.單位應當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內。3.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。（五）緩繳與降低比例單位有下列情形之一的，可以申請緩繳住房公積金：1.連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資水平低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的；2.因不可抗力造成嚴重虧損的；3.經依法批準緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的。單位申請降低住房公積金繳存比例的，應同時符合下列條件：1.連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資水平低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY60%的；2.職工月平均工資水平低于當?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY40%的。單位申請緩繳或者降低住房公積金繳存比例，應當經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準。四、提?。ㄒ唬┨崛l件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第2、3、4項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，提取金額不超過實際發(fā)生的住房支出。2.償還購房貸款本息的，每年可提取一次，提取金額不超過當年應償還的貸款本息額。3.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，每年可提取一次，提取金額不超過當年實際支付的房租。4.離休、退休的，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，出境定居的，可提取職工住房公積金賬戶內的全部存儲余額。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時，應向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購買自住住房的，應提供購房合同、購房發(fā)票或收據(jù)；2.建造自住住房的，應提供建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地使用證等相關證明材料；3.翻建自住住房的，應提供原房屋所有權證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關證明材料；4.大修自住住房的，應提供房屋所有權證、有資質的房屋安全鑒定機構出具的房屋安全鑒定報告、大修工程預算等相關證明材料；5.離休、退休的，應提供離休、退休證；6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，應提供勞動能力鑒定證明、終止勞動關系證明；7.出境定居的，應提供出境定居證明；8.償還購房貸款本息的，應提供購房合同、貸款合同；9.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金申請，單位應當予以核實，并出具提取證明。2.職工持提取證明向住房公積金管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起3日內作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。五、使用（一）個人住房貸款1.貸款條件職工購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以申請住房公積金個人住房貸款。申請住房公積金個人住房貸款應同時符合下列條件：具有完全民事行為能力；按時足額繳存住房公積金一年以上；有穩(wěn)定的經濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合當?shù)刈》抗e金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度住房公積金個人住房貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、房價成數(shù)、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個條件來確定，按四個條件算出的最小值就是借款人的最高可貸額度。具體計算公式為：按照還貸能力計算的貸款額度：計算公式為：[（借款人月工資總額+借款人所在單位住房公積金月繳存額）×還貸能力系數(shù)借款人現(xiàn)有貸款月應還款總額]×貸款期限（月）。按照房屋價格計算的貸款額度：計算公式為：貸款額度=房屋價格×貸款成數(shù)按照住房公積金賬戶余額計算的貸款額度：計算公式為：貸款額度=借款人及參貸人住房公積金賬戶余額×一定倍數(shù)按照貸款最高限額計算的貸款額度：具體貸款最高限額由住房公積金管理委員會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。3.貸款期限住房公積金個人住房貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和不超過法定退休年齡后5年。（二）貸款程序1.借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關證明材料。2.住房公積金管理中心對借款人的申請進行審核，審核通過后，與借款人簽訂借款合同。3.受委托銀行對借款合同進行審查，并辦理相關手續(xù)。4.住房公積金管理中心將貸款資金劃入售房單位或建房、修房承擔方在銀行開設的賬戶。（三）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款1.貸款條件申請住房公積金支持保障性住房建設項目貸款的項目，應符合下列條件：符合國家保障性住房建設規(guī)劃；已納入當?shù)乇Ｕ闲宰》磕甓冉ㄔO計劃，并已取得政府相關部門的批準文件；項目資本金比例不低于國家規(guī)定的最低標準；建設項目能夠在規(guī)定的時間內建成并投入使用；符合國家有關廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房等保障性住房建設的其他規(guī)定。2.貸款額度住房公積金支持保障性住房建設項目貸款額度根據(jù)項目總投資、項目資本金比例、項目建設進度等因素確定，最高不超過項目總投資的一定比例。具體比例由住房公積金管理委員會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。3.貸款期限住房公積金支持保障性住房建設項目貸款期限根據(jù)項目建設周期和還款能力確定，最長不超過15年。（四）貸款程序1.項目實施單位向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關證明材料。2.住房公積金管理中心對項目實施單位的申請進行審核，審核通過后，與項目實施單位簽訂借款合同。3.受委托銀行對借款合同進行審查，并辦理相關手續(xù)。4.住房公積金管理中心將貸款資金劃入項目實施單位在銀行開設的賬戶。六、監(jiān)督（一）內部監(jiān)督住房公積金管理中心應當建立健全內部監(jiān)督制度，加強對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全運作。住房公積金管理中心應當定期對住房公積金的財務狀況進行審計，并向住房公積金管理委員會報告審計結果。（二）財政監(jiān)督財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取、使用等情況的監(jiān)督，確保住房公積金的使用符合國家有關規(guī)定。財政部門應當定期對住房公積金管理中心的財務收支情況進行審計，并向住房公積金管理委員會報告審計結果。（三）社會監(jiān)督住房公積金管理中心應當定期向社會公布住房公積金的歸集、提取、使用等情況，接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權對住房公積金管理中心的違法違規(guī)行為進行舉報、投訴。住房公積金管理中心應當及時受理舉報、投訴，并依法進行處理。七、法律責任（一）單位及職工的法律責任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。職工違反本辦法規(guī)定提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期退回所提款項，并在一定期限內限制其住房公積金提取和貸款申請；逾期不退回的，處提取金額10%以上50%以下的罰款。（二）住房公積金管理中心及其工作人員的法律責任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪