農(nóng)藥回收處理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)藥回收處理管理，規(guī)范農(nóng)藥使用行為，減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用及廢棄農(nóng)藥回收處理等環(huán)節(jié)的管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)農(nóng)藥使用過程的監(jiān)管，從源頭上減少農(nóng)藥廢棄物的產(chǎn)生，預(yù)防農(nóng)藥對環(huán)境和人體健康造成危害。2.分類管理原則根據(jù)農(nóng)藥的特性、毒性、使用量等因素，對農(nóng)藥進(jìn)行分類管理，采取相應(yīng)的回收處理措施。3.安全環(huán)保原則確保農(nóng)藥回收處理過程安全可靠，防止二次污染，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。4.責(zé)任明確原則明確農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，確保農(nóng)藥回收處理工作落到實(shí)處。二、農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理（一）生產(chǎn)要求1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格，包裝標(biāo)識符合規(guī)定。2.鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥產(chǎn)品，減少高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的生產(chǎn)。（二）包裝管理1.農(nóng)藥產(chǎn)品包裝應(yīng)具備密封性和防滲漏性能，防止農(nóng)藥在儲存、運(yùn)輸和使用過程中泄漏。2.包裝材料應(yīng)符合環(huán)保要求，易于回收和處理。對于可重復(fù)使用的包裝，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立回收機(jī)制，確保包裝能夠循環(huán)利用。（三）標(biāo)簽標(biāo)識1.農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)明農(nóng)藥名稱、有效成分、劑型、含量、毒性、使用方法、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保使用者能夠正確、安全地使用農(nóng)藥。三、農(nóng)藥銷售環(huán)節(jié)管理（一）銷售資質(zhì)1.農(nóng)藥銷售單位應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，依法取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營農(nóng)藥產(chǎn)品。2.銷售人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉農(nóng)藥產(chǎn)品的性能、使用方法、安全注意事項(xiàng)等知識，能夠?yàn)橘徺I者提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)和服務(wù)。（二）銷售管理1.農(nóng)藥銷售單位應(yīng)建立健全農(nóng)藥銷售臺賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購買者姓名、聯(lián)系方式等信息。銷售臺賬應(yīng)保存兩年以上，以備追溯查詢。2.銷售農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)向購買者詳細(xì)說明農(nóng)藥的使用方法、安全注意事項(xiàng)等，并提供必要的防護(hù)用品。對于限制使用的農(nóng)藥，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定銷售，確保流向合法、安全。（三）包裝廢棄物回收1.農(nóng)藥銷售單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，負(fù)責(zé)回收本單位銷售農(nóng)藥產(chǎn)生的包裝廢棄物?；厥拯c(diǎn)應(yīng)配備必要的回收設(shè)施和儲存容器，確保包裝廢棄物得到妥善存放。2.鼓勵農(nóng)藥銷售單位對回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行分類整理，定期交由有資質(zhì)的回收處理單位進(jìn)行處理。四、農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)管理（一）使用規(guī)范1.使用者應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)明的使用方法、劑量、安全間隔期等要求使用農(nóng)藥，不得超范圍、超劑量使用農(nóng)藥。2.鼓勵采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。在使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品。（二）安全防護(hù)1.使用者在使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)穿戴防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品，避免農(nóng)藥接觸皮膚和呼吸道。2.農(nóng)藥使用過程中產(chǎn)生的廢棄物，如農(nóng)藥包裝、剩余農(nóng)藥等，應(yīng)妥善收集，不得隨意丟棄。（三）廢棄物回收1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)戶應(yīng)建立農(nóng)藥廢棄物回收制度，負(fù)責(zé)回收本組織或本戶使用農(nóng)藥產(chǎn)生的廢棄物?；厥盏膹U棄物應(yīng)集中存放，定期交由有資質(zhì)的回收處理單位進(jìn)行處理。2.對于零散農(nóng)戶，可通過設(shè)立村級回收點(diǎn)、與專業(yè)回收機(jī)構(gòu)合作等方式，確保農(nóng)藥廢棄物能夠及時(shí)、有效地回收。五、農(nóng)藥回收處理單位管理（一）資質(zhì)要求1.農(nóng)藥回收處理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或其他相關(guān)資質(zhì)證書。2.回收處理單位應(yīng)具備完善的回收處理設(shè)施和技術(shù)，能夠確保農(nóng)藥廢棄物得到安全、有效的處理。（二）處理流程1.農(nóng)藥回收處理單位應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對回收的農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行分類、儲存、運(yùn)輸和處理。處理過程應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保要求，防止二次污染。2.對于不同類型的農(nóng)藥廢棄物，應(yīng)采用相應(yīng)的處理方法。例如，對于過期農(nóng)藥、廢棄乳油等，可采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處理；對于可回收利用的農(nóng)藥包裝材料，應(yīng)進(jìn)行清洗、修復(fù)后再利用。（三）記錄與報(bào)告1.農(nóng)藥回收處理單位應(yīng)建立健全回收處理臺賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥廢棄物的來源、種類、數(shù)量、處理方式、處理時(shí)間等信息。回收處理臺賬應(yīng)保存五年以上，以備查閱。2.回收處理單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告農(nóng)藥廢棄物回收處理情況，接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥的行為。2.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥廢棄物回收處理活動的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。3.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用及回收處理單位的日常監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2.監(jiān)管部門可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）違法行為查處1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不合格農(nóng)藥產(chǎn)品、農(nóng)藥銷售單位銷售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品、使用者違規(guī)使用農(nóng)藥等行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)厲查處，并及時(shí)向社會公布。七、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)藥回收處理管理辦法的宣傳，提高社會公眾對農(nóng)藥污染危害和回收處理重要性的認(rèn)識。2.通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)藥回收處理的相關(guān)知識和法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用單位和個(gè)人自覺遵守本辦法規(guī)定。（二）培訓(xùn)1.組織開展針對農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用及回收處理單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和環(huán)保意識。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)藥管理法律法規(guī)、