關(guān)于道教寺廟管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在加強道教寺廟的規(guī)范化管理，維護道教寺廟的正常秩序，保護道教界的合法權(quán)益，弘揚道教優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進道教與社會主義社會相適應(yīng)。（二）適用范圍本辦法適用于依法登記的道教活動場所，包括宮觀、道院等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展各項管理工作。2.自主管理原則：充分尊重道教界的自主管理權(quán)利，發(fā)揮道教協(xié)會和寺廟民主管理組織的作用。3.規(guī)范有序原則：建立健全各項規(guī)章制度，確保寺廟管理工作規(guī)范、有序進行。4.安全穩(wěn)定原則：把安全工作放在首位，維護寺廟的安全穩(wěn)定，為信教群眾提供良好的宗教活動環(huán)境。二、組織管理（一）道教協(xié)會職責1.指導(dǎo)與監(jiān)督：道教協(xié)會負責對道教寺廟進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和自律準則。2.人員培訓(xùn)：組織開展對寺廟管理人員和教職人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和管理水平。3.協(xié)調(diào)關(guān)系：協(xié)調(diào)寺廟與政府有關(guān)部門、社會各界的關(guān)系，維護道教界的合法權(quán)益。（二）寺廟民主管理組織1.組成與職責：寺廟應(yīng)成立民主管理組織，由教職人員和信教群眾代表組成，負責寺廟的日常管理工作，包括財務(wù)管理、教務(wù)管理、人員管理等。2.選舉與換屆：民主管理組織成員應(yīng)通過民主選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為[X]年，可連選連任。換屆工作應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成，并報道教協(xié)會備案。（三）管理人員與教職人員管理1.任職資格：寺廟管理人員和教職人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教素養(yǎng)和管理能力，熟悉國家宗教政策和法律法規(guī)。2.考核與獎懲：建立健全管理人員和教職人員考核制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定的進行批評教育、誡勉談話或依法依規(guī)處理。三、教務(wù)管理（一）宗教活動規(guī)范1.活動審批：寺廟舉辦各類宗教活動，應(yīng)提前向當?shù)刈诮淌聞?wù)部門提出申請，經(jīng)批準后方可舉行。2.活動內(nèi)容：宗教活動應(yīng)符合國家宗教政策和法律法規(guī)，弘揚正信正行，不得進行迷信活動或利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。3.場所布置：寺廟內(nèi)宗教活動場所的布置應(yīng)符合道教教義教規(guī)和傳統(tǒng)習慣，不得設(shè)置違背宗教信仰自由政策、破壞民族團結(jié)、影響社會穩(wěn)定的標識、物品等。（二）教職人員職責1.修行與傳教：教職人員應(yīng)注重自身修行，提高宗教造詣，積極傳播道教文化，引導(dǎo)信教群眾正信正行。2.規(guī)范言行：教職人員應(yīng)遵守宗教戒律和職業(yè)道德規(guī)范，言行舉止端莊得體，不得從事有損宗教形象和聲譽的行為。（三）信教群眾管理1.宣傳教育：寺廟應(yīng)加強對信教群眾的宣傳教育，普及宗教政策和法律法規(guī)知識，提高信教群眾的法律意識和文明素質(zhì)。2.活動參與：引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)參與宗教活動，維護宗教活動場所的正常秩序。四、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度建立1.制度制定：寺廟應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，明確財務(wù)管理職責、財務(wù)審批程序、財務(wù)核算方法等。2.賬目設(shè)置：按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，設(shè)置總賬、明細賬、日記賬等，進行獨立核算。（二）收入管理1.收入范圍：寺廟收入主要包括宗教活動收入、捐贈收入、門票收入、經(jīng)營收入等。2.票據(jù)管理：各項收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，如實入賬，不得坐支、截留、挪用。（三）支出管理1.支出原則：寺廟支出應(yīng)遵循合理、節(jié)約、公開的原則，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度。2.支出范圍：主要用于寺廟的日常開支、教職人員生活補貼、宗教活動費用、寺廟維修建設(shè)等。（四）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記：對寺廟的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記造冊，建立資產(chǎn)檔案。2.資產(chǎn)清查：定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，防止資產(chǎn)流失。3.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行審批，收入應(yīng)及時入賬。（五）財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：寺廟民主管理組織應(yīng)加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，定期對財務(wù)收支情況進行審查。2.外部監(jiān)督：接受宗教事務(wù)部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制度制定：建立健全安全管理制度，明確安全管理職責、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等。2.應(yīng)急預(yù)案：制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）消防安全1.設(shè)施配備：按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查、維護和更新。2.通道暢通：保持寺廟內(nèi)消防通道暢通，不得堆放雜物。3.用火用電管理：加強用火用電管理，嚴格遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。（三）建筑安全1.建筑檢查：定期對寺廟建筑進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.維修維護：對存在安全隱患的建筑及時進行維修維護，確保建筑結(jié)構(gòu)安全。（四）人員安全1.安全教育：加強對寺廟工作人員和信教群眾的安全教育，提高安全意識和自我防范能力。2.安全保障：在宗教活動期間，做好人員安全保障工作，防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。六、文物保護與環(huán)境管理（一）文物保護1.文物登記：對寺廟內(nèi)的文物進行全面登記，建立文物檔案。2.保護措施：按照國家有關(guān)文物保護規(guī)定，采取有效的保護措施，確保文物安全。3.文物利用：在不影響文物保護的前提下，合理利用文物資源，開展文化交流活動。（二）環(huán)境管理1.環(huán)境衛(wèi)生：加強寺廟環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清掃保潔，保持環(huán)境整潔。2.綠化美化：做好寺廟綠化美化工作，營造良好的宗教活動環(huán)境。3.生態(tài)保護：注重生態(tài)保護，合理開發(fā)利用自然資源，不得破壞生態(tài)環(huán)境。七、對外交流與合作（一）交流原則1.友好平等：在對外交流與合作中，遵循友好、平等、互利的原則。2.依法依規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策，依法開展對外交流活動。（二）交流內(nèi)容1.文化交流：積極開展道教文化交流活動，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.學(xué)術(shù)研討：組織道教界學(xué)術(shù)研討活動，推動道教理論研究和實踐探索。3.友好往來：加強與國內(nèi)外道教組織和機構(gòu)的友好往來，增進相互了解和友誼。（三）交流管理1.審批備案：寺廟開展對外交流活動，應(yīng)提前向當?shù)刈诮淌聞?wù)部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行，并報道教協(xié)會備案。2.活動規(guī)范：對外交流活動應(yīng)嚴格按照批準的內(nèi)容和范圍進行，不得擅自改變活動內(nèi)容和方式。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.部門職責：宗教事務(wù)部門負責對道教寺廟管理工作進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對寺廟的各項管理工作進行檢查指導(dǎo)。2.檢查內(nèi)容：重點檢查寺廟的組織管理、教務(wù)管理、財務(wù)管理、安全管理、文物保護與環(huán)境管理等方面的工作。（二）責任追究1.違規(guī)處理：對違反本管理辦法的寺廟和相關(guān)