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文檔簡介

農(nóng)資集中采購管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司農(nóng)資集中采購行為,加強采購管理,提高采購效率,降低采購成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所需農(nóng)資的集中采購管理。(三)基本原則1.集中管理原則:公司對農(nóng)資采購實行集中統(tǒng)一管理,明確采購職責(zé)和流程,提高采購的計劃性和協(xié)同性。2.公開公正原則:采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保所有潛在供應(yīng)商享有平等參與機會,杜絕暗箱操作。3.質(zhì)量優(yōu)先原則:嚴(yán)格把控農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽良好的供應(yīng)商,確保所采購的農(nóng)資符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司生產(chǎn)經(jīng)營要求。4.成本控制原則:通過集中采購、規(guī)模效應(yīng)等手段,合理降低采購成本,提高公司經(jīng)濟效益。二、采購組織與職責(zé)(一)采購決策機構(gòu)公司設(shè)立農(nóng)資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組,作為采購決策機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)審議和決策重大采購事項,包括采購政策、采購計劃、供應(yīng)商選擇、采購合同簽訂等。(二)采購執(zhí)行部門公司指定[具體部門名稱]為農(nóng)資集中采購執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)具體實施農(nóng)資集中采購工作。其主要職責(zé)包括:1.制定采購計劃,根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需求,結(jié)合庫存情況,編制年度、季度和月度農(nóng)資采購計劃。2.組織采購活動,按照采購流程,發(fā)布采購信息,邀請供應(yīng)商參與投標(biāo)或報價,組織開標(biāo)、評標(biāo)、談判等工作。3.供應(yīng)商管理,建立供應(yīng)商檔案,對供應(yīng)商進行資格審查、評估和考核,維護良好的合作關(guān)系。4.合同管理,起草、審核和簽訂采購合同,跟蹤合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)處理合同糾紛。5.采購數(shù)據(jù)分析,定期對采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,為采購決策提供依據(jù),不斷優(yōu)化采購工作。(三)其他相關(guān)部門職責(zé)1.需求部門:負(fù)責(zé)提出農(nóng)資需求計劃,明確所需農(nóng)資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等,并對需求的合理性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.質(zhì)量檢驗部門:負(fù)責(zé)對采購的農(nóng)資進行質(zhì)量檢驗和驗收,確保所采購的農(nóng)資符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算,安排采購資金,對采購成本進行核算和控制,監(jiān)督采購資金的使用情況。三、采購流程(一)需求申報1.各需求部門應(yīng)于每月[具體日期]前,將次月的農(nóng)資需求計劃報送至采購執(zhí)行部門。需求計劃應(yīng)詳細(xì)注明所需農(nóng)資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)計到貨時間等信息。2.采購執(zhí)行部門對各需求部門報送的需求計劃進行匯總、整理和審核,結(jié)合庫存情況,編制月度采購計劃初稿。(二)采購計劃審批1.月度采購計劃初稿經(jīng)采購執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人審核后,提交農(nóng)資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.農(nóng)資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組對采購計劃進行審議,重點審查采購需求的合理性、采購數(shù)量的準(zhǔn)確性、采購時間的安排等。如無異議,批準(zhǔn)采購計劃;如有異議,提出修改意見,由采購執(zhí)行部門進行調(diào)整后重新報批。(三)采購信息發(fā)布1.根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃,采購執(zhí)行部門通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、供應(yīng)商平臺等渠道發(fā)布采購信息,邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)或報價。2.采購信息應(yīng)包括采購項目名稱、采購內(nèi)容、規(guī)格要求、數(shù)量、交貨時間、交貨地點、資質(zhì)要求、報價要求等詳細(xì)內(nèi)容。(四)供應(yīng)商報名與資格審查1.潛在供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的報名時間內(nèi),按照采購信息要求,向采購執(zhí)行部門提交報名資料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人授權(quán)書、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證文件、業(yè)績證明材料等。2.采購執(zhí)行部門對報名供應(yīng)商進行資格審查,核實其提供資料的真實性和完整性。對于符合資格要求的供應(yīng)商,納入供應(yīng)商名錄;對于不符合要求的供應(yīng)商,予以淘汰。(五)采購文件發(fā)放1.采購執(zhí)行部門向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)放采購文件,采購文件應(yīng)包括采購項目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、報價文件格式等內(nèi)容。2.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件,如有疑問,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向采購執(zhí)行部門提出。采購執(zhí)行部門應(yīng)及時給予解答,并以書面形式通知所有供應(yīng)商。(六)投標(biāo)與報價1.供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將密封的投標(biāo)文件或報價文件送達采購執(zhí)行部門指定地點。投標(biāo)文件或報價文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容,并按照采購文件要求進行編制。2.采購執(zhí)行部門在投標(biāo)截止時間后,對收到的投標(biāo)文件或報價文件進行開封、整理和登記。(七)開標(biāo)與評標(biāo)1.采購執(zhí)行部門組織開標(biāo)會議,邀請所有供應(yīng)商代表參加。開標(biāo)會議應(yīng)公開宣讀各供應(yīng)商的投標(biāo)報價、交貨期、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。2.評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行評審。評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對各供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)、價格等方面進行綜合評價,推薦中標(biāo)候選人。(八)中標(biāo)確定與合同簽訂1.農(nóng)資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.采購執(zhí)行部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同,合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。(九)合同執(zhí)行與驗收1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定,按時、按質(zhì)、按量將農(nóng)資送達指定交貨地點。采購執(zhí)行部門應(yīng)跟蹤合同執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.質(zhì)量檢驗部門負(fù)責(zé)對采購的農(nóng)資進行驗收,驗收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等。如驗收合格,出具驗收報告;如驗收不合格,應(yīng)及時通知采購執(zhí)行部門與供應(yīng)商協(xié)商處理。(十)付款結(jié)算1.財務(wù)部門根據(jù)合同約定和驗收報告,審核采購執(zhí)行部門提交的付款申請。審核無誤后,按照公司財務(wù)管理制度辦理付款手續(xù)。2.采購執(zhí)行部門應(yīng)及時與供應(yīng)商核對貨款結(jié)算情況,確保付款準(zhǔn)確無誤。四、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商準(zhǔn)入1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,明確供應(yīng)商的基本條件和資質(zhì)要求?;緱l件包括具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄等。2.采購執(zhí)行部門負(fù)責(zé)對申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商進行實地考察和評估,了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等情況??疾煸u估合格的供應(yīng)商,納入供應(yīng)商名錄。(二)供應(yīng)商評估與考核1.定期對供應(yīng)商進行評估和考核,評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)、合同履行情況等??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.根據(jù)評估和考核結(jié)果,對供應(yīng)商采取相應(yīng)的管理措施。對于優(yōu)秀供應(yīng)商,給予優(yōu)先合作、增加采購份額等獎勵;對于良好供應(yīng)商,繼續(xù)保持合作關(guān)系,加強溝通與管理;對于合格供應(yīng)商,提出改進意見,督促其整改;對于不合格供應(yīng)商,暫?;蚪K止合作關(guān)系。(三)供應(yīng)商動態(tài)管理1.建立供應(yīng)商信息檔案,記錄供應(yīng)商的基本信息、合作歷史、評估考核結(jié)果等內(nèi)容。定期更新供應(yīng)商信息檔案,確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。2.關(guān)注供應(yīng)商的經(jīng)營狀況和市場動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。對于出現(xiàn)重大經(jīng)營問題或質(zhì)量問題的供應(yīng)商,及時采取措施,降低公司采購風(fēng)險。五、采購風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.采購執(zhí)行部門應(yīng)定期對農(nóng)資集中采購過程中可能存在的風(fēng)險進行識別和評估,風(fēng)險包括市場風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、合同風(fēng)險、資金風(fēng)險等。2.針對識別出的風(fēng)險,分析其發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.市場風(fēng)險應(yīng)對:加強市場調(diào)研和分析,及時掌握農(nóng)資市場價格波動情況,合理安排采購時機,采用套期保值等方式規(guī)避價格風(fēng)險。2.質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對:嚴(yán)格供應(yīng)商資質(zhì)審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,加強采購過程中的質(zhì)量監(jiān)督,與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確質(zhì)量責(zé)任。3.供應(yīng)商風(fēng)險應(yīng)對:建立供應(yīng)商評估和考核機制,加強供應(yīng)商管理,多元化選擇供應(yīng)商,降低對單一供應(yīng)商的依賴。4.合同風(fēng)險應(yīng)對:規(guī)范采購合同簽訂流程,加強合同審核,明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,跟蹤合同執(zhí)行情況,及時處理合同糾紛。5.資金風(fēng)險應(yīng)對:合理安排采購資金,優(yōu)化資金使用計劃,加強資金預(yù)算管理,確保采購資金的及時足額到位。(三)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.建立采購風(fēng)險監(jiān)控機制,定期對采購風(fēng)險進行監(jiān)控和評估,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。2.設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達到預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信號,采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對農(nóng)資集中采購工作進行審計監(jiān)督,檢查采購流程的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂與履行情況、采購資金的使用情況等。2.采購執(zhí)行部門應(yīng)定期向農(nóng)資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組匯報采購工作進展情況,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和指導(dǎo)。(

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