共享單車投放管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范共享單車的投放行為，加強共享單車市場管理，保障公眾出行安全與便利，維護城市交通秩序和市容環(huán)境，促進共享單車行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事共享單車投放、運營及相關(guān)管理活動的企業(yè)和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：共享單車投放管理應嚴格遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.有序發(fā)展原則：綜合考慮城市承載能力、公眾出行需求等因素，合理規(guī)劃共享單車投放總量，引導行業(yè)有序發(fā)展。3.服務民生原則：以滿足公眾便捷出行需求為出發(fā)點和落腳點，不斷提升共享單車服務質(zhì)量和水平。4.協(xié)同共治原則：建立政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的協(xié)同治理機制，形成管理合力。二、投放規(guī)劃（一）投放總量控制1.市交通管理部門會同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、人口密度、交通流量、道路承載能力等因素，制定本市共享單車投放總量控制計劃，并向社會公布。2.共享單車企業(yè)應在投放總量控制計劃范圍內(nèi)，合理確定本企業(yè)共享單車的投放數(shù)量。（二）投放區(qū)域劃分1.根據(jù)城市功能布局和交通狀況，將本市劃分為優(yōu)先投放區(qū)域、適度投放區(qū)域和限制投放區(qū)域。優(yōu)先投放區(qū)域：主要包括城市軌道交通站點、公交站點、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所周邊，以及城市主次干道兩側(cè)。適度投放區(qū)域：包括城市支路、背街小巷等區(qū)域，投放數(shù)量應根據(jù)實際需求和道路承載能力合理確定。限制投放區(qū)域：包括城市快速路、高速公路、交通擁堵嚴重路段、公園景區(qū)內(nèi)封閉道路、黨政機關(guān)及企事業(yè)單位辦公區(qū)域等，禁止或限制共享單車投放。2.共享單車企業(yè)應按照投放區(qū)域劃分要求，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行投放，不得擅自超出范圍投放。（三）投放點位設(shè)置1.共享單車企業(yè)應結(jié)合投放區(qū)域?qū)嶋H情況，科學合理設(shè)置投放點位。投放點位應設(shè)置在不妨礙行人通行、不影響道路交通秩序、便于車輛停放的位置。2.投放點位應設(shè)置明顯的標識，標明允許停放的范圍和要求。同時，應配備必要的停放設(shè)施，如停車架、標線等，引導用戶規(guī)范停車。3.共享單車企業(yè)應定期對投放點位進行巡查和評估，根據(jù)實際使用情況及時調(diào)整點位設(shè)置，確保點位布局合理、使用高效。三、投放要求（一）車輛質(zhì)量標準1.共享單車應符合國家和本市相關(guān)質(zhì)量標準，具備安全、舒適、環(huán)保等性能要求。2.車輛應安裝衛(wèi)星定位裝置，具備實時定位、軌跡查詢、遠程監(jiān)控等功能，確保車輛運行狀態(tài)可監(jiān)控、可追溯。3.車輛應配備有效的制動裝置、鈴鐺等安全設(shè)施，確保騎行安全。（二）車輛外觀標識1.共享單車應統(tǒng)一外觀標識，車身顏色應鮮明、醒目，便于識別和管理。2.車輛上應標明企業(yè)名稱、客服電話、使用說明等信息，方便用戶使用和投訴。3.企業(yè)應定期對車輛外觀標識進行維護和更新，確保標識清晰、完整。（三）投放時間要求1.共享單車企業(yè)應在規(guī)定的時間內(nèi)完成投放任務，不得提前或推遲投放。2.投放時間應避開早晚高峰等交通擁堵時段，避免對道路交通造成影響。（四）投放方式要求1.共享單車企業(yè)應采用集中投放、有序投放的方式，避免無序投放造成交通擁堵和市容環(huán)境混亂。2.投放過程中應安排專人負責現(xiàn)場管理，確保投放工作安全、有序進行。四、運營管理（一）車輛調(diào)度與維護1.共享單車企業(yè)應建立健全車輛調(diào)度與維護機制，根據(jù)車輛使用情況及時進行調(diào)度和維護，確保車輛正常運行。2.企業(yè)應配備足夠的維修人員和維修設(shè)備，對故障車輛及時進行維修和更換，保障用戶正常使用。3.定期對車輛進行清潔、消毒等維護工作，確保車輛衛(wèi)生狀況良好。（二）用戶服務管理1.共享單車企業(yè)應建立完善的用戶服務體系，提供便捷的客服渠道，及時處理用戶投訴和建議。2.向用戶提供清晰、明確的使用指南和收費標準，保障用戶知情權(quán)。3.加強對用戶的宣傳教育，引導用戶文明騎行、規(guī)范停車，共同維護良好的出行環(huán)境。（三）數(shù)據(jù)管理與共享1.共享單車企業(yè)應建立健全數(shù)據(jù)管理制度，確保用戶信息和車輛運行數(shù)據(jù)的安全、準確、完整。2.按照相關(guān)規(guī)定，及時向政府有關(guān)部門報送車輛投放、運營、使用等數(shù)據(jù)，配合政府部門開展行業(yè)監(jiān)管和決策分析。3.鼓勵企業(yè)之間開展數(shù)據(jù)共享與合作，共同推動共享單車行業(yè)發(fā)展。五、監(jiān)督管理（一）政府部門職責1.市交通管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市共享單車投放管理工作，制定相關(guān)政策和標準，監(jiān)督檢查企業(yè)投放和運營情況。2.市城市管理部門負責對共享單車停放秩序進行監(jiān)督管理，依法查處亂停亂放等違法行為。3.市公安機關(guān)交通管理部門負責對共享單車在道路上的騎行安全進行監(jiān)督管理，依法查處交通違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好共享單車投放管理的相關(guān)工作。（二）企業(yè)自律1.共享單車企業(yè)應自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠信經(jīng)營，履行社會責任。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強對投放、運營、服務等環(huán)節(jié)的管理，提高管理水平和服務質(zhì)量。3.積極配合政府部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對共享單車投放和運營過程中的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報，政府部門應及時受理并依法處理。2.發(fā)揮媒體和社會組織的監(jiān)督作用，對共享單車行業(yè)發(fā)展中的熱點問題進行跟蹤報道，引導社會輿論，促進共享單車行業(yè)健康發(fā)展。六、考核與獎懲（一）考核機制1.建立共享單車企業(yè)考核評價機制，對企業(yè)的投放管理、運營服務、安全保障等方面進行綜合考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核結(jié)果向社會公布。（二）獎勵措施1.對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的企業(yè)，給予表彰和獎勵，在政策扶持、項目合作等方面予以優(yōu)先考慮。2.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新運營模式和服務方式，對取得顯著成效的企業(yè)給予適當獎勵。（三）懲戒措施1.對考核評價結(jié)果為不合格的企業(yè)，責令限期整改；整改仍不合格的，依法依規(guī)采取限制投放、暫停運營等措施。2.對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法予以處罰，并納入信用黑名單，實施聯(lián)合懲戒。七、應急處置（一）應急預案制定1.共享單車企業(yè)應制定完善的應急預案，明確應急處置流程和責任分工，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進行應對。2.應急預案應包括車輛故障、自然災害、公共衛(wèi)生事件等方面的應急處置措施。（二）應急響應與處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，共享單車企業(yè)應立即啟動應急預案，迅速采取措施，保障用戶生命財產(chǎn)安全和城市正常運行。2.及時向政府有關(guān)部門報告事件情況，配合政府部門做好應急處置工作。（三）事后恢復與總結(jié)1.突發(fā)事件處置結(jié)