勘察設計安全管理辦法一、總則（一）目的為加強公司勘察設計活動中的安全管理，確?？辈煸O計工作符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進公司勘察設計業(yè)務的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有勘察設計項目，包括但不限于工程勘察、工程設計、設計咨詢等業(yè)務活動。（三）基本原則1.安全第一原則將安全放在勘察設計工作的首位，確?？辈煸O計成果不危及人員生命、財產(chǎn)安全及公共安全。2.預防為主原則強化安全風險識別、評估與預防措施，從源頭控制安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則充分發(fā)揮公司各部門及人員的作用，綜合運用技術、管理、教育等手段，全面加強勘察設計安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設標準強制性條文》4.相關工程勘察、設計行業(yè)規(guī)范及標準二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.決策與支持負責制定公司勘察設計安全管理方針、目標，并確保其在公司內(nèi)部得到有效傳達與貫徹。為勘察設計安全管理工作提供必要的人力、物力、財力支持，保障安全管理工作的順利開展。2.監(jiān)督與考核定期對公司勘察設計安全管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。將勘察設計安全管理工作納入公司績效考核體系，對安全管理工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰與獎勵，對違反安全管理規(guī)定的行為進行嚴肅處理。（二）勘察設計部門職責1.安全制度執(zhí)行負責組織本部門員工學習并執(zhí)行公司勘察設計安全管理辦法及相關規(guī)定。建立健全本部門勘察設計安全管理制度，明確各崗位安全職責，確保安全管理工作落實到具體人員。2.項目安全管理在勘察設計項目實施過程中，負責對項目的安全風險進行識別、評估，并制定相應的安全防范措施。對項目組人員進行安全培訓與教育，提高其安全意識和業(yè)務能力，確保項目組人員嚴格按照安全規(guī)范開展工作。定期對勘察設計項目進行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，確保項目安全順利進行。3.文件與資料管理負責收集、整理、歸檔勘察設計項目中的安全相關文件與資料，確保文件資料的完整性和可追溯性。在項目交付時，向建設單位提供完整的勘察設計安全相關文件與資料，并對其進行必要的安全交底。（三）專業(yè)技術人員職責1.安全設計與勘察在勘察設計工作中，嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，將安全要求融入勘察設計方案中，確保設計成果符合安全規(guī)范。對勘察設計項目中的安全技術問題進行深入研究，提出合理的安全技術措施和建議，為項目安全實施提供技術保障。2.安全風險識別與評估協(xié)助項目負責人對勘察設計項目進行安全風險識別與評估，分析潛在的安全隱患，并提出針對性的防范措施。在項目實施過程中，根據(jù)實際情況及時調整安全設計與勘察方案，確保安全措施的有效性。3.安全培訓與教育積極參加公司組織的安全培訓與教育活動，不斷提高自身安全意識和業(yè)務水平。對項目組其他成員進行安全技術交底，指導其正確開展勘察設計工作，確保工作過程安全。（四）安全管理部門職責1.制度制定與完善負責制定、修訂公司勘察設計安全管理辦法及相關制度，確保制度的科學性、合理性和有效性。對國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的變化進行跟蹤研究，及時調整公司安全管理要求，確保公司安全管理工作與外部要求保持一致。2.監(jiān)督檢查與指導定期對公司勘察設計項目進行安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達整改通知，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。為勘察設計部門提供安全管理方面的技術支持與指導，協(xié)助解決安全管理工作中的疑難問題。3.事故調查與處理參與公司勘察設計安全事故的調查處理工作，分析事故原因，提出處理意見和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。負責對安全事故進行統(tǒng)計分析，總結事故教訓，為公司安全管理決策提供依據(jù)。三、勘察設計過程安全管理（一）項目前期安全管理1.項目承接在承接勘察設計項目前，對項目的安全風險進行初步評估，包括項目所在地的地質條件、周邊環(huán)境、建設要求等因素，判斷項目是否存在重大安全隱患。對于存在重大安全風險的項目，應組織相關專業(yè)人員進行專題研究，制定應對措施，并在承接項目時與建設單位明確安全責任和要求。2.合同簽訂在勘察設計合同中明確雙方的安全責任，包括建設單位應提供的安全基礎資料、公司應承擔的安全設計與勘察義務、安全事故的責任劃分等內(nèi)容。合同條款應符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，確保公司在勘察設計過程中的合法權益得到保障，同時明確公司對項目安全應承擔的法律責任。（二）勘察階段安全管理1.現(xiàn)場勘察勘察人員應嚴格按照安全操作規(guī)程進行現(xiàn)場勘察，確保自身安全。在勘察過程中，注意觀察周邊環(huán)境及地質條件，識別潛在的安全風險，如滑坡、坍塌、地下空洞等。對勘察現(xiàn)場存在的安全隱患，應及時采取防護措施，并向項目負責人報告。在確保安全的前提下，方可繼續(xù)進行勘察工作。2.勘察資料整理勘察人員應及時、準確地整理勘察資料，確保資料的真實性和完整性?？辈熨Y料應包括地形地貌、地質構造、巖土性質等信息，為后續(xù)設計工作提供可靠依據(jù)。在資料整理過程中，應對資料進行安全審核，確保資料中不存在影響設計安全的錯誤或遺漏信息。（三）設計階段安全管理1.方案設計設計人員應根據(jù)勘察資料和建設單位要求，結合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，進行安全合理的方案設計。方案設計應充分考慮項目的安全風險，如火災、地震、風災等，采取相應的安全設計措施。在方案設計過程中，應組織相關專業(yè)人員進行安全評審，對設計方案的安全性進行論證，確保設計方案符合安全要求。2.初步設計初步設計應進一步細化安全設計措施，明確各專業(yè)的安全設計要求和技術指標。初步設計文件應包括安全專篇，詳細闡述項目的安全設計理念、安全措施及預期效果。對初步設計文件進行安全審查，審查內(nèi)容包括安全設計是否符合相關標準規(guī)范、安全設施是否齊全有效、安全風險防范措施是否合理可行等。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時要求設計單位進行修改完善。3.施工圖設計施工圖設計應將安全設計要求具體落實到圖紙和文件中，確保施工單位能夠按照設計要求進行施工。施工圖設計文件應包括詳細的安全構造、安全設備選型及安裝要求等內(nèi)容。在施工圖設計完成后，組織相關專業(yè)人員進行安全會審，對施工圖的安全性進行全面審查。會審通過后方可交付施工單位使用。（四）設計交底與圖紙會審1.設計交底在工程開工前，由設計單位向建設單位、施工單位等相關人員進行設計交底。設計交底應重點介紹勘察設計文件中的安全設計要求、施工過程中的安全注意事項及安全風險防范措施等內(nèi)容。設計人員應解答建設單位和施工單位對設計文件中安全問題的疑問，確保各方對設計意圖和安全要求有清晰的理解。2.圖紙會審建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關人員對施工圖紙進行會審。在會審過程中，重點審查圖紙中的安全設計是否符合要求、各專業(yè)之間的安全設計是否協(xié)調一致、安全設施的布置是否合理等內(nèi)容。對會審中發(fā)現(xiàn)的安全設計問題，及時與設計單位溝通，要求設計單位進行修改完善，確保施工圖紙的安全性和準確性。四、安全培訓與教育（一）培訓計劃制定1.根據(jù)公司勘察設計業(yè)務特點和員工安全素質狀況，制定年度安全培訓與教育計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間及培訓方式等內(nèi)容。2.培訓內(nèi)容應包括國家法律法規(guī)及行業(yè)標準、公司勘察設計安全管理辦法、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面，確保員工具備必要的安全知識和技能。（二）培訓實施1.新員工入職培訓對新入職的員工進行安全入職培訓，培訓時間不少于[X]學時。培訓內(nèi)容包括公司概況、安全管理規(guī)章制度、勘察設計安全基本知識等，使新員工了解公司安全管理要求，樹立安全意識。新員工入職培訓結束后，應進行考核，考核合格后方可上崗實習。實習期間，導師應加強對新員工的安全指導，確保其在實踐中掌握安全操作技能。2.定期培訓定期組織全體員工參加安全培訓，培訓時間每年不少于[X]學時。定期培訓應根據(jù)不同崗位特點，有針對性地開展安全知識和技能培訓，如設計人員重點培訓安全設計規(guī)范、勘察人員重點培訓現(xiàn)場安全操作等。定期培訓可采用內(nèi)部培訓、外部專家講座、在線學習等多種方式進行，提高培訓效果。3.專項培訓根據(jù)公司勘察設計項目特點和安全管理需要，適時組織專項安全培訓。專項培訓內(nèi)容包括特定項目的安全風險分析與防范、新的安全技術應用等，確保員工能夠應對各類安全挑戰(zhàn)。專項培訓應邀請相關領域的專家進行授課，或組織員工到先進企業(yè)進行參觀學習，拓寬員工的安全視野。（三）培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制，對每次培訓進行效果評估。評估方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作考核等多種形式，全面了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和應用能力。2.根據(jù)培訓效果評估結果，總結培訓工作中的經(jīng)驗教訓，及時調整培訓計劃和培訓內(nèi)容，不斷提高培訓質量，確保員工能夠真正掌握安全知識和技能，提高安全意識。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司管理層每月至少組織一次全面的安全檢查，勘察設計部門每周至少進行一次自查，項目組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應覆蓋公司勘察設計業(yè)務的各個環(huán)節(jié)，包括辦公場所、勘察現(xiàn)場、設計文件、設備設施等方面，確保安全管理無死角。（二）隱患排查治理1.在安全檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評估隱患的風險程度。2.根據(jù)隱患的風險程度，制定相應的治理措施，明確治理責任人和治理期限。對一般安全隱患，應立即組織整改；對重大安全隱患，應制定專項整改方案，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進行跟蹤記錄，確保隱患得到徹底治理。對已治理的隱患進行復查，驗證治理效果，防止隱患反彈。六、應急管理（一）應急預案制定1.根據(jù)公司勘察設計業(yè)務特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定完善的應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容，明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等。2.應急預案應定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。演練內(nèi)容應包括火災、地震、坍塌等事故的應急處置，提高員工的應急響應能力和救援水平。（二）應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資與設備，如滅火器、急救藥品、應急照明設備等，并建立物資設備臺賬，定期進行檢查、維護和更新，確保物資設備處于良好狀態(tài)。2.在勘察設計項目現(xiàn)場，根據(jù)項目特點和安全風險，合理設置應急救援物資存放點，并明確標識，確保在事故發(fā)生時能夠及時取用。（三）應急響應與處置1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應立即報告項目負責人，并采取必要的應急措施，如疏散人員、搶救傷員等，防止事故擴大。2.項目負責人接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援工作，并及時向上級主管部門報告事故情況。3.公司應急救援指揮機構應迅速響應，協(xié)調各方力量進行救援，確保事故得到妥善處置。同時，配合相關部門進行事故調查處理工作，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。七、安全事故責任追究（一）事故報告1.發(fā)生勘察設計安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于[X]小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故報告單位和報告人員等內(nèi)容，確保報告信息準確、完整。（二）事故調查1.按照國家有關規(guī)定，配合相關部門對勘察設計安全事故進行調查。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.在事故調查過程中，如