包頭廢棄油脂管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)包頭市廢棄油脂的管理，規(guī)范廢棄油脂的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等行為，防止廢棄油脂污染環(huán)境，保障食品安全和人體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)廢棄油脂的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱廢棄油脂，是指餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工、食品銷售等活動(dòng)中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。（三）基本原則廢棄油脂管理遵循“源頭控制、分類管理、集中處置、全程監(jiān)管”的原則。（四）職責(zé)分工1.市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市廢棄油脂管理工作，對(duì)廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法行為。2.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工、食品銷售等行業(yè)廢棄油脂產(chǎn)生環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)廢棄油脂管理責(zé)任，依法查處相關(guān)違法行為。3.市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄油脂處置過(guò)程中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，依法查處廢棄油脂處置過(guò)程中的環(huán)境違法行為。4.市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)廢棄油脂處置單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好廢棄油脂管理的相關(guān)工作。（五）鼓勵(lì)措施鼓勵(lì)開(kāi)展廢棄油脂回收利用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的回收利用工藝和設(shè)備，提高廢棄油脂的資源化利用率。對(duì)在廢棄油脂管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二、廢棄油脂產(chǎn)生管理（一）產(chǎn)生單位責(zé)任1.餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工、食品銷售等廢棄油脂產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立健全廢棄油脂管理制度，明確專人負(fù)責(zé)廢棄油脂的收集、儲(chǔ)存和移交工作。2.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專門的廢棄油脂收集容器，標(biāo)明“廢棄油脂專用”字樣，并保持容器完好、密閉，防止廢棄油脂泄漏。3.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將廢棄油脂與其他垃圾分開(kāi)收集，不得將廢棄油脂混入其他垃圾中。4.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄廢棄油脂的產(chǎn)生量、收集時(shí)間、移交情況等信息，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。（二）禁止行為1.廢棄油脂產(chǎn)生單位不得將廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人。2.廢棄油脂產(chǎn)生單位不得將廢棄油脂直接排入下水道、河道、湖泊等水體，或者隨意傾倒、丟棄。三、廢棄油脂收集管理（一）收集單位資質(zhì)從事廢棄油脂收集的單位應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向市城市管理綜合執(zhí)法部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.收集車輛行駛證復(fù)印件；3.收集人員身份證明復(fù)印件；4.收集管理制度和操作規(guī)程；5.其他需要提交的材料。（二）收集要求1.收集單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，及時(shí)收集廢棄油脂產(chǎn)生單位的廢棄油脂。2.收集單位應(yīng)當(dāng)使用專用的收集車輛，收集車輛應(yīng)當(dāng)密閉、完好，防止廢棄油脂泄漏。3.收集單位應(yīng)當(dāng)在收集過(guò)程中采取必要的防護(hù)措施，避免廢棄油脂對(duì)環(huán)境造成污染。4.收集單位應(yīng)當(dāng)將收集的廢棄油脂及時(shí)運(yùn)輸至儲(chǔ)存場(chǎng)所，不得在收集過(guò)程中擅自傾倒、丟棄廢棄油脂。（三）禁止行為1.未取得備案的單位和個(gè)人不得從事廢棄油脂收集活動(dòng)。2.收集單位不得將收集的廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人。3.收集單位不得將收集的廢棄油脂與其他垃圾混合收集。四、廢棄油脂運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸單位資質(zhì)從事廢棄油脂運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向市城市管理綜合執(zhí)法部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.運(yùn)輸車輛行駛證復(fù)印件；3.運(yùn)輸人員身份證明復(fù)印件；4.運(yùn)輸管理制度和操作規(guī)程；5.其他需要提交的材料。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將收集的廢棄油脂運(yùn)輸至儲(chǔ)存場(chǎng)所或者處置單位。2.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用專用的運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、完好，防止廢棄油脂泄漏。3.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸過(guò)程中采取必要的防護(hù)措施，避免廢棄油脂對(duì)環(huán)境造成污染。4.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸?shù)膹U棄油脂及時(shí)交付儲(chǔ)存場(chǎng)所或者處置單位，不得在運(yùn)輸過(guò)程中擅自傾倒、丟棄廢棄油脂。（三）禁止行為1.未取得備案的單位和個(gè)人不得從事廢棄油脂運(yùn)輸活動(dòng)。2.運(yùn)輸單位不得將運(yùn)輸?shù)膹U棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人。3.運(yùn)輸單位不得將運(yùn)輸?shù)膹U棄油脂與其他貨物混合運(yùn)輸。五、廢棄油脂儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存單位資質(zhì)從事廢棄油脂儲(chǔ)存的單位應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向市城市管理綜合執(zhí)法部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.儲(chǔ)存設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復(fù)印件；3.儲(chǔ)存設(shè)施平面圖、工藝流程圖；4.儲(chǔ)存管理制度和操作規(guī)程；5.其他需要提交的材料。（二）儲(chǔ)存要求1.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所，儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備防滲漏、防流失、防揚(yáng)散等措施。2.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存的廢棄油脂分類存放，不得將不同種類的廢棄油脂混合儲(chǔ)存。3.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)儲(chǔ)存的廢棄油脂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。4.儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存的廢棄油脂及時(shí)交付處置單位，不得在儲(chǔ)存過(guò)程中擅自傾倒、丟棄廢棄油脂。（三）禁止行為1.未取得備案的單位和個(gè)人不得從事廢棄油脂儲(chǔ)存活動(dòng)。2.儲(chǔ)存單位不得將儲(chǔ)存的廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人。3.儲(chǔ)存單位不得在儲(chǔ)存場(chǎng)所外擅自堆放廢棄油脂。六、廢棄油脂處置管理（一）處置單位資質(zhì)從事廢棄油脂處置的單位應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向市城市管理綜合執(zhí)法部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.處置設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復(fù)印件；3.處置設(shè)施平面圖、工藝流程圖；4.處置管理制度和操作規(guī)程；5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)；6.其他需要提交的材料。（二）處置要求1.處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工藝和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的廢棄油脂進(jìn)行無(wú)害化處置，不得擅自改變處置工藝和標(biāo)準(zhǔn)。2.處置單位應(yīng)當(dāng)將處置后的產(chǎn)物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，不得造成二次污染。3.處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄廢棄油脂的處置量、處置時(shí)間、處置產(chǎn)物去向等信息，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。（三）禁止行為1.未取得備案的單位和個(gè)人不得從事廢棄油脂處置活動(dòng)。2.處置單位不得將處置的廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人。3.處置單位不得將處置后的產(chǎn)物隨意傾倒、丟棄。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法部門、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、市生態(tài)環(huán)境部門、市衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廢棄油脂產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.廢棄油脂產(chǎn)生單位是否建立健全廢棄油脂管理制度，是否按照規(guī)定設(shè)置專門的收集容器，是否將廢棄油脂與其他垃圾分開(kāi)收集，是否如實(shí)記錄廢棄油脂的產(chǎn)生量、收集時(shí)間、移交情況等信息。2.廢棄油脂收集單位是否取得備案，是否按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求收集廢棄油脂，是否使用專用的收集車輛，是否將收集的廢棄油脂及時(shí)運(yùn)輸至儲(chǔ)存場(chǎng)所。3.廢棄油脂運(yùn)輸單位是否取得備案，是否按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求運(yùn)輸廢棄油脂，是否使用專用的運(yùn)輸車輛，是否將運(yùn)輸?shù)膹U棄油脂及時(shí)交付儲(chǔ)存場(chǎng)所或者處置單位。4.廢棄油脂儲(chǔ)存單位是否取得備案，是否按照規(guī)定設(shè)置專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所，是否將儲(chǔ)存的廢棄油脂分類存放，是否定期對(duì)儲(chǔ)存的廢棄油脂進(jìn)行檢查，是否將儲(chǔ)存的廢棄油脂及時(shí)交付處置單位。5.廢棄油脂處置單位是否取得備案，是否按照規(guī)定的工藝和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢棄油脂進(jìn)行無(wú)害化處置，是否將處置后的產(chǎn)物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，是否如實(shí)記錄廢棄油脂的處置量、處置時(shí)間、處置產(chǎn)物去向等信息。（三）檢查方式1.日常檢查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廢棄油脂產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等單位進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織開(kāi)展廢棄油脂管理專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治。3.聯(lián)合檢查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。（四）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄油脂產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置等活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。八、法律責(zé)任（一）對(duì)產(chǎn)生單位的處罰廢棄油脂產(chǎn)生單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未建立健全廢棄油脂管理制度的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；2.未按照規(guī)定設(shè)置專門的收集容器的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；3.未將廢棄油脂與其他垃圾分開(kāi)收集的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；4.未如實(shí)記錄廢棄油脂的產(chǎn)生量、收集時(shí)間、移交情況等信息的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；5.將廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；6.將廢棄油脂直接排入下水道、河道、湖泊等水體，或者隨意傾倒、丟棄的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。（二）對(duì)收集單位的處罰廢棄油脂收集單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未取得備案從事收集活動(dòng)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；2.未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求收集廢棄油脂的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；3.未使用專用的收集車輛的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；4.將收集的廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；5.將收集的廢棄油脂與其他垃圾混合收集的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。（三）對(duì)運(yùn)輸單位的處罰廢棄油脂運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未取得備案從事運(yùn)輸活動(dòng)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；2.未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求運(yùn)輸廢棄油脂的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；3.未使用專用的運(yùn)輸車輛的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；4.將運(yùn)輸?shù)膹U棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；5.將運(yùn)輸?shù)膹U棄油脂與其他貨物混合運(yùn)輸?shù)?，處以[X]元以上[X]元以下罰款。（四）對(duì)儲(chǔ)存單位的處罰廢棄油脂儲(chǔ)存單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未取得備案從事儲(chǔ)存活動(dòng)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；2.未按照規(guī)定設(shè)置專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；3.未將儲(chǔ)存的廢棄油脂分類存放的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；4.未定期對(duì)儲(chǔ)存的廢棄油脂進(jìn)行檢查的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；5.將儲(chǔ)存的廢棄油脂出售給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；6.在儲(chǔ)存場(chǎng)所外擅自堆放廢棄油脂的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。（五）對(duì)處置單位的處罰廢棄油脂處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未取得備案從事處置活動(dòng)的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；2.未按照規(guī)定的工藝和標(biāo)