信訪考核管理辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)一、總則（一）目的為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化、制度化建設，提高信訪工作質量和效率，及時、妥善處理群眾來信來訪，維護社會穩(wěn)定，根據國家有關法律法規(guī)和上級信訪工作要求，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）的信訪工作考核管理。（三）基本原則1.屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。2.依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合。3.標本兼治、預防為主。二、信訪工作責任主體及職責（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的責任主體，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作負總責。2.貫徹落實上級關于信訪工作的決策部署，研究解決信訪工作中的重大問題。3.定期分析研判信訪形勢，制定工作措施，組織協調處理重大信訪事項。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組1.負責組織、協調、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作。2.研究制定信訪工作制度、計劃和措施。3.督促檢查各部門、各行政村（社區(qū)）信訪工作落實情況。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門1.按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本部門職責范圍內的信訪工作。2.及時受理、辦理群眾來信來訪，化解矛盾糾紛。3.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組做好相關信訪工作。（四）行政村（社區(qū)）1.負責本轄區(qū)內的信訪工作，及時排查化解矛盾糾紛。2.協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾來信來訪的接待、登記、交辦等工作。3.做好信訪政策法規(guī)的宣傳解釋工作。三、信訪工作考核內容及標準（一）信訪工作制度建設（15分）1.建立健全信訪工作各項制度，包括信訪接待制度、信訪登記制度、信訪交辦制度、信訪督辦制度、信訪檔案管理制度等，得5分；制度不完善的，酌情扣分。2.制度執(zhí)行嚴格，有記錄、有臺賬，得5分；執(zhí)行不嚴格的，酌情扣分。3.定期對信訪工作制度進行修訂完善，適應工作需要，得5分；未及時修訂的，酌情扣分。（二）信訪事項受理辦理（40分）1.及時受理群眾來信來訪，對屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責范圍內的信訪事項，在規(guī)定時間內登記受理，得10分；未及時受理的，每件扣2分。2.對受理的信訪事項，按照規(guī)定程序和時限進行交辦、轉辦，得10分；交辦、轉辦不及時或程序不規(guī)范的，每件扣2分。3.承辦部門按時限要求辦理信訪事項，辦理結果符合政策法規(guī)要求，群眾滿意度較高，得10分；未按時限辦理或辦理結果不符合要求的，每件扣2分。4.對上級交辦的信訪事項，按時反饋辦理結果，得10分；未按時反饋的，每件扣2分。（三）信訪矛盾排查化解（25分）1.定期開展信訪矛盾排查工作，建立排查臺賬，得5分；未定期排查或排查臺賬不健全的，酌情扣分。2.對排查出的信訪矛盾糾紛，及時進行分析研判，制定化解措施，得10分；未及時分析研判或化解措施不力的，酌情扣分。3.信訪矛盾化解率達到規(guī)定要求，得10分；化解率未達標的，酌情扣分。（四）信訪秩序維護（10分）1.加強對信訪秩序的維護，積極引導群眾依法有序信訪，得5分；發(fā)生信訪秩序混亂的，酌情扣分。2.配合有關部門依法處理違法信訪行為，得5分；對違法信訪行為處理不力的，酌情扣分。（五）信訪信息報送（10分）1.及時、準確報送信訪工作信息，得5分；未及時報送或信息不準確的，酌情扣分。2.按要求定期報送信訪工作統計報表，得5分；未按時報送或報表數據不準確的，酌情扣分。四、信訪工作考核方式及程序（一）考核方式1.日?？己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組辦公室負責，對各部門、各行政村（社區(qū)）信訪工作進行日常檢查、督促，記錄考核情況。2.年度考核：每年年底進行一次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組組織實施，采取聽匯報、查資料、看現場、訪群眾等方式進行全面考核。（二）考核程序1.各部門、各行政村（社區(qū)）于每年12月中旬前，將本年度信訪工作情況書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組辦公室。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組辦公室對各部門、各行政村（社區(qū)）的信訪工作情況進行匯總整理，形成考核初步意見。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組召開會議，對考核初步意見進行審議，確定考核結果。4.考核結果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行通報。五、信訪工作考核結果運用（一）與評先評優(yōu)掛鉤對信訪工作考核成績突出的部門和個人，在年度評先評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮。（二）與績效獎勵掛鉤將信訪工作考核結果與績效獎勵掛鉤，對考核成績優(yōu)秀的部門和個人給予適當的績效獎勵；對考核成績較差的部門和個人，扣減相應的績效獎勵。（三）與責任追究掛鉤對因工作不力導致信訪問題突出、造成不良影響的部門和個人，按照有關規(guī)定進行責任追究。六、信訪工作責任追究（一）責任追究的情形1.對群眾來信來訪不及時受理、辦理，推諉扯皮，造成群眾越級上訪的。2.對上級交辦的信訪事項，無正當理由逾期未反饋辦理結果的。3.在信訪工作中弄虛作假，瞞報、漏報重要信訪信息的。4.因工作失誤引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件的。5.對違法信訪行為處置不力，導致信訪秩序混亂的。（二）責任追究的方式1.責令作出書面檢查。2.通報批評。3.取消當年評先評優(yōu)資格。4.扣減績效獎勵。5.給予黨紀政紀處分。（三）責任追究的程序1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組辦公室提出責任追究建議。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照