六盤水市提拔管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范六盤水市干部提拔工作，建立科學合理、公平公正、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機制，建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關法律法規(guī)和黨內(nèi)有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于六盤水市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關以及群團機關、事業(yè)單位中擔任副科級以上領導職務的干部選拔任用工作。基本原則干部提拔工作應遵循以下基本原則：1.黨管干部原則：堅持黨的領導，嚴格按照黨的組織原則和程序選拔任用干部，確保黨對干部工作的絕對領導。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則：選拔干部要把政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德放在首位，注重工作能力和業(yè)績，廣納賢才，不搞親親疏疏。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以事業(yè)發(fā)展需要為導向，選拔與崗位要求相匹配、能夠推動事業(yè)發(fā)展的干部，做到人盡其才、才盡其用。4.公道正派、注重實績、群眾公認原則：堅持公正公平公開，全面客觀準確地評價干部，注重工作實績，充分聽取群眾意見，把群眾公認的干部選拔出來。5.民主集中制原則：在干部選拔任用過程中，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，按照規(guī)定進行民主推薦、民主測評、考察等環(huán)節(jié)，同時堅持黨委（黨組）集體討論決定，防止個人或少數(shù)人說了算。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴格遵守法律法規(guī)和黨內(nèi)有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，確保干部選拔任用工作依法依規(guī)進行。選拔任用條件基本條件1.政治素質(zhì)：具有較高的政治覺悟，堅定共產(chǎn)主義信仰，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.道德品質(zhì)：品德高尚，誠實守信，清正廉潔，公道正派，自覺踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。3.工作能力：具備履行崗位職責所需的專業(yè)知識、工作能力和領導能力，有較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力。4.工作作風：堅持實事求是，真抓實干，勇于擔當，勤奮敬業(yè)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務。5.工作業(yè)績：在工作中取得顯著成績，能夠高質(zhì)量完成各項工作任務，為推動本地區(qū)、本部門事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。資格條件1.年齡要求：提拔擔任副科級領導職務的，年齡一般不超過35周歲；提拔擔任正科級領導職務的，年齡一般不超過40周歲；提拔擔任副縣級領導職務的，年齡一般不超過45周歲；提拔擔任正縣級領導職務的，年齡一般不超過50周歲。特殊崗位根據(jù)工作需要可適當放寬年齡要求。2.學歷要求：提拔擔任副科級以上領導職務的，一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?。其中，提拔擔任正科級以上領導職務的，一般應當具有大學本科以上文化程度。3.工作經(jīng)歷要求：提拔擔任副科級領導職務的，應當具有兩年以上基層工作經(jīng)歷和兩年以上工作經(jīng)歷；提拔擔任正科級領導職務的，應當具有三年以上基層工作經(jīng)歷和三年以上工作經(jīng)歷；提拔擔任副縣級領導職務的，應當具有五年以上基層工作經(jīng)歷和五年以上工作經(jīng)歷；提拔擔任正縣級領導職務的，應當具有八年以上基層工作經(jīng)歷和八年以上工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷是指在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政機關，村（社區(qū)）黨組織或者村（居）委會，以及各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）工作過。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊團和相當團以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。4.任職年限要求：提拔擔任副科級領導職務的，應當在科員崗位上工作三年以上；提拔擔任正科級領導職務的，應當在副科級領導崗位上工作三年以上；提拔擔任副縣級領導職務的，應當在正科級領導崗位上工作三年以上；提拔擔任正縣級領導職務的，應當在副縣級領導崗位上工作三年以上。5.其他資格條件：符合法律法規(guī)和黨內(nèi)有關規(guī)定要求的其他資格條件。選拔任用程序動議1.提出動議：黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領導班子建設實際，結(jié)合綜合分析研判情況，提出啟動干部選拔任用工作意見。2.形成初步建議：組織（人事）部門對有關職位的資格條件、選拔范圍、選拔方式等進行初步研究，形成初步建議。初步建議向黨委（黨組）主要領導成員匯報后，在一定范圍內(nèi)進行醞釀，形成工作方案。民主推薦1.確定推薦范圍：根據(jù)工作需要和干部管理權限，確定民主推薦的范圍。民主推薦范圍一般為選拔職位所在地區(qū)、部門、單位的相關人員。2.發(fā)布推薦公告：在民主推薦前，發(fā)布推薦公告，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍、推薦方式等。3.組織推薦：采取會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進行民主推薦。會議推薦由參加會議的人員填寫推薦票，進行無記名投票推薦；個別談話推薦由談話人填寫推薦票，進行無記名投票推薦。4.統(tǒng)計推薦結(jié)果：對民主推薦結(jié)果進行統(tǒng)計分析，綜合考慮推薦票數(shù)、得票率、職位匹配度等因素，確定考察對象初步人選?？疾?.確定考察對象：根據(jù)民主推薦結(jié)果，按照干部管理權限，由黨委（黨組）集體研究確定考察對象。考察對象一般應當多于擬任職務人數(shù)。2.發(fā)布考察預告：在考察前，發(fā)布考察預告，公布考察對象姓名、職務、考察內(nèi)容、考察組成員等。3.組織考察：考察組通過個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉情況，審核干部人事檔案，查核個人有關事項報告，就考察對象是否符合任職資格條件提出結(jié)論性意見。4.撰寫考察材料：考察組根據(jù)考察情況，撰寫考察材料，全面、客觀、準確地反映考察對象的情況?？疾觳牧习疾鞂ο蟮幕厩闆r、德才表現(xiàn)、工作實績、主要缺點和不足、民主推薦和考察情況等內(nèi)容。5.反饋考察情況：考察組向黨委（黨組）匯報考察情況，反饋考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、主要缺點和不足、民主推薦和考察情況等內(nèi)容。討論決定1.黨委（黨組）討論：黨委（黨組）召開會議，對擬任人選進行討論。討論時，應當充分發(fā)表意見，對人選的德、能、勤、績、廉等方面情況進行全面分析，作出是否任用的決定。2.黨委（黨組）票決：黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。表決可以采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，表決結(jié)果當場公布。3.形成任免決定：黨委（黨組）根據(jù)表決結(jié)果，形成任免決定。任免決定應當明確干部的職務、級別、任職時間等內(nèi)容。任職1.公示：對擬提拔任用的干部，在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期不少于五個工作日。公示內(nèi)容包括干部的姓名、性別、出生年月、籍貫、學歷、政治面貌、現(xiàn)任職務、擬任職務等。2.任職談話：公示期滿，對沒有問題反映或者有問題反映但不影響任用的，辦理任職手續(xù)。任職前，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。3.發(fā)文任職：按照干部管理權限，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門發(fā)文任職。紀律與監(jiān)督紀律要求1.嚴格遵守組織人事紀律：干部選拔任用工作中，必須嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關法律法規(guī)和黨內(nèi)有關規(guī)定，嚴禁違反規(guī)定程序選拔任用干部，嚴禁私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作，嚴禁在干部選拔任用工作中封官許愿、任人唯親、營私舞弊，嚴禁采取跑官要官、拉票賄選等不正當手段謀取職務晉升。2.嚴肅工作紀律：參與干部選拔任用工作的人員，必須嚴格遵守工作紀律，保守工作秘密，不得泄露民主推薦、民主測評、考察、討論決定等有關情況。對違反工作紀律的，要嚴肅追究責任。監(jiān)督措施1.加強組織監(jiān)督：各級黨委（黨組）要切實加強對干部選拔任用工作的領導和監(jiān)督，定期對干部選拔任用工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。組織（人事）部門要認真履行職責，加強對干部選拔任用工作的指導和監(jiān)督，確保干部選拔任用工作規(guī)范有序進行。2.強化群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，認真受理群眾舉報和申訴，對群眾反映的問題要認真調(diào)查核實，經(jīng)查實存在違反干部選拔任用工作紀律問題的，要嚴肅處理。3.嚴格責任追究：對違反干部選拔任用工作紀律的單位和個人，要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。對在干部選拔任用工作中搞非組織活動、拉票賄選等行為的，要堅決予以查處，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。交流與回避交流1.交流對象：根據(jù)工作需要，對下列干部應當有計劃地進行交流：新提拔擔任副科級以上領導職務的干部，在同一地區(qū)、部門、單位任職滿一定年限的；在重要崗位或者關鍵崗位工作滿一定年限的；因工作需要或者其他原因需要交流的。2.交流方式：干部交流可以采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式進行。回避1.回避對象：干部選拔任用工作中，涉及下列親屬關系的，應當回避：夫妻關系；直系血親關系；三代以內(nèi)旁系血親關系；近姻親關系。2.回避內(nèi)容：回避內(nèi)容包括：不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務；不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作。免職、辭職、降職免職1.免職情形：干部有下列情形之一的，應當免去現(xiàn)職：達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的；因工作需要或者其他原因，應當免去現(xiàn)職的。2.免職程序：免職按照干部管理權限，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照規(guī)定程序辦理。辭職1.辭職類型：干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。2.辭職程序：干部辭職應當按照干部管理權限，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照規(guī)定程序辦理。降職1.降職情形：干部有下列情形之一的，應當降職使用：在年度考核