農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)美食管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)美食經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范美食經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者飲食安全，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)良好秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有從事美食經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)美食經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.安全第一原則：把保障消費(fèi)者飲食安全放在首位，確保美食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全、消防安全等。3.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)美食商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、有序的市場(chǎng)環(huán)境。4.服務(wù)便民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為商戶(hù)和消費(fèi)者提供便利服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)美食行業(yè)健康發(fā)展。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）證照要求1.美食商戶(hù)必須持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.從業(yè)人員需持有有效的健康證明和食品安全培訓(xùn)合格證明，且健康證明應(yīng)在有效期內(nèi)。（二）證照辦理流程1.商戶(hù)在申請(qǐng)入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)美食區(qū)域時(shí)，應(yīng)向市場(chǎng)管理方提交辦理證照所需的相關(guān)材料，包括身份證明、場(chǎng)地證明、申請(qǐng)書(shū)等。2.市場(chǎng)管理方協(xié)助商戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)其準(zhǔn)備齊全所需材料，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)等提交申請(qǐng)。3.工商行政管理部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)等按照各自職責(zé)和法定程序進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以核發(fā)證照；對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知商戶(hù)并說(shuō)明理由。（三）證照變更與注銷(xiāo)1.商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并將變更后的證照復(fù)印件交市場(chǎng)管理方備案。2.商戶(hù)停止經(jīng)營(yíng)美食業(yè)務(wù)的，應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向市場(chǎng)管理方提出申請(qǐng)，并到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。市場(chǎng)管理方應(yīng)及時(shí)收回其懸掛的相關(guān)證照，并做好記錄。三、食品經(jīng)營(yíng)管理（一）食品采購(gòu)1.商戶(hù)應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品及食品原料，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明文件。2.采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后[X]個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。3.禁止采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)下列食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品；無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（二）食品貯存1.商戶(hù)應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品貯存場(chǎng)所，保持貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)分類(lèi)分區(qū)存放食品，隔墻離地[X]厘米以上，遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品。3.食品貯存應(yīng)根據(jù)食品的特性，采取相應(yīng)的貯存條件，如冷藏、冷凍、常溫等，確保食品質(zhì)量安全。4.貯存散裝食品的容器、外包裝上應(yīng)標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（三）食品加工制作1.商戶(hù)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行食品加工制作，保證食品加工過(guò)程符合衛(wèi)生要求。2.食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，加工制作設(shè)備、工具應(yīng)定期清洗、消毒，確保無(wú)毒無(wú)害、清潔衛(wèi)生。3.加工制作食品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用非食用物質(zhì)加工食品。4.制作直接入口食品時(shí)，應(yīng)使用清潔、消毒后的餐具、飲具、容器和工具，并遵守下列規(guī)定：從業(yè)人員操作前應(yīng)洗凈手部，穿戴清潔的工作衣帽；加工制作過(guò)程中應(yīng)避免食品受到污染；制作好的直接入口食品應(yīng)在專(zhuān)用封閉設(shè)備中存放或使用清潔的包裝材料進(jìn)行包裝后存放，防止食品受到污染。（四）食品銷(xiāo)售1.商戶(hù)銷(xiāo)售食品時(shí)，應(yīng)使用清潔、無(wú)毒、無(wú)害的售貨工具，不得將食品與有毒、有害物品一同銷(xiāo)售。2.銷(xiāo)售散裝食品時(shí)，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；銷(xiāo)售預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容進(jìn)行銷(xiāo)售，不得擅自更改食品標(biāo)簽內(nèi)容。3.禁止在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，以及病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生1.美食商戶(hù)應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔，地面無(wú)垃圾、無(wú)積水，墻壁、天花板無(wú)污垢、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，垃圾桶應(yīng)保持清潔，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。3.食品加工制作區(qū)域應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的廢棄物存放容器，廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，不得外溢。（二）食品衛(wèi)生1.食品應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味、無(wú)變質(zhì)現(xiàn)象。2.食品加工制作過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)妥善處理，不得隨意丟棄，防止污染環(huán)境。3.接觸食品的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。（三）個(gè)人衛(wèi)生1.美食從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服。2.工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等首飾。3.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事直接接觸入口食品的工作。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）基本要求1.美食商戶(hù)應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏柜、消毒柜等，確保食品加工制作和銷(xiāo)售的正常進(jìn)行。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，性能良好。（二）安全管理1.設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求，安裝、使用應(yīng)符合規(guī)定。2.爐灶、烤箱等加熱設(shè)備應(yīng)與易燃物保持安全距離，防止發(fā)生火災(zāi)事故。3.冷藏柜、冷凍柜等制冷設(shè)備應(yīng)定期檢查，確保制冷效果良好，防止食品變質(zhì)。4.電氣設(shè)備應(yīng)符合安全用電要求，不得私拉亂接電線(xiàn)，不得超負(fù)荷使用電器設(shè)備。（三）清潔消毒1.食品加工制作設(shè)備、工具、容器等應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，消毒方式應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。2.餐具、飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐具、飲具應(yīng)存放在清潔、專(zhuān)用的保潔設(shè)施內(nèi)。六、食品安全自查與追溯（一）食品安全自查1.美食商戶(hù)應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)、貯存、加工制作、銷(xiāo)售、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等方面。3.商戶(hù)應(yīng)每周至少進(jìn)行一次食品安全自查，并做好自查記錄，自查記錄應(yīng)保存[X]年以上。（二）食品安全追溯1.商戶(hù)應(yīng)建立食品追溯體系，如實(shí)記錄食品的采購(gòu)、銷(xiāo)售等信息，確保食品來(lái)源可查、去向可追。2.食品追溯信息應(yīng)包括食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期、購(gòu)買(mǎi)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.商戶(hù)應(yīng)按照規(guī)定的期限和方式保存食品追溯信息，以便監(jiān)管部門(mén)查詢(xún)和追溯。七、人員培訓(xùn)與健康管理（一）人員培訓(xùn)1.市場(chǎng)管理方應(yīng)定期組織美食商戶(hù)從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工制作操作規(guī)程、食品衛(wèi)生知識(shí)等。2.商戶(hù)應(yīng)自行組織從業(yè)人員參加內(nèi)部培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。3.從業(yè)人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，掌握食品安全操作技能。（二）健康管理1.美食商戶(hù)應(yīng)建立從業(yè)人員健康管理制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保從業(yè)人員身體健康。2.從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.對(duì)患有有礙食品安全疾病的從業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位，不得從事直接接觸入口食品的工作。八、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.市場(chǎng)管理方應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)顯著位置公布投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等聯(lián)系方式，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。2.同時(shí)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)受理點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)處理流程1.市場(chǎng)管理方接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將投訴舉報(bào)內(nèi)容轉(zhuǎn)交給相關(guān)美食商戶(hù)進(jìn)行調(diào)查處理。2.商戶(hù)應(yīng)在接到市場(chǎng)管理方轉(zhuǎn)來(lái)的投訴舉報(bào)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理結(jié)果反饋給市場(chǎng)管理方。3.市場(chǎng)管理方對(duì)商戶(hù)的調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行審核，如認(rèn)為處理結(jié)果不滿(mǎn)意或不符合要求的，應(yīng)責(zé)令商戶(hù)重新調(diào)查處理，并跟蹤處理進(jìn)度。4.市場(chǎng)管理方應(yīng)將投訴舉報(bào)處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄。（三）責(zé)任追究1.對(duì)經(jīng)查實(shí)存在食品安全問(wèn)題或其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的美食商戶(hù)，市場(chǎng)管理方應(yīng)按照本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令其限期整改，整改不到位的，依法予以取締。2.對(duì)因食品安全問(wèn)題給消費(fèi)者造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，商戶(hù)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)管理方應(yīng)定期對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)美食經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、人員培訓(xùn)與健康管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。3.市場(chǎng)管理方在監(jiān)督檢查過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令商戶(hù)限期整改。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)遵守本管理辦法，食品安全管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的美食商戶(hù)，市場(chǎng)管理方給予表彰和