全民體檢資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)全民體檢資金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，確保全民體檢工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)全民體檢資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。全民體檢資金是指用于本地區(qū)居民免費(fèi)體檢的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：全民體檢資金必須專款專用，不得挪作他用。2.公開透明原則：資金使用情況應(yīng)定期公開，接受社會(huì)監(jiān)督。3.效益優(yōu)先原則：在確保體檢質(zhì)量的前提下，合理安排資金，提高資金使用效益。4.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行資金管理，確保資金安全。二、資金籌集（一）資金來源1.財(cái)政撥款：由本地區(qū)財(cái)政部門按照年度預(yù)算安排，撥付全民體檢專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界通過捐贈(zèng)等方式支持全民體檢工作，捐贈(zèng)資金納入全民體檢資金統(tǒng)一管理。3.其他資金：經(jīng)政府批準(zhǔn)的其他資金來源。（二）資金籌集方式1.財(cái)政撥款：財(cái)政部門根據(jù)全民體檢工作的實(shí)際需要，將資金直接撥付到指定的資金管理賬戶。2.社會(huì)捐贈(zèng)：捐贈(zèng)人應(yīng)與資金管理部門簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、用途等事項(xiàng)。資金管理部門應(yīng)及時(shí)開具捐贈(zèng)票據(jù)，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。三、資金使用（一）使用范圍全民體檢資金主要用于以下方面：1.體檢設(shè)備購(gòu)置：包括體檢所需的儀器設(shè)備、試劑等。2.體檢場(chǎng)地租賃：為體檢工作提供必要的場(chǎng)地。3.體檢人員費(fèi)用：支付參與體檢工作的醫(yī)護(hù)人員、工作人員等的勞務(wù)報(bào)酬。4.體檢耗材費(fèi)用：如一次性注射器、采血管等。5.體檢信息管理費(fèi)用：用于體檢信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)等。6.宣傳費(fèi)用：開展全民體檢工作的宣傳推廣活動(dòng)。7.其他與體檢工作相關(guān)的費(fèi)用：如體檢報(bào)告打印、郵寄等費(fèi)用。（二）使用標(biāo)準(zhǔn)1.體檢設(shè)備購(gòu)置：根據(jù)體檢項(xiàng)目和實(shí)際需求，按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.體檢場(chǎng)地租賃：租賃場(chǎng)地應(yīng)符合衛(wèi)生、安全等要求，租賃費(fèi)用應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情合理確定。3.體檢人員費(fèi)用：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況，確定醫(yī)護(hù)人員、工作人員的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放。4.體檢耗材費(fèi)用：耗材采購(gòu)應(yīng)選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商，嚴(yán)格控制耗材使用量，降低耗材成本。5.體檢信息管理費(fèi)用：信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行預(yù)算安排，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。6.宣傳費(fèi)用：宣傳費(fèi)用應(yīng)合理控制，主要用于制作宣傳資料、開展宣傳活動(dòng)等，提高全民體檢工作的知曉率和參與度。7.其他費(fèi)用：其他與體檢工作相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理支出，嚴(yán)格審批程序。（三）使用程序1.預(yù)算編制：資金管理部門應(yīng)根據(jù)全民體檢工作計(jì)劃和實(shí)際需求，編制年度資金預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)和金額，并報(bào)財(cái)政部門審核。2.資金申請(qǐng)：使用單位根據(jù)預(yù)算安排，填寫資金申請(qǐng)表，注明申請(qǐng)資金的用途、金額等信息，并提交相關(guān)證明材料。資金申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)資金管理部門。3.審核審批：資金管理部門對(duì)資金申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)財(cái)政部門審批。財(cái)政部門根據(jù)審核情況，下達(dá)資金批復(fù)文件。4.資金支付：資金管理部門根據(jù)財(cái)政部門的批復(fù)文件，按照國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)規(guī)定，將資金支付到用款單位或供應(yīng)商賬戶。四、資金管理（一）賬戶管理全民體檢資金應(yīng)設(shè)立專門的資金管理賬戶，實(shí)行收支兩條線管理。資金管理賬戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開設(shè)、使用和管理，確保資金安全。（二）財(cái)務(wù)核算資金管理部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)賬簿，如實(shí)記錄資金的收支情況。財(cái)務(wù)核算應(yīng)做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確、資料完整。（三）資產(chǎn)管理1.設(shè)備管理：體檢設(shè)備購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，建立設(shè)備臺(tái)賬，明確設(shè)備的購(gòu)置時(shí)間、型號(hào)、數(shù)量、使用部門等信息。設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和清查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.耗材管理：體檢耗材應(yīng)建立出入庫(kù)管理制度，嚴(yán)格登記耗材的購(gòu)入、領(lǐng)用、使用等情況。定期對(duì)耗材庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（四）檔案管理資金管理部門應(yīng)建立健全全民體檢資金檔案管理制度，對(duì)資金籌集、使用、管理等過程中形成的各類文件、資料、憑證等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、資金監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.資金管理部門：應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全。2.使用單位：應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位資金使用情況的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，確保資金使用效益。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)對(duì)全民體檢資金的籌集、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金依法依規(guī)使用。2.審計(jì)部門：定期對(duì)全民體檢資金進(jìn)行審計(jì)，檢查資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)全民體檢資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。六、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)建立全民體檢資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下指標(biāo)：1.體檢覆蓋率：反映本地區(qū)居民參加體檢的比例。2.體檢質(zhì)量合格率：體現(xiàn)體檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.資金使用效益：包括資金節(jié)約率、設(shè)備利用率等指標(biāo)。4.群眾滿意度：了解居民對(duì)全民體檢工作的滿意程度。（二）評(píng)價(jià)方法績(jī)效評(píng)價(jià)可采用自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。自評(píng)由資金使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，外部評(píng)價(jià)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評(píng)價(jià)方法可包括查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。（三）結(jié)果應(yīng)用根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善全民體檢資金管理辦法和使用方案。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.資金籌集情況：包括資金來源、籌集金額等信息。2.資金使用情況：如各項(xiàng)費(fèi)用的支出明細(xì)、使用單位等。3.資金管理情況：賬戶管理、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理等情況。4.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果：定期公布全民體檢資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。（二）公開方式通過本地區(qū)政府網(wǎng)站、財(cái)政部門網(wǎng)站、衛(wèi)生健