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文檔簡介

北京市短租房管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范北京市短租房市場秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)短租房行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)利用自有住房或者通過合法租賃取得的住房,以日或者小時(shí)等為時(shí)間單位,提供住宿服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)及其相關(guān)管理。(三)基本原則短租房管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、誠信、安全的原則,保障房屋安全和居住安全,維護(hù)市場公平競爭,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、經(jīng)營主體管理(一)登記備案1.從事短租房經(jīng)營的單位或者個(gè)人(以下簡稱經(jīng)營者),應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)部門進(jìn)行備案。2.備案時(shí),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提交下列材料:營業(yè)執(zhí)照副本;房屋權(quán)屬證明或者房屋租賃合同;短租房房源信息,包括房屋地址、面積、戶型、可住人數(shù)等;治安責(zé)任承諾書。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對符合條件的予以備案,并向社會(huì)公開備案信息。(二)信息公示1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案證明、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息。2.短租房房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺或者其他渠道同步公示。(三)從業(yè)人員管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高其服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。三、房源管理(一)房屋安全1.用于短租的房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.房屋不得改變原規(guī)劃設(shè)計(jì)用途,不得分割搭建后出租。3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行檢查和維護(hù),確保房屋設(shè)施設(shè)備安全可靠,及時(shí)消除安全隱患。(二)房源合法性1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保所提供的房源具有合法的產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系,不得提供違法建筑、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于短租。2.禁止將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間出租供人員居住。(三)房源信息管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對房源信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。2.房源信息發(fā)生變更的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺或者其他渠道同步公示。四、治安管理(一)實(shí)名登記1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對入住人員進(jìn)行實(shí)名登記,查驗(yàn)入住人員的有效身份證件,并如實(shí)登記姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件種類和號碼、常住地址、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息。2.登記信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)指定的系統(tǒng)。(二)安全防范措施1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在房屋出入口、通道、電梯轎廂等公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并確保設(shè)備正常運(yùn)行,視頻監(jiān)控資料保存期限不得少于30日。2.房屋應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材和應(yīng)急照明設(shè)施,并保持疏散通道暢通。3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定治安防范制度,落實(shí)治安防范措施,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或者可疑情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。(三)禁止行為1.禁止利用短租房從事賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)。2.禁止在短租房內(nèi)從事傳銷、制假售假、非法集會(huì)等危害社會(huì)公共安全和秩序的活動(dòng)。五、衛(wèi)生管理(一)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.短租房應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)住宿業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生。2.床上用品、毛巾、浴巾等公共用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔。(二)衛(wèi)生設(shè)施配備1.房屋應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,包括衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、洗漱用品等,確保入住人員的基本生活需求。2.衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,無異味,排水暢通。(三)衛(wèi)生監(jiān)督管理1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對短租房衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查,依法查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督檢查,提供相關(guān)資料和信息。六、價(jià)格管理(一)明碼標(biāo)價(jià)1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清晰、明確,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。(二)價(jià)格欺詐禁止1.經(jīng)營者不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。2.禁止通過虛假降價(jià)、虛假優(yōu)惠等方式進(jìn)行價(jià)格欺詐。(三)價(jià)格投訴處理1.消費(fèi)者有權(quán)對短租房價(jià)格違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào),依法查處價(jià)格違法行為,維護(hù)市場價(jià)格秩序。七、合同管理(一)合同簽訂1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面租賃合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租賃期限、租金及押金、用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。(二)合同履行1.雙方應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定履行各自的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定提供房屋及相關(guān)服務(wù),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。(三)合同糾紛處理1.雙方在履行合同過程中發(fā)生糾紛的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以依法申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)部門、市場監(jiān)管部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法處理合同糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。八、監(jiān)督檢查(一)部門職責(zé)分工1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)部門負(fù)責(zé)短租房經(jīng)營活動(dòng)的備案管理、房源信息監(jiān)管等工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)短租房的治安管理,依法查處違法犯罪行為。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)短租房的衛(wèi)生監(jiān)督管理,查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)短租房的價(jià)格管理、合同監(jiān)管等工作,查處價(jià)格違法行為和合同違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好短租房管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合檢查機(jī)制1.建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)合檢查機(jī)制,定期對短租房市場進(jìn)行檢查。2.聯(lián)合檢查可以采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、協(xié)同辦案等方式,提高監(jiān)管效能。(三)信用管理1.建立短租房經(jīng)營者信用檔案,記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。2.對信用良好的經(jīng)營者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對存在違法違規(guī)行為的經(jīng)營者,依法予以處罰,并納入信用黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。九、投訴處理(一)投訴渠道1.設(shè)立統(tǒng)一的短租房投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺,方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道,并及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。(二)投訴處理程序1.接到投訴舉報(bào)后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。2.對于投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將處理情況記錄在案。(三)投訴處理結(jié)果公示1.定期對短租房投訴處理結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2.通過公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),促進(jìn)短租房市場健康發(fā)展。十、法律責(zé)任(一)經(jīng)營者違法責(zé)任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,未辦理登記備案、未按規(guī)定公示信息、提供虛假房源信息等的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋管理)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。2.經(jīng)營者違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.經(jīng)營者違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,由衛(wèi)生健康部門依法予以處罰。4.經(jīng)營者違反價(jià)格管理規(guī)定的,由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。5.經(jīng)營者違反合同管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任;給消費(fèi)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。(二)其他相關(guān)責(zé)任1.相關(guān)部門工作人員在短租房管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.任何單

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