包頭疫情提級管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對包頭市疫情形勢變化，科學、精準、高效防控疫情，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本提級管理辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)國家和地方關(guān)于疫情防控的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及疫情防控工作實際情況制定。（三）適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)疫情防控期間的各項管理工作，包括但不限于人員管控、場所管理、物資保障、醫(yī)療救治等方面。（四）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。2.科學精準原則：依據(jù)疫情形勢變化，科學評估風險，精準實施防控措施，做到因地制宜、分類指導。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方法律法規(guī)，依法履行疫情防控職責，確保防控工作在法治軌道上運行。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：強化部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動，形成全社會共同參與、共同防控的強大合力。二、人員管控（一）社區(qū)管控1.封閉管理：對疫情重點區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理，設(shè)置物理隔離設(shè)施，嚴格限制人員進出。居民原則上居家，非必要不出戶。2.出入登記：其他區(qū)域?qū)嵭谐鋈氲怯浿贫?，居民憑有效證件進出。嚴格核查體溫、健康碼、行程碼等信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。3.網(wǎng)格員職責：加強社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，明確網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員負責對網(wǎng)格內(nèi)居民進行排查、登記、服務(wù)，協(xié)助做好疫情防控各項工作。（二）人員排查1.全面排查：組織開展地毯式排查，對轄區(qū)內(nèi)居民、流動人口等進行全面排查，摸清底數(shù)，掌握人員動態(tài)。2.重點人員管控：對確診病例、疑似病例、密切接觸者、次密切接觸者等重點人員，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行管控，落實集中隔離、居家隔離等措施。3.信息登記與上報：建立健全人員信息登記制度，對排查出的人員信息進行詳細登記，并及時上報相關(guān)部門。（三）核酸檢測1.應(yīng)檢盡檢：按照“應(yīng)檢盡檢”原則，組織重點人群、高風險崗位人員等進行核酸檢測，確保不漏一人。2.愿檢盡檢：為有需求的居民提供核酸檢測服務(wù)，合理設(shè)置檢測點，優(yōu)化檢測流程，提高檢測效率。3.檢測結(jié)果管理：加強核酸檢測結(jié)果管理，及時反饋檢測結(jié)果。對檢測陽性人員，迅速啟動應(yīng)急處置機制。三、場所管理（一）公共場所1.限流管理：商場、超市、酒店、餐廳、影院、網(wǎng)吧等公共場所嚴格執(zhí)行限流措施，按照最大承載量的一定比例控制人員數(shù)量。2.掃碼測溫：進入公共場所必須掃碼、測溫、戴口罩，查驗健康碼、行程碼等信息。發(fā)現(xiàn)異常人員禁止進入，并及時報告。3.清潔消毒：加強公共場所清潔消毒，增加消毒頻次，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。對電梯、扶手、門把手等高頻接觸部位進行重點消毒。（二）醫(yī)療機構(gòu)1.發(fā)熱門診管理：醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診嚴格落實首診負責制，規(guī)范發(fā)熱患者接診、篩查、留觀、轉(zhuǎn)診等工作流程。2.院感防控：加強醫(yī)院感染防控工作，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員操作流程，防止交叉感染。3.醫(yī)療資源調(diào)配：合理調(diào)配醫(yī)療資源，保障疫情期間醫(yī)療服務(wù)需求。做好醫(yī)療物資儲備，確保醫(yī)療救治工作順利開展。（三）學校及托幼機構(gòu)1.封閉管理：學校及托幼機構(gòu)實行封閉管理，嚴格限制無關(guān)人員進入。加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好通風換氣和清潔消毒工作。2.健康監(jiān)測：建立師生員工健康監(jiān)測制度，每日進行體溫檢測和健康狀況報告。發(fā)現(xiàn)異常情況及時隔離觀察，并報告相關(guān)部門。3.線上教學：根據(jù)疫情形勢，適時調(diào)整教學方式，開展線上教學，確保學生學業(yè)不受影響。四、物資保障（一）物資儲備1.儲備計劃：制定疫情防控物資儲備計劃，明確儲備物資種類、數(shù)量、標準等。建立物資儲備清單，實行動態(tài)管理。2.儲備方式：采取政府儲備、企業(yè)儲備、社會儲備相結(jié)合的方式，確保物資儲備充足。加強物資儲備庫建設(shè)，提高物資存儲和管理水平。3.物資輪換：定期對儲備物資進行檢查、輪換，確保物資質(zhì)量安全。對過期、損壞的物資及時清理和補充。（二）物資調(diào)配1.調(diào)配機制：建立健全物資調(diào)配機制，根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配物資。加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，確保物資快速、高效送達需求地點。2.信息共享：搭建物資信息共享平臺，實時掌握物資儲備、需求、調(diào)配等情況。實現(xiàn)物資供需精準對接，提高物資使用效率。3.捐贈管理：規(guī)范社會捐贈物資管理，建立捐贈物資接收、登記、分配、使用等制度。加強對捐贈物資的監(jiān)管，確保捐贈物資用于疫情防控工作。五、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.定點醫(yī)院：確定定點醫(yī)院，承擔新冠肺炎患者的集中救治任務(wù)。加強定點醫(yī)院建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，提高救治能力。2.醫(yī)療團隊組建：組建由呼吸、感染、重癥等專業(yè)醫(yī)護人員組成的醫(yī)療救治團隊，加強培訓和演練，提高救治水平。3.分級分類救治：按照患者病情輕重，實行分級分類救治。對輕癥患者進行集中隔離治療，對重癥患者及時轉(zhuǎn)運至上級醫(yī)院進行救治。（二）醫(yī)療救治措施1.中西醫(yī)結(jié)合：充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的獨特優(yōu)勢，實行中西醫(yī)結(jié)合治療。制定中西醫(yī)結(jié)合治療方案，提高治療效果。2.心理干預(yù)：關(guān)注患者心理健康，提供心理支持和疏導服務(wù)。組建心理危機干預(yù)團隊，對患者及其家屬進行心理評估和干預(yù)。3.康復(fù)管理：做好患者康復(fù)管理工作，制定康復(fù)計劃，指導患者進行康復(fù)訓練。對治愈出院患者進行跟蹤隨訪，確保康復(fù)效果。六、宣傳引導（一）信息發(fā)布1.及時準確：建立健全疫情信息發(fā)布機制，及時、準確、權(quán)威發(fā)布疫情信息。加強信息審核把關(guān)，避免不實信息傳播。2.多渠道發(fā)布：通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等多種渠道發(fā)布疫情信息，滿足群眾信息需求。3.解讀回應(yīng)：對疫情防控政策、措施等進行解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切。加強輿情監(jiān)測和分析，及時處理群眾反映的問題。（二）健康教育1.宣傳普及：廣泛開展疫情防控健康教育，普及疫情防控知識和技能。通過多種形式，提高群眾自我防護意識和能力。2.重點人群教育：針對老年人、兒童、孕婦、殘疾人等重點人群，開展有針對性的健康教育活動，確保其掌握疫情防控知識。3.行為引導：倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。引導群眾積極配合疫情防控工作。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機制1.成立監(jiān)督小組：成立由相關(guān)部門組成的疫情防控監(jiān)督小組，負責對疫情防控各項措施落實情況進行監(jiān)督檢查。2.定期檢查：定期開展疫情防控監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。建立問題臺賬，實行銷號管理。3.隨機抽查：采取隨機抽查的方式，對重點場所、重點單位進行監(jiān)督檢查，確保防控措施落到實處。（二）責任追究1.責任界定：對在疫情防控工作中不履行職責、違反規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。明確責任主體，界定責任范圍。2.處罰措施：根據(jù)情節(jié)輕重，對責任單位和個人給予警告、