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關(guān)于應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范本公司/組織應(yīng)急預(yù)案的管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障員工生命安全和公司/組織財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織各類應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。(三)工作原則應(yīng)急預(yù)案管理工作遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、科學(xué)處置的原則。(四)編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、應(yīng)急預(yù)案體系(一)綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是本公司/組織應(yīng)對各類突發(fā)事件的總體預(yù)案,明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對某一類特定突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、危險化學(xué)品泄漏等,制定的專項應(yīng)急處置方案。(三)現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的事故現(xiàn)場或工作場所,制定的應(yīng)急處置措施,明確了現(xiàn)場應(yīng)急處置的流程和方法。三、應(yīng)急預(yù)案的編制(一)編制程序1.成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,明確小組成員的職責(zé)分工。2.開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查,確定可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急資源狀況。3.編制應(yīng)急預(yù)案草案,廣泛征求意見,進(jìn)行修訂完善。4.組織內(nèi)部評審,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。5.經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。(二)內(nèi)容要求1.總則部分應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案的目的、適用范圍、工作原則和編制依據(jù)等。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。3.預(yù)防與預(yù)警應(yīng)包括風(fēng)險評估、預(yù)警發(fā)布與處置等內(nèi)容。4.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)明確響應(yīng)級別、響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。5.后期處置應(yīng)包括善后處置、調(diào)查與評估等內(nèi)容。6.應(yīng)急保障應(yīng)包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、物資與裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障等。7.培訓(xùn)與演練應(yīng)明確培訓(xùn)計劃、演練方案和效果評估等內(nèi)容。8.附則應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋和實(shí)施日期等。四、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布(一)評審1.本公司/組織應(yīng)組織內(nèi)部評審,對應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行評估。2.必要時,可邀請相關(guān)專家或外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。(二)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并向員工公布。五、應(yīng)急預(yù)案的備案(一)備案要求本公司/組織應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。(二)備案程序1.準(zhǔn)備備案材料,包括應(yīng)急預(yù)案文本、評審意見、發(fā)布令等。2.向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門提交備案申請。3.接受備案部門的審核,根據(jù)審核意見進(jìn)行修訂完善。4.取得備案回執(zhí)。六、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃本公司/組織應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。2.應(yīng)急處置技能和方法。3.應(yīng)急救援設(shè)備和器材的使用。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)2.現(xiàn)場培訓(xùn)3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)七、應(yīng)急預(yù)案的演練(一)演練計劃本公司/組織應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間和演練地點(diǎn)等。(二)演練類型1.桌面演練2.實(shí)戰(zhàn)演練(三)演練評估演練結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行演練評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂(一)修訂條件1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)調(diào)整。3.應(yīng)急資源發(fā)生重大變化。4.演練評估結(jié)果表明應(yīng)急預(yù)案存在缺陷。(二)修訂程序應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)按照編制程序進(jìn)行,經(jīng)評審、
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