軍工項目審計管理辦法_第1頁
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文檔簡介

軍工項目審計管理辦法一、總則(一)目的為了加強軍工項目審計管理,規(guī)范審計行為,提高審計工作質量,保障軍工項目的順利實施,確保國家資金的安全、有效使用,根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司承擔的各類軍工項目的審計活動,包括項目的預算執(zhí)行、經費使用、物資采購、項目驗收等全過程審計。(三)審計原則1.依法審計原則:審計工作應嚴格遵守國家法律法規(guī)、軍工行業(yè)相關標準以及公司內部規(guī)章制度。2.客觀公正原則:審計人員應秉持客觀、公正的態(tài)度,如實反映審計情況,不得偏袒任何一方。3.全面審計原則:對軍工項目的各個環(huán)節(jié)進行全面審計,確保無審計死角。4.突出重點原則:在全面審計的基礎上,重點關注項目經費的使用效益、關鍵物資采購的合規(guī)性以及項目驗收的真實性。(四)職責分工1.審計部門負責制定軍工項目審計計劃,組織實施各類審計工作。對審計發(fā)現的問題進行分析,提出審計意見和建議,并跟蹤督促整改。建立健全軍工項目審計檔案,妥善保管審計資料。2.項目管理部門配合審計部門開展軍工項目審計工作,提供相關資料和信息。根據審計意見和建議,負責組織項目整改工作,并將整改情況及時反饋給審計部門。3.財務部門按照國家財經法規(guī)和公司財務制度,規(guī)范軍工項目經費的核算和管理。協助審計部門對項目經費的使用情況進行審計,提供財務數據和相關資料。二、審計內容與方法(一)預算執(zhí)行審計1.審計內容檢查項目預算的編制是否科學合理,是否符合國家和公司相關規(guī)定。審查項目預算的執(zhí)行情況,包括預算支出的范圍、標準、進度等是否符合預算批復要求。關注預算調整的必要性和合規(guī)性,是否按規(guī)定程序進行審批。2.審計方法查閱項目預算文件、批復資料,與實際執(zhí)行情況進行對比分析。抽取部分預算支出憑證,審查其真實性、合法性和合規(guī)性。訪談項目負責人和財務人員,了解預算執(zhí)行過程中的問題和困難。(二)經費使用審計1.審計內容檢查項目經費的使用是否符合國家財經法規(guī)和公司財務制度,有無截留、挪用、浪費等現象。審查經費支出的明細項目,核實其合理性和相關性,是否與項目任務緊密相關。關注經費使用的效益性,評估項目經費是否達到預期的經濟和社會效益。2.審計方法詳細審查經費支出憑證,包括發(fā)票、合同、報銷審批單等,核實其真實性和合規(guī)性。對大額經費支出進行專項審計,檢查其決策程序和資金流向。運用數據分析技術,對經費使用情況進行趨勢分析和對比分析,發(fā)現異常情況。(三)物資采購審計1.審計內容審查物資采購計劃的制定是否合理,是否符合項目需求和預算安排。檢查物資采購的招標、評標過程是否合規(guī),有無違規(guī)操作和不正當競爭行為。核實物資采購合同的簽訂、履行情況,包括合同條款的完整性、供應商的履約能力等。關注物資的驗收環(huán)節(jié),檢查驗收程序是否規(guī)范,物資質量是否符合要求。2.審計方法查閱物資采購計劃、招標文件、評標報告、合同文本等資料,進行合規(guī)性審查。實地考察供應商,了解其生產經營情況和信譽狀況。參與物資驗收工作,檢查驗收記錄和相關憑證。(四)項目驗收審計1.審計內容審查項目驗收資料的完整性和真實性,包括項目總結報告、技術報告、測試報告、財務決算報告等。核實項目任務的完成情況,是否達到預定的技術指標和合同要求。評估項目經費的使用情況,是否與項目驗收報告中的經費決算一致。檢查項目成果的知識產權歸屬和管理情況,是否符合相關規(guī)定。2.審計方法全面收集項目驗收資料,進行詳細審查和比對。實地查看項目現場,檢查項目成果的實際情況。對項目經費進行專項審計,核實經費使用的真實性和合規(guī)性。三、審計程序(一)審計計劃制定1.審計部門應根據公司軍工項目的總體安排和實際情況,每年制定年度軍工項目審計計劃。2.審計計劃應明確審計項目的名稱、審計范圍、審計重點、審計時間安排等內容。3.審計計劃經公司主管領導批準后實施。(二)審計準備1.根據審計計劃,成立審計組,確定審計組成員,并明確各成員的職責分工。2.審計組應收集與審計項目相關的法律法規(guī)、政策文件、項目資料等,進行審前調查。3.制定審計實施方案,明確審計目標、審計內容、審計方法、審計步驟和人員分工等。(三)審計實施1.審計組進駐被審計單位,向被審計單位送達審計通知書,告知審計的目的、范圍、內容和時間要求等。2.審計人員通過審查會計憑證、賬簿、報表,查閱文件資料,實地觀察,向有關單位和個人調查等方式,實施審計工作。3.審計組在審計過程中應做好審計記錄,編制審計工作底稿,對審計發(fā)現的問題進行詳細記錄和分析。(四)審計報告1.審計組完成審計工作后,應及時撰寫審計報告。審計報告應包括審計概況、審計依據、審計發(fā)現的問題、審計意見和建議等內容。2.審計報告經審計組組長審核后,征求被審計單位的意見。被審計單位應在規(guī)定的時間內提出書面意見,逾期未提出的,視為無異議。3.審計組應對被審計單位提出的意見進行認真研究和分析,如有必要,可進行補充審計或修改審計報告。審計報告經審計部門負責人審核后,報公司主管領導審批。(五)審計整改1.公司主管領導批準審計報告后,審計部門應向被審計單位下達審計意見書,要求其針對審計發(fā)現的問題進行整改,并在規(guī)定的時間內提交整改報告。2.被審計單位應高度重視審計整改工作,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保整改工作取得實效。3.審計部門應跟蹤督促被審計單位的整改情況,對整改不力的單位,應進行通報批評,并追究相關人員的責任。四、審計質量控制(一)建立健全審計質量管理制度1.制定審計工作流程和操作規(guī)范,明確審計各環(huán)節(jié)的質量要求和工作標準。2.建立審計質量考核機制,對審計人員的工作質量進行考核評價,將考核結果與績效掛鉤。(二)加強審計人員培訓1.定期組織審計人員參加業(yè)務培訓,不斷更新知識結構,提高業(yè)務水平和綜合素質。2.鼓勵審計人員參加相關專業(yè)資格考試,取得相應的職業(yè)資格證書。(三)強化審計項目質量復核1.建立審計項目質量復核制度,對審計報告、審計工作底稿等進行嚴格復核。2.質量復核人員應具備豐富的審計經驗和專業(yè)知識,對審計項目的質量進行全面審查,確保審計工作質量。(四)嚴格審計檔案管理1.按照國家和公司有關檔案管理規(guī)定,建立健全軍工項目審計檔案管理制度。2.審計檔案應及時整理、歸檔,妥善保管,確保檔案資料的完整性、真實性和安全性。五、審計結果運用(一)為項目決策提供參考1.審計部門應及時向公司領導和相關部門反饋軍工項目審計情況,為項目決策提供依據。2.根據審計結果,對項目實施過程中的問題進行分析總結,提出改進建議,促進項目管理水平的提高。(二)作為績效考核的依據1.將軍工項目審計結果納入項目管理部門和相關人員的績效考核體系,對審計發(fā)現問題較多、整改不力的單位和個人進行扣分處理。2.對在軍工項目審計中表現優(yōu)秀的單位和個人進行表彰和獎勵,激勵其更好地履行

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