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文檔簡介

關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督管理辦法一、總則(一)目的為加強對公司/組織中關(guān)鍵少數(shù)人員的監(jiān)督管理,確保其正確履行職責(zé),規(guī)范權(quán)力運行,防范廉潔風(fēng)險,促進(jìn)公司/組織健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、掌握關(guān)鍵資源或具有重大決策影響力的關(guān)鍵少數(shù)人員,具體包括但不限于公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人、重大項目負(fù)責(zé)人等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及行業(yè)監(jiān)管要求,確保監(jiān)督管理工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對關(guān)鍵少數(shù)人員的權(quán)力行使、職責(zé)履行等進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督。3.重點突出原則:聚焦關(guān)鍵少數(shù)人員在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的監(jiān)督。4.預(yù)防為主原則:注重事前防范、事中監(jiān)控和事后糾錯,將監(jiān)督關(guān)口前移,防患于未然。5.協(xié)同高效原則:建立健全內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同機制,加強與紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法務(wù)等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。二、監(jiān)督內(nèi)容(一)政治紀(jì)律方面1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)情況,是否在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.落實公司/組織決策部署情況,有無陽奉陰違、自行其是等行為。(二)廉潔自律方面1.遵守廉潔從業(yè)各項規(guī)定情況,有無利用職務(wù)之便謀取私利,接受禮品禮金、不正當(dāng)利益等行為。2.執(zhí)行廉潔風(fēng)險防控措施情況,是否對自身崗位廉潔風(fēng)險進(jìn)行有效識別、評估和防控。(三)履職盡責(zé)方面1.履行崗位職責(zé)情況,是否認(rèn)真履行工作職責(zé),積極推動工作落實,有無失職瀆職、敷衍塞責(zé)等行為。2.決策程序合規(guī)性情況,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面,是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,有無違規(guī)決策、擅自決策等行為。(四)作風(fēng)建設(shè)方面1.遵守工作紀(jì)律和工作作風(fēng)情況,有無違反工作紀(jì)律、遲到早退、無故曠工等行為,是否存在形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)。2.密切聯(lián)系群眾情況,是否關(guān)心員工利益,傾聽員工呼聲,切實解決員工實際問題。三、監(jiān)督方式(一)日常監(jiān)督1.建立關(guān)鍵少數(shù)人員廉政檔案,記錄其廉潔自律、履職盡責(zé)等情況,實行動態(tài)管理。2.加強對關(guān)鍵少數(shù)人員日常工作的跟蹤了解,通過定期匯報、工作檢查、數(shù)據(jù)分析等方式,及時掌握其工作動態(tài)和履職情況。3.開展廉政談話,定期與關(guān)鍵少數(shù)人員進(jìn)行廉政談話,提醒其廉潔自律,履行好職責(zé)。(二)專項監(jiān)督1.根據(jù)工作需要,針對關(guān)鍵少數(shù)人員在特定領(lǐng)域、特定項目中的權(quán)力行使情況,開展專項監(jiān)督檢查。2.對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項進(jìn)行專項審計,重點審查決策程序合規(guī)性、資金使用合理性等。(三)群眾監(jiān)督1.暢通群眾監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報信箱、舉報電話等,鼓勵員工對關(guān)鍵少數(shù)人員的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報。2.認(rèn)真受理群眾舉報,對舉報內(nèi)容進(jìn)行及時調(diào)查核實,對經(jīng)查實的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并及時反饋處理結(jié)果。(四)社會監(jiān)督1.主動接受社會各界監(jiān)督,通過公司/組織官網(wǎng)、新聞媒體等渠道,及時公開關(guān)鍵少數(shù)人員的相關(guān)信息,接受社會公眾監(jiān)督。2.對涉及關(guān)鍵少數(shù)人員的輿情信息進(jìn)行監(jiān)測和分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處理輿情事件。四、監(jiān)督程序(一)線索收集1.通過日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、群眾舉報、社會監(jiān)督等渠道,廣泛收集關(guān)鍵少數(shù)人員的問題線索。2.對收集到的問題線索進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,確定線索的真實性、關(guān)聯(lián)性和可查性。(二)初步核實1.對需要核實的問題線索,成立專門的核查小組,制定核查方案。2.核查小組通過談話、查閱資料、實地走訪等方式,對問題線索進(jìn)行初步核實,形成初步核實報告。(三)立案審查1.經(jīng)初步核實,認(rèn)為存在違規(guī)違紀(jì)事實,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定程序立案審查。2.立案審查應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序要求進(jìn)行,確保審查工作合法合規(guī)、公正透明。(四)案件審理1.對立案審查的案件,由紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門進(jìn)行審理,提出審理意見。2.審理意見應(yīng)充分考慮案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等方面,確保案件處理結(jié)果準(zhǔn)確恰當(dāng)。(五)處理決定1.根據(jù)案件審理意見,按照干部管理權(quán)限,作出相應(yīng)的處理決定。2.處理決定包括批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分等,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。(六)結(jié)果反饋1.將處理決定及時反饋給被監(jiān)督對象,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。2.對受到處理的關(guān)鍵少數(shù)人員,要做好跟蹤回訪工作,了解其思想認(rèn)識和整改情況,督促其認(rèn)真整改。五、責(zé)任追究(一)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任認(rèn)定1.對關(guān)鍵少數(shù)人員的違規(guī)違紀(jì)行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和公司/組織規(guī)章制度,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)明確責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任程度等,確保責(zé)任追究準(zhǔn)確無誤。(二)責(zé)任追究方式1.對違規(guī)違紀(jì)的關(guān)鍵少數(shù)人員,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的責(zé)任追究,包括但不限于批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分等。2.對因違規(guī)違紀(jì)行為給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法依規(guī)要求其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。3.對涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行,由紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門提出責(zé)任追究建議,報公司/組織黨委(黨組)或董事會研究決定。2.作出責(zé)任追究決定后,應(yīng)及時送達(dá)被追究責(zé)任人員,并告知其享有的申訴權(quán)利。3.被追究責(zé)任人員對責(zé)任追究決定不服的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,公司/組織應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查,并作出復(fù)查決定。六、保障措施(一)組織保障1.成立由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵少數(shù)人員監(jiān)督管理工作。2.明確紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法務(wù)等部門在監(jiān)督管理工作中的職責(zé)分工,加強協(xié)同配合,形成工作合力。(二)制度保障1.完善相關(guān)制度規(guī)定,建立健全關(guān)鍵少數(shù)人員選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等方面的制度體系,確保監(jiān)督管理工作有章可循。2.加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(三)培訓(xùn)保障1.加強對關(guān)鍵少數(shù)人員的教育培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉潔自律意識。2.定期組織開展廉政教育專題培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等,不斷提升關(guān)鍵少數(shù)人員的綜合素質(zhì)。(四)技術(shù)保障1.充分運用信息化技術(shù)手段,建立

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