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文檔簡介
公司登記管理辦法重名總則一、目的為了加強對公司登記管理,規(guī)范公司的設(shè)立、變更、注銷登記行為,依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。本辦法旨在明確公司登記管理中關(guān)于重名的相關(guān)規(guī)定,確保公司名稱的唯一性和規(guī)范性,維護市場秩序,保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。二、適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責任公司和股份有限公司的登記管理。在中國境內(nèi)設(shè)立的其他企業(yè)類型,如合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等,其登記管理可參照本辦法中與名稱登記相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)的登記管理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,但關(guān)于名稱登記部分也應(yīng)遵循本辦法的基本原則和精神。三、基本原則1.唯一性原則:公司名稱應(yīng)當具有唯一性,在同一登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi),同行業(yè)的公司不得使用相同或者近似的名稱。這是為了避免市場混淆,保障消費者和交易相對人的識別權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。2.真實性原則:公司名稱應(yīng)當真實反映公司的行業(yè)特點、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和組織形式等內(nèi)容,不得含有虛假、誤導(dǎo)性或者引人誤解的內(nèi)容。公司應(yīng)當對其使用的名稱承擔相應(yīng)的法律責任,確保名稱與公司實際情況相符。3.合法性原則:公司名稱的使用應(yīng)當遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益。公司名稱不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容,如危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、違背公序良俗等內(nèi)容。公司名稱的構(gòu)成與限制一、名稱構(gòu)成公司名稱一般由四部分依次組成:行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式。1.行政區(qū)劃:是指公司所在地的縣級以上行政區(qū)劃的名稱或者地名。例如,北京市、上海市浦東新區(qū)等。使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。2.字號:是公司名稱的核心組成部分,應(yīng)當由兩個以上的漢字組成。字號應(yīng)當具有顯著性,能夠與其他公司的字號相區(qū)別。公司可以選擇具有獨特含義、易記易識別的字詞作為字號,但不得使用法律法規(guī)禁止使用的字號,如與他人在先注冊的商標、企業(yè)名稱等相同或者近似的字號。3.行業(yè)或者經(jīng)營特點:應(yīng)當反映公司的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍或者經(jīng)營特點。例如,科技公司、貿(mào)易公司、餐飲管理公司等。行業(yè)表述應(yīng)當規(guī)范、準確,符合國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準。4.組織形式:是指公司的類型,如有限責任公司、股份有限公司等。公司應(yīng)當根據(jù)其實際組織形式在名稱中標明相應(yīng)的組織形式。二、名稱限制1.不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容有損于國家、社會公共利益的;可能對公眾造成欺騙或者誤解的;外國國家(地區(qū))名稱、國際組織名稱;政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號;漢語拼音字母(外文名稱中使用的除外)、數(shù)字;其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。2.不得與同一登記機關(guān)已登記注冊的同行業(yè)公司名稱相同或者近似判斷同行業(yè)公司名稱是否相同或者近似,應(yīng)當綜合考慮以下因素:字號的讀音、字形、含義;行業(yè)表述;組織形式。公司名稱中的字號與同一登記機關(guān)已登記注冊的同行業(yè)公司名稱中的字號相同,或者雖不完全相同,但在讀音、字形、含義等方面相近似,容易使公眾對市場主體之間的關(guān)系產(chǎn)生混淆的,應(yīng)當認定為近似。重名的處理規(guī)定一、申請登記時的重名審查1.審查程序公司登記機關(guān)在受理公司登記申請后,應(yīng)當對申請登記的公司名稱進行重名審查。審查人員應(yīng)當通過公司登記管理系統(tǒng)等工具,查詢在同一登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)是否存在與申請名稱相同或者近似的已登記注冊的公司名稱。2.審查標準如前所述,審查人員應(yīng)當依據(jù)字號的讀音、字形、含義,行業(yè)表述以及組織形式等因素,綜合判斷申請名稱與已登記注冊的公司名稱是否相同或者近似。對于可能存在混淆的情況,審查人員應(yīng)當進一步核實相關(guān)情況,如公司的經(jīng)營范圍、市場影響力等,以準確判斷是否構(gòu)成重名。3.結(jié)果告知經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)申請登記的公司名稱與已登記注冊的同行業(yè)公司名稱相同或者近似的,公司登記機關(guān)應(yīng)當自收到申請文件、材料之日起5個工作日內(nèi)作出駁回名稱申請的決定,并書面通知申請人。通知中應(yīng)當說明駁回的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。二、已登記注冊公司名稱的重名處理1.投訴與調(diào)查如果已登記注冊的公司發(fā)現(xiàn)其他公司使用與其相同或者近似的名稱,可能對其造成損害的,可以向公司登記機關(guān)投訴。公司登記機關(guān)接到投訴后,應(yīng)當及時進行調(diào)查核實。調(diào)查內(nèi)容包括名稱的使用情況、對投訴公司造成的影響等方面。2.責令改正經(jīng)調(diào)查屬實,確屬同行業(yè)公司名稱相同或者近似,容易造成市場混淆的,公司登記機關(guān)應(yīng)當責令使用該名稱的公司在規(guī)定期限內(nèi)辦理名稱變更登記。責令改正的期限一般根據(jù)具體情況確定,但不得少于30日。3.逾期不改的處罰如果被責令改正的公司逾期不辦理名稱變更登記,公司登記機關(guān)可以依照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對其處以1萬元以上10萬元以下的罰款,并限期辦理名稱變更登記;情節(jié)嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。公司名稱的預(yù)先核準一、預(yù)先核準的申請設(shè)立公司應(yīng)當申請名稱預(yù)先核準。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準,或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的,應(yīng)當在報送批準前辦理公司名稱預(yù)先核準,并以公司登記機關(guān)核準的公司名稱報送批準。申請人可以通過企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)或者到公司登記機關(guān)現(xiàn)場提交名稱預(yù)先核準申請。申請時,應(yīng)當提交全體股東或者發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準申請書,并明確擬設(shè)立公司的類型、經(jīng)營范圍、注冊資本等信息。二、預(yù)先核準的審查與決定公司登記機關(guān)應(yīng)當自收到申請人提交的名稱預(yù)先核準申請文件、材料之日起1個工作日內(nèi),作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當當場作出準予預(yù)先核準的決定,并出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;決定不予受理的,應(yīng)當出具《企業(yè)名稱駁回通知書》,說明不予受理的理由。《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》的有效期為6個月,有效期內(nèi),申請人應(yīng)當完成設(shè)立公司的相關(guān)手續(xù),并向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。有效期屆滿,申請人未完成設(shè)立登記的,預(yù)先核準的名稱自動失效。申請人可以在有效期屆滿前1個月內(nèi)向公司登記機關(guān)申請延長預(yù)先核準名稱的有效期,延長的有效期為6個月。公司名稱的變更登記一、變更的情形公司有下列情形之一的,可以申請變更公司名稱:1.公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營范圍等發(fā)生重大調(diào)整,需要更換名稱以適應(yīng)新的發(fā)展需求;2.公司因合并、分立等原因,需要重新確定公司名稱;3.公司名稱與其他公司名稱相同或者近似,被責令改正后仍需變更名稱;4.其他依法應(yīng)當變更公司名稱的情形。二、變更登記的程序1.申請公司申請變更名稱,應(yīng)當向原公司登記機關(guān)提交下列文件:公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》;公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件;應(yīng)標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。關(guān)于修改公司章程的決議、決定;有限責任公司提交由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署股東會決議;股份有限公司提交由會議主持人及出席會議的董事簽字股東大會會議記錄;一人有限責任公司提交股東簽署的書面決定。國有獨資公司提交國務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準文件。修改后的公司章程或者公司章程修正案(公司法定代表人簽署);法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定公司名稱變更必須報經(jīng)批準的,提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件;公司營業(yè)執(zhí)照副本。2.審查與決定公司登記機關(guān)應(yīng)當對申請文件、材料進行審查。經(jīng)審查,符合規(guī)定的,公司登記機關(guān)應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi)作出準予變更登記的決定,并換發(fā)營業(yè)執(zhí)照;不符合規(guī)定的,應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi)作出駁回申請的決定,并說明理由。公司名稱的注銷登記一、注銷的情形公司有下列情形之一的,應(yīng)當申請注銷公司名稱:1.公司依法解散,如因公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)、股東會或者股東大會決議解散、因公司合并或者分立需要解散等;2.公司被依法宣告破產(chǎn);3.公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照;4.公司被撤銷;5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、注銷登記的程序1.申請公司申請注銷公司名稱,應(yīng)當向原公司登記機關(guān)提交下列文件:公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請書》;公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件;應(yīng)標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書,公司依照《公司法》作出的決議或者決定,行政機關(guān)責令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件;股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或者人民法院、公司批準機關(guān)備案、確認的清算報告;《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件。國有獨資公司申請注銷登記,還應(yīng)當提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的決定,其中,國務(wù)院確定的重要的國有獨資公司,還應(yīng)當提交本級人民政府的批準文件。有分公司的公司申請注銷登記,還應(yīng)當提交分公司的注銷登記證明。2.審查與決定公司登記機關(guān)應(yīng)當對申請文件、材料進行審查。經(jīng)審查,符合規(guī)定的,公司登記機關(guān)應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi)作出準予注銷登記的決定,并發(fā)布注銷公告;不符合規(guī)定的,應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi)作出駁回申請的決定,并說明理由。監(jiān)督管理與法律責任一、監(jiān)督管理措施1.定期檢查:公司登記機關(guān)應(yīng)當定期對公司名稱的使用情況進行檢查,重點檢查公司是否按照核準的名稱從事經(jīng)營活動,是否存在擅自改變名稱、使用與核準名稱近似名稱等違法行為。2.信息公示:公司登記機關(guān)應(yīng)當將公司名稱登記、變更、注銷等信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,方便公眾查詢和監(jiān)督。對于存在名稱使用違法行為的公司,應(yīng)當在公示系統(tǒng)中予以標注,提示交易相對人注意風險。二、法律責任1.擅自使用或近似使用名稱的責任:違反本辦法規(guī)定,未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司,而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的,或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的,由公司登記機關(guān)責令改正或者予以取締,可以并處10萬元以下的罰款。公司使用的名稱與核準的名稱不一致的,由公司登記機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。2.提交虛假材料騙取登記的責任:提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得公司名稱預(yù)先核準的,由公司登記機關(guān)責令改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷公司名稱預(yù)先核準。提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得公司登記的,由公司登記機關(guān)責令改正,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.其他違法行為的責任:公司登記機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,對不符合規(guī)定條件的公司登記申請予以登記
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