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文檔簡介
軍隊維修基金管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強軍隊維修基金的管理,規(guī)范維修基金的使用,保障軍隊資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。本辦法旨在確保維修基金在軍隊資產(chǎn)維修、維護等方面發(fā)揮合理作用,為軍隊各項任務的順利開展提供堅實的物質(zhì)基礎。(二)適用范圍本辦法適用于軍隊各級各類單位擁有的用于資產(chǎn)維修的基金管理。包括但不限于營房、裝備、設施設備等資產(chǎn)的維修基金管理。(三)基本原則1.專款專用原則維修基金必須專項用于資產(chǎn)的維修、更新和改造等相關(guān)項目,不得挪作他用。2.預算管理原則維修基金的使用應納入年度預算管理,嚴格按照預算安排執(zhí)行,確保資金使用的計劃性和合理性。3.效益優(yōu)先原則在保障資產(chǎn)正常使用功能的前提下,注重維修資金的使用效益,力求以最小的投入獲取最大的維修效果。4.規(guī)范透明原則維修基金的管理和使用應嚴格遵循規(guī)定的程序和要求,做到公開、公平、公正,接受各方監(jiān)督。二、維修基金的籌集(一)來源渠道1.上級撥款根據(jù)軍隊建設規(guī)劃和任務需求,上級主管部門撥付的專項維修基金。2.單位自籌各單位按照規(guī)定比例從自有資金中提取的用于資產(chǎn)維修的資金。3.其他收入通過資產(chǎn)出租、處置等獲得的收益中按照規(guī)定可用于維修基金的部分。(二)籌集標準1.營房維修基金根據(jù)營房的類型、面積、使用年限等因素,按照一定的標準計提。例如,對于新建營房,可按照建安成本的一定比例一次性計提;對于既有營房,可根據(jù)年度維修預算的一定比例逐年計提。2.裝備維修基金依據(jù)裝備的價值、重要性、維修頻率等,確定合理的計提標準。一般可按照裝備購置成本的一定比例或根據(jù)裝備維修費用的歷史數(shù)據(jù)進行測算計提。3.設施設備維修基金根據(jù)設施設備的種類、規(guī)模、復雜程度等,制定相應的計提標準。如大型基礎設施可按照資產(chǎn)原值的一定比例計提,小型設備可根據(jù)數(shù)量或使用情況按定額計提。(三)籌集程序1.預算編制各單位根據(jù)資產(chǎn)狀況和維修需求,編制年度維修基金籌集預算,明確籌集金額、來源渠道等內(nèi)容。2.審核上報預算經(jīng)本單位財務部門審核后,報上級主管部門審批。上級主管部門應根據(jù)軍隊整體規(guī)劃和資金狀況進行審核,并下達批復意見。3.資金籌集各單位按照批復的預算,及時足額籌集維修基金。上級撥款由上級主管部門按時撥付;單位自籌資金應按照規(guī)定的時間和方式足額提?。黄渌杖霊皶r入賬并按規(guī)定納入維修基金管理。三、維修基金的管理(一)賬戶設置1.軍隊各級單位應設立專門的維修基金賬戶,用于核算維修基金的收支情況。2.維修基金賬戶應按照國家和軍隊有關(guān)賬戶管理規(guī)定進行管理,確保資金安全。(二)財務管理1.財務部門負責維修基金的財務管理工作,建立健全財務管理制度,規(guī)范會計核算。2.維修基金的收支應嚴格按照財務制度進行賬務處理,做到賬目清晰、記錄準確。3.定期編制維修基金財務報表,如實反映基金的收支結(jié)余情況,為基金管理決策提供依據(jù)。(三)監(jiān)督檢查1.各級財務部門應加強對維修基金管理的日常監(jiān)督檢查,確?;鹗褂煤弦?guī)、安全。2.審計部門應定期對維修基金的管理和使用情況進行審計,檢查資金使用的真實性、合法性和效益性。3.接受軍隊內(nèi)部和外部的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,嚴肅追究相關(guān)責任。四、維修基金的使用(一)使用范圍1.營房維修包括房屋主體結(jié)構(gòu)維修、屋面防水、墻面地面修補、水電暖設施更新改造等。2.裝備維修涵蓋裝備零部件更換、故障排除、性能升級等維修項目。3.設施設備維修如通信設備、消防設施、電梯等設施設備的維修保養(yǎng)和更新改造。(二)使用計劃1.各單位應根據(jù)資產(chǎn)的實際狀況和維修需求,編制年度維修基金使用計劃。2.使用計劃應明確維修項目名稱、內(nèi)容、預算金額、實施時間等,并附詳細的維修方案。3.年度維修基金使用計劃經(jīng)本單位審批后,報上級主管部門備案。(三)使用審批1.維修項目實施前,應按照規(guī)定的審批程序進行申請。申請單位應提交維修項目申請報告、維修方案、預算明細等資料。2.審批部門應根據(jù)維修項目的必要性、可行性、預算合理性等進行審核,簽署審批意見。3.重大維修項目應經(jīng)過專家論證和集體決策后,方可批準實施。(四)采購管理1.對于維修項目涉及的物資采購,應按照軍隊物資采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.采購過程應遵循公開、公平、公正的原則,通過招標、詢價等方式確定供應商,確保采購物資的質(zhì)量和價格合理。3.加強采購合同管理,明確雙方權(quán)利義務,嚴格按照合同約定執(zhí)行。(五)工程管理1.維修工程項目應按照規(guī)定進行招投標或委托具有相應資質(zhì)的單位進行施工。2.建立健全工程管理制度,加強施工過程中的質(zhì)量、進度、安全等管理。3.工程竣工后,應及時組織驗收,驗收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。五、維修基金的核算與結(jié)算(一)核算要求1.財務部門應按照國家和軍隊會計制度的規(guī)定,對維修基金進行單獨核算。2.準確記錄維修基金的收入、支出、結(jié)余情況,確保賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。3.定期對維修基金的核算情況進行核對和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(二)結(jié)算方式1.維修項目完成后,應按照合同約定和實際發(fā)生的費用進行結(jié)算。2.結(jié)算時,施工單位應提供合法有效的票據(jù),經(jīng)審核無誤后辦理付款手續(xù)。3.對于維修基金的收支結(jié)算,應及時進行賬務處理,確保資金流轉(zhuǎn)順暢。六、維修基金的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全維修基金監(jiān)督機制,加強對基金管理和使用全過程的監(jiān)督。2.財務、審計、紀檢等部門應各司其職,密切配合,形成監(jiān)督合力。3.鼓勵廣大官兵對維修基金管理使用情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時舉報。(二)考核評價1.制定維修基金管理考核評價指標體系,對各單位維修基金管理工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括基金籌集、管理、使用的合規(guī)性、效益性等方面。3.定期公布考核結(jié)果,對管理工作優(yōu)秀的單位進行表彰獎勵,對存在問題的單位責令限期整改。七、法律責任(一)違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定,挪用維修基金的單位和個人,責令限期歸還挪用的資金,并按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。2.對因管理不善導致維修基金損失的,依法追究相關(guān)人員的責任。(二)法律追究1.對于違反法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追
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