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文檔簡介

刑事偵查檔案管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司刑事偵查檔案的規(guī)范化管理,提高檔案利用效率,保障刑事偵查工作的順利開展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及刑事偵查工作所形成的各類檔案的管理,包括案件受理、立案、偵查、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的文件、資料、證據(jù)等。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映刑事偵查工作的實(shí)際情況,確保檔案信息的可靠性。2.完整性原則:全面收集、整理刑事偵查過程中形成的各種材料,保證檔案的完整性。3.保密性原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案信息予以保密。4.規(guī)范性原則:按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檔案的整理、分類、編號、裝訂等工作,確保檔案管理的規(guī)范化。(四)管理職責(zé)1.檔案管理部門負(fù)責(zé)制定和完善刑事偵查檔案管理制度,并組織實(shí)施。對刑事偵查檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的安全與完整。指導(dǎo)、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的檔案收集、整理和歸檔工作。負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱、利用等服務(wù)工作。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門刑事偵查檔案的收集、整理和初步分類工作,并定期移交檔案管理部門。按照檔案管理部門的要求,提供檔案整理所需的相關(guān)資料和信息。嚴(yán)格遵守檔案查閱、借閱等規(guī)定,確保檔案的安全。二、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.刑事案件的受理登記表、立案決定書、呈請破案報告書、結(jié)案報告等法律文書。2.現(xiàn)場勘查記錄、照片、繪圖、提取物證清單等現(xiàn)場勘查材料。3.詢問證人、被害人、犯罪嫌疑人的筆錄及錄音、錄像資料。4.鑒定意見、檢驗(yàn)報告、物證檢驗(yàn)記錄等鑒定材料。5.書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料。6.案件偵查過程中的工作記錄、請示報告、會議紀(jì)要等文件材料。7.其他與刑事偵查工作有關(guān)的材料。(二)收集要求1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作,確保材料的及時、完整收集。2.收集的檔案材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,嚴(yán)禁偽造、篡改檔案內(nèi)容。3.對收集到的檔案材料,應(yīng)進(jìn)行初步整理,剔除重復(fù)、無關(guān)的材料,并按照一定的順序進(jìn)行排列。(三)整理方法1.分類按照案件性質(zhì)分為刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件、職務(wù)犯罪案件等類別。在每個案件類別下,再按照案件發(fā)生時間順序進(jìn)行細(xì)分。2.編號為每個案件編制唯一的檔案編號,編號應(yīng)體現(xiàn)案件類別、年份和順序號。例如:刑事案件20XX001,表示20XX年受理的第1起刑事案件。3.裝訂將整理好的檔案材料按照順序依次裝訂,確保牢固、整齊。裝訂時應(yīng)注意保護(hù)檔案材料的完整性,避免損壞或丟失。三、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時間業(yè)務(wù)部門應(yīng)在案件辦結(jié)后的[X]個工作日內(nèi),將整理好的檔案材料移交檔案管理部門歸檔。(二)歸檔程序1.業(yè)務(wù)部門填寫檔案移交清單,詳細(xì)列出移交檔案的名稱、數(shù)量、類別等信息。2.檔案管理部門對移交的檔案進(jìn)行核對,確認(rèn)無誤后辦理簽收手續(xù)。3.檔案管理部門按照檔案整理要求,對接收的檔案進(jìn)行進(jìn)一步整理和編目,并上架保管。(三)保管期限刑事偵查檔案的保管期限根據(jù)案件性質(zhì)和重要程度確定,一般分為短期、中期和長期:1.短期保管:保管期限為[X]年,適用于一般性刑事案件檔案。2.中期保管:保管期限為[X]年,適用于較為復(fù)雜、有一定影響力的刑事案件檔案。3.長期保管:保管期限為[X]年以上,適用于重大刑事案件、涉及國家安全和利益的案件檔案以及具有歷史研究價值的案件檔案。(四)保管要求1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房,配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施。2.檔案應(yīng)分類存放,排列整齊,便于查找和利用。3.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保檔案的安全與完整。4.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,并存儲在安全可靠的介質(zhì)上,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)和更新。四、檔案的查閱與借閱(一)查閱范圍1.本公司內(nèi)部工作人員因工作需要查閱刑事偵查檔案的,可查閱與本人工作相關(guān)的案件檔案。2.司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門因辦理案件需要查閱檔案的,應(yīng)按照法定程序辦理查閱手續(xù)。(二)查閱程序1.查閱人填寫檔案查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.檔案管理部門對查閱申請表進(jìn)行審核,符合查閱條件的,安排專人陪同查閱,并做好查閱記錄。查閱記錄應(yīng)包括查閱人姓名、單位、查閱時間、查閱內(nèi)容、查閱用途等信息。3.查閱人應(yīng)在指定的場所查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。如需復(fù)印檔案材料,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。(三)借閱范圍1.因特殊情況需要借閱刑事偵查檔案的,僅限于本公司內(nèi)部工作人員,且必須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。(四)借閱程序1.借閱人填寫檔案借閱申請表,注明借閱目的、借閱時間、歸還時間等信息,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.檔案管理部門根據(jù)申請表,向借閱人提供檔案,并辦理借閱登記手續(xù)。借閱登記手續(xù)應(yīng)包括借閱人姓名、單位、借閱時間、歸還時間、檔案名稱、數(shù)量等信息。3.借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損等。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況,應(yīng)及時報告檔案管理部門,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.借閱人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)歸還檔案,檔案管理部門應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后辦理歸還手續(xù)。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員等組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對到期檔案進(jìn)行鑒定,提出銷毀意見。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案保管期限的規(guī)定,對到期檔案進(jìn)行審查,確定是否仍具有保存價值。2.對已失去保存價值的檔案,應(yīng)重點(diǎn)審查其內(nèi)容是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等敏感信息。如涉及敏感信息,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(三)銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一鑒定,形成鑒定報告,提出銷毀意見。2.鑒定報告經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,檔案管理部門編制檔案銷毀清單,詳細(xì)列出銷毀檔案的名稱、數(shù)量、類別等信息。3.檔案銷毀清單經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,由檔案管理部門組織實(shí)施銷毀工作。銷毀工作應(yīng)在指定的場所進(jìn)行,采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行銷毀,確保檔案信息無法恢復(fù)。4.銷毀過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,銷毀完畢后,監(jiān)督人員在檔案銷毀清單上簽字確認(rèn)。檔案銷毀清單應(yīng)永久保存。六、檔案的統(tǒng)計(jì)與信息化管理(一)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,定期對刑事偵查檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.統(tǒng)計(jì)報表應(yīng)準(zhǔn)確、及時、完整,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。統(tǒng)計(jì)報表應(yīng)定期報送公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案管理部門。(二)信息化管理1.推進(jìn)刑事偵查檔案的信息化建設(shè),建立檔案管理信息系統(tǒng),

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