湖北省室外路燈管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北省室外路燈的管理，保障路燈設(shè)施安全、正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其功能，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)室外路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。室外路燈的設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和照明專項(xiàng)規(guī)劃，確保布局合理、功能完善。2.安全可靠原則。路燈設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，保障運(yùn)行安全，防止發(fā)生安全事故。3.節(jié)能環(huán)保原則。推廣應(yīng)用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，提高能源利用效率，減少能源消耗。4.屬地管理原則。室外路燈管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)路燈管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織編制本行政區(qū)域的照明專項(xiàng)規(guī)劃，明確路燈的布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相銜接。2.照明專項(xiàng)規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)要求1.路燈建設(shè)應(yīng)按照照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)路燈建設(shè)項(xiàng)目，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工。2.路燈建設(shè)應(yīng)采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，提高路燈的智能化管理水平。3.路燈建設(shè)應(yīng)與城市道路、橋梁、地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，路燈設(shè)施應(yīng)與道路主體工程同時(shí)交付使用。（三）驗(yàn)收備案1.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)在路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)所在地縣級(jí)以上城市照明主管部門備案。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.城市照明主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的維護(hù)管理工作?？梢酝ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定專業(yè)的路燈維護(hù)單位，具體負(fù)責(zé)路燈設(shè)施的日常維護(hù)、巡查、維修等工作。2.路燈維護(hù)單位應(yīng)建立健全路燈維護(hù)管理制度，配備必要的維護(hù)設(shè)備和人員，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.路燈維護(hù)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施存在的安全隱患和故障問(wèn)題。（二）巡查制度1.路燈維護(hù)單位應(yīng)制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查周期、巡查內(nèi)容和巡查人員職責(zé)。巡查人員應(yīng)按照巡查計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展巡查工作，并做好巡查記錄。2.巡查內(nèi)容包括路燈設(shè)施的外觀、燈具發(fā)光情況、線路連接情況、控制設(shè)備運(yùn)行情況等。發(fā)現(xiàn)路燈設(shè)施存在損壞、故障等問(wèn)題時(shí)，巡查人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（三）維修管理1.路燈維護(hù)單位應(yīng)建立維修臺(tái)賬，對(duì)路燈設(shè)施的維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。維修記錄應(yīng)包括維修時(shí)間、維修地點(diǎn)、維修內(nèi)容、維修人員等信息。2.對(duì)于路燈設(shè)施的一般性故障，維修人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)于較為復(fù)雜的故障，維修人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成維修任務(wù)，并確保維修質(zhì)量。3.路燈維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行全面檢修，對(duì)老化、損壞的路燈設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換，確保路燈設(shè)施的完好率和亮燈率。（四）安全管理1.路燈維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)路燈設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保維護(hù)人員的人身安全和路燈設(shè)施的運(yùn)行安全。2.在路燈設(shè)施維護(hù)、檢修等作業(yè)過(guò)程中，維護(hù)人員應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。3.路燈維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于存在安全隱患的路燈設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的整改措施。（五）電費(fèi)管理1.路燈電費(fèi)由城市照明主管部門按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一繳納。路燈維護(hù)單位應(yīng)按照城市照明主管部門的要求，及時(shí)提供路燈用電數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。2.城市照明主管部門應(yīng)加強(qiáng)路燈電費(fèi)管理，建立健全電費(fèi)核算制度，定期對(duì)路燈電費(fèi)進(jìn)行核算和審計(jì)，確保電費(fèi)支出合理、合規(guī)。（六）智能化管理1.鼓勵(lì)路燈維護(hù)單位采用智能化管理手段，提高路燈設(shè)施的管理效率和運(yùn)行質(zhì)量。智能化管理系統(tǒng)應(yīng)具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能調(diào)光、故障報(bào)警等功能。2.城市照明主管部門應(yīng)建立智能化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施的統(tǒng)一管理和監(jiān)控。通過(guò)智能化管理平臺(tái)，可以實(shí)時(shí)掌握路燈設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理故障問(wèn)題，提高路燈設(shè)施的智能化管理水平。四、設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍路燈設(shè)施包括路燈燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制設(shè)備等及其附屬設(shè)施。路燈設(shè)施的保護(hù)范圍為路燈設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。具體保護(hù)范圍由縣級(jí)以上城市照明主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。（二）禁止行為1.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施。2.不得在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告等物品。3.不得擅自在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行挖坑、取土、堆放物品、施工等影響路燈設(shè)施安全的活動(dòng)。4.不得故意損壞路燈設(shè)施的照明燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制設(shè)備等及其附屬設(shè)施。（三）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上城市照明主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類損壞路燈設(shè)施的行為。2.城市照明主管部門可以委托相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五、節(jié)能與環(huán)保（一）節(jié)能措施1.推廣應(yīng)用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，逐步淘汰高能耗的路燈燈具。鼓勵(lì)采用LED等高效節(jié)能燈具，提高路燈的能源利用效率。2.合理設(shè)置路燈照明時(shí)間和亮度，根據(jù)不同路段、不同時(shí)段的交通流量和行人需求，采用智能調(diào)光等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)路燈的節(jié)能運(yùn)行。3.加強(qiáng)路燈設(shè)施的運(yùn)行管理，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保路燈設(shè)施的正常運(yùn)行，減少因路燈設(shè)施故障導(dǎo)致的能源浪費(fèi)。（二）環(huán)保要求1.路燈設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)應(yīng)符合環(huán)保要求，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。在路燈設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)采取有效的防塵、降噪等措施，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。2.鼓勵(lì)采用環(huán)保型材料和工藝，減少路燈設(shè)施建設(shè)和維護(hù)過(guò)程中的污染物排放。對(duì)于廢舊路燈設(shè)施，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.違反本辦法規(guī)定，擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施的，由縣級(jí)以上城市照明主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。2.在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告等物品的，由縣級(jí)以上城市照明主管部門責(zé)令限期清除；逾期不清除的，處200元以上1000元以下罰款。3.擅自在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行挖坑、取土、堆放物品、施工等影響路燈設(shè)施安全的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上城市照明主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款。4.故意損壞路燈設(shè)施的照明燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制設(shè)備等及其附屬設(shè)施的，由縣級(jí)以上城市照明主管部門責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上3000元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二