?？谌瞬虐簿臃抗芾磙k法一、總則（一）目的與依據(jù)為深入實施人才強市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引和留住各類人才，規(guī)范人才安居房的建設(shè)、分配、使用和管理，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合?？谑袑嶋H，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于?？谑行姓^(qū)域內(nèi)人才安居房的規(guī)劃、建設(shè)、籌集、分配、使用、退出及監(jiān)督管理等活動。（三）定義與原則1.定義本辦法所稱人才安居房，是指面向符合條件的人才供應(yīng)的，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。2.原則人才安居房管理遵循政府主導(dǎo)、市場運作、公開公平公正、動態(tài)管理的原則。（四）管理職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人才安居房政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)人才安居房項目立項審批、價格指導(dǎo)等工作。3.市財政部門負(fù)責(zé)人才安居房資金籌集、管理和監(jiān)督等工作。4.市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人才安居房項目用地規(guī)劃、土地供應(yīng)等工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人才安居房管理相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和人才發(fā)展需求，編制人才安居房建設(shè)規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。（二）項目選址與用地保障人才安居房項目選址應(yīng)充分考慮人才就業(yè)、生活需求，優(yōu)先安排在交通便利、配套完善的區(qū)域。市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)人才安居房建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障項目用地，可采取劃撥、出讓等方式供地。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人才安居房建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計、工程質(zhì)量、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足基本居住需求，戶型設(shè)計應(yīng)合理，面積適中。（四）建設(shè)方式1.集中建設(shè)政府通過集中新建、配建等方式建設(shè)人才安居房。2.存量房源轉(zhuǎn)化將符合條件的存量商品住房、公共租賃住房等轉(zhuǎn)化為人才安居房。（五）建設(shè)資金籌集1.財政資金市財政安排專項資金用于人才安居房建設(shè)、購買、租賃補貼等。2.住房公積金增值收益按規(guī)定提取部分住房公積金增值收益用于人才安居房建設(shè)。3.社會捐贈鼓勵社會力量通過捐贈等方式支持人才安居房建設(shè)。4.其他資金通過銀行貸款、發(fā)行專項債券等方式籌集建設(shè)資金。三、房源籌集（一）房源類型人才安居房房源包括新建商品住房、存量商品住房、公共租賃住房、租賃型人才公寓等。（二）房源籌集渠道1.政府投資建設(shè)政府直接投資建設(shè)人才安居房項目。2.企業(yè)配建在新建商品住房項目中按一定比例配建人才安居房。3.購買存量住房通過購買符合條件的存量商品住房作為人才安居房。4.租賃住房轉(zhuǎn)化將部分公共租賃住房、租賃型人才公寓等轉(zhuǎn)化為人才安居房。（三）房源籌集程序1.計劃制定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)人才安居房需求情況，制定房源籌集年度計劃。2.房源征集通過發(fā)布公告、公開招標(biāo)等方式征集房源。3.房源審核對征集的房源進(jìn)行審核，確定符合條件的房源。4.房源入庫將審核通過的房源納入人才安居房房源庫管理。四、分配管理（一）申請條件1.基本條件申請人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在海口市工作或創(chuàng)業(yè)，并符合以下條件之一：經(jīng)認(rèn)定的高層次人才。具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格的人才。全日制本科以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿5年的人才。其他經(jīng)市政府認(rèn)定的急需緊缺人才。2.其他條件申請人應(yīng)在?？谑袩o自有住房，或自有住房建筑面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且未享受過其他住房保障政策。（二）申請材料申請人應(yīng)提交以下材料：1.申請表如實填寫《?？谑腥瞬虐簿臃可暾埍怼?。2.身份證明提供本人身份證、戶口簿等。3.學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格證明提供相應(yīng)的學(xué)歷證書、職稱證書、職業(yè)資格證書等。4.工作證明提供勞動合同、工作證明等。5.住房情況證明提供不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果等。6.其他材料根據(jù)不同申請類型，提供其他相關(guān)證明材料。（三）申請流程1.網(wǎng)上申請申請人通過海口市住房保障管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請，提交申請材料。2.受理審核市住房保障管理部門對申請材料進(jìn)行受理審核，對符合條件的申請人進(jìn)行公示。3.輪候排序?qū)緹o異議的申請人進(jìn)行輪候排序，根據(jù)房源情況確定分配對象。4.選房簽約分配對象按照輪候順序選擇房源，簽訂購房合同或租賃合同。（四）分配方式1.實物分配向符合條件的人才分配人才安居房，申請人可選擇購買或租賃。2.租賃補貼對符合條件但暫無房源的人才發(fā)放租賃補貼，由其自行租賃住房。（五）分配監(jiān)督市住房保障管理部門應(yīng)建立健全分配監(jiān)督機制，加強對申請、審核、公示、選房等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保分配公平公正。五、使用管理（一）使用規(guī)定1.自住用途人才安居房僅限申請人本人自住，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變用途。2.裝修管理申請人對人才安居房進(jìn)行裝修時，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和外觀。（二）物業(yè)服務(wù)人才安居房小區(qū)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)，保障小區(qū)正常運行和居住安全。（三）維修管理人才安居房的維修責(zé)任按照相關(guān)規(guī)定劃分，屬于房屋質(zhì)量問題的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修；屬于使用不當(dāng)造成損壞的，由申請人負(fù)責(zé)維修。六、退出管理（一）退出情形1.購房退出申請人有下列情形之一的，應(yīng)退出人才安居房：取得自有住房且住房建筑面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。調(diào)離海口市或終止在海口市工作的。弄虛作假騙取人才安居房的。其他應(yīng)退出的情形。2.租房退出申請人有下列情形之一的，應(yīng)退出人才安居房：取得自有住房且住房建筑面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。調(diào)離海口市或終止在?？谑泄ぷ鞯摹＠塾?個月以上未在人才安居房居住的。弄虛作假騙取人才安居房的。其他應(yīng)退出的情形。（二）退出程序1.提出申請申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出退出申請，提交相關(guān)證明材料。2.審核確認(rèn)市住房保障管理部門對退出申請進(jìn)行審核確認(rèn)，符合退出條件的，通知申請人辦理退出手續(xù)。3.房屋騰退申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)騰退人才安居房，結(jié)清相關(guān)費用。4.產(chǎn)權(quán)或租賃關(guān)系注銷市住房保障管理部門辦理人才安居房產(chǎn)權(quán)或租賃關(guān)系注銷手續(xù)。（三）回購與處置1.購房回購對退出的人才安居房，由市住房保障管理部門按照原購買價格并考慮折舊等因素進(jìn)行回購。2.租房收回對退出的人才安居房，由市住房保障管理部門收回房屋。3.處置方式回購或收回的人才安居房，可作為人才安居房繼續(xù)使用，或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查市住房保障管理部門應(yīng)加強對人才安居房規(guī)劃、建設(shè)、籌集、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，定期對人才安居房項目進(jìn)行巡查。（二）投訴舉報處理建立健全人才安居房投訴舉報制度，對投訴舉報事項及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。（三）信用管理建立人才安居房申請人信用檔案，對弄虛作假、違規(guī)使用等行為的申請人，納入失