株洲市疫情管控管理辦法總則制定目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合株洲市實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動。工作原則疫情管控工作遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法依規(guī)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控的原則。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系建立健全全市疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等要按照規(guī)定做好疫情監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置疫情相關(guān)信息。報告制度1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合疑似病例、確診病例定義的患者，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對疫情報告信息進(jìn)行核實、補充和訂正。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日對疫情報告信息進(jìn)行審核，及時發(fā)現(xiàn)報告中的問題并進(jìn)行處理。疫情防控措施人員管控1.重點人群管理對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，落實核酸檢測等防控措施。對境外來（返）株人員，嚴(yán)格執(zhí)行“14+7”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測等措施。對國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來（返）株人員，按照疫情防控要求進(jìn)行分類管控，落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。2.公共場所人員管理各類公共場所要嚴(yán)格落實“掃碼、測溫、戴口罩”等防控措施，安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)督。商場、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所要合理控制人員流量，保持安全社交距離。公共交通工具要嚴(yán)格落實通風(fēng)、消毒等措施，司乘人員和乘客要全程佩戴口罩。場所管控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)管控各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，做好發(fā)熱患者信息登記和報告。加強病房管理，嚴(yán)格探視制度，限制探視人數(shù)和時間，做好陪護(hù)人員管理。做好醫(yī)療廢物和污水的規(guī)范處置，防止交叉感染。2.學(xué)校管控各類學(xué)校要落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強師生健康監(jiān)測。做好校園環(huán)境清潔消毒，加強教室、食堂、宿舍等重點場所通風(fēng)換氣。合理安排教學(xué)活動，避免人員聚集。如出現(xiàn)疫情，要按照相關(guān)規(guī)定及時采取停課、封閉管理等措施。3.企業(yè)管控企業(yè)要落實主體責(zé)任，制定疫情防控方案，加強員工健康管理，做好員工日常體溫檢測和健康監(jiān)測。做好工作場所清潔消毒，保持通風(fēng)良好。合理安排工作班次，避免人員聚集。加強對員工的疫情防控知識培訓(xùn)，提高員工自我防護(hù)意識?；顒庸芸?.大型活動管理舉辦各類大型活動要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，嚴(yán)格控制活動規(guī)模和參與人數(shù)?；顒优e辦前要向當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T報備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。活動期間要落實各項防控措施，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。2.聚集性活動管理嚴(yán)格控制各類聚集性活動，非必要不舉辦。確需舉辦的，要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審批程序，落實防控措施。家庭聚餐聚會等活動要控制人數(shù)，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。物資保障物資儲備1.建立健全疫情防控物資儲備制度，各級政府要按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備充足的疫情防控物資，包括防護(hù)用品、消殺用品、檢測試劑、救治設(shè)備等。2.加強物資儲備管理，建立物資儲備臺賬，定期盤點和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配物資。2.優(yōu)先保障一線防控人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所等重點部位的物資需求。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系1.完善全市醫(yī)療救治體系，明確定點醫(yī)院、后備醫(yī)院和發(fā)熱門診的設(shè)置，確?；颊叩玫郊皶r有效的救治。2.加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，建立信息共享、專家會診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)治等機(jī)制。救治措施1.對確診病例和疑似病例要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。2.加強對無癥狀感染者的管理，做好醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測，一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)為確診病例，要及時進(jìn)行治療。3.組織專家團(tuán)隊，制定個性化的治療方案，提高救治效果，降低病死率。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.廣泛開展疫情防控知識宣傳教育，通過多種渠道，如電視、廣播、報紙、微信公眾號、短視頻等，普及疫情防控知識和技能，提高公眾自我防護(hù)意識和能力。2.加強對疫情防控政策的宣傳解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識疫情，科學(xué)應(yīng)對疫情。培訓(xùn)1.組織開展疫情防控培訓(xùn)，對醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn)，提高疫情防控工作水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控法律法規(guī)、防控技術(shù)方案、個人防護(hù)知識等。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，各級政府要組織相關(guān)部門對疫情防控工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。2.加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、學(xué)校、企業(yè)等重點場所和單位的監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落實到位。問題整改1.對監(jiān)