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浙江省貨運(yùn)治超管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江省貨運(yùn)車輛超限超載治理工作,保障公路設(shè)施安全完好,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載的治理及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱超限超載貨運(yùn)車輛,是指有下列情形之一的貨運(yùn)車輛:1.車貨總高度從地面算起超過(guò)4米;2.車貨總寬度超過(guò)2.55米;3.車貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米;4.二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)18000千克;5.三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)27000千克;6.四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)36000千克;7.五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)43000千克;8.六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過(guò)46000千克。(三)基本原則貨運(yùn)治超工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、源頭管控、綜合治理、依法監(jiān)管的原則。二、職責(zé)分工(一)政府職責(zé)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)治超工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全貨運(yùn)治超工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將貨運(yùn)治超工作納入政府目標(biāo)考核體系,保障貨運(yùn)治超工作經(jīng)費(fèi)。(二)交通運(yùn)輸部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)治超工作,制定貨運(yùn)治超工作方案并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)貨運(yùn)車輛超限超載檢測(cè)站(點(diǎn))的建設(shè)、管理和運(yùn)行,依法查處貨運(yùn)車輛超限超載違法行為。3.負(fù)責(zé)對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場(chǎng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)貨運(yùn)治超主體責(zé)任。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法工作。(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)依法查處貨運(yùn)車輛超載違法行為,對(duì)貨運(yùn)車輛超載駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。2.配合交通運(yùn)輸部門開(kāi)展貨運(yùn)治超聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)治超現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。3.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,依法予以處理。(四)其他相關(guān)部門職責(zé)發(fā)展改革、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),做好貨運(yùn)治超相關(guān)工作。三、源頭治理(一)貨物裝載源頭監(jiān)管1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)貨物裝載源頭單位進(jìn)行排查,確定重點(diǎn)貨物裝載源頭單位,并向社會(huì)公布。2.重點(diǎn)貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與交通運(yùn)輸部門聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。3.重點(diǎn)貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載登記、統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛的車貨總質(zhì)量、超載情況等進(jìn)行登記,并如實(shí)向交通運(yùn)輸部門報(bào)送相關(guān)信息。4.重點(diǎn)貨物裝載源頭單位不得為超限超載貨運(yùn)車輛配載、放行。(二)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)管理1.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)说墓芾恚⒔∪踩芾碇贫?,確保貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)朔习踩\(yùn)營(yíng)要求。2.貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)出站場(chǎng)的貨運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查,不得為超限超載貨運(yùn)車輛提供配載服務(wù)。四、路面執(zhí)法(一)超限超載檢測(cè)1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在公路上設(shè)置超限超載檢測(cè)站(點(diǎn)),配備必要的檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法人員,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測(cè)。2.超限超載檢測(cè)站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),不得擅自停止檢測(cè)工作。3.貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照超限超載檢測(cè)站(點(diǎn))執(zhí)法人員的指揮,接受超限超載檢測(cè)。(二)聯(lián)合執(zhí)法1.交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展貨運(yùn)治超聯(lián)合執(zhí)法工作。2.聯(lián)合執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)制定聯(lián)合執(zhí)法方案,明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法流程和執(zhí)法保障等內(nèi)容。3.聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序和職責(zé)分工,依法查處貨運(yùn)車輛超限超載違法行為。(三)違法行為查處1.對(duì)超限超載貨運(yùn)車輛,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,采取卸載、分裝等措施,消除違法狀態(tài),并依法予以處罰。2.對(duì)超載貨運(yùn)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。3.對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其車輛營(yíng)運(yùn)證;對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,其從業(yè)資格證有效期屆滿時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其從業(yè)資格證。五、科技治超(一)信息化建設(shè)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貨運(yùn)治超信息化建設(shè),建立貨運(yùn)治超信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛超限超載信息的采集、傳輸、處理和共享。2.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)利用信息化技術(shù),對(duì)貨運(yùn)車輛超限超載違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提高貨運(yùn)治超工作效率和精準(zhǔn)度。(二)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1.交通運(yùn)輸部門可以在公路上設(shè)置非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車輛超限超載違法行為進(jìn)行自動(dòng)檢測(cè)和記錄。2.非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備記錄的貨運(yùn)車輛超限超載違法行為信息,可以作為交通運(yùn)輸部門依法查處的證據(jù)。六、信用管理(一)信用信息歸集1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诵庞脵n案,歸集其超限超載違法行為等信用信息。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛駕駛?cè)顺d違法行為等信用信息及時(shí)推送至交通運(yùn)輸部門。(二)信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说男庞眯畔?,開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作,確定信用等級(jí)。2.對(duì)信用等級(jí)較低的貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)監(jiān)管、限制新增運(yùn)力等措施;對(duì)信用等級(jí)較高的貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,可以給予一定的政策優(yōu)惠和便利。七、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范執(zhí)法行為。2.上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門貨運(yùn)治超工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。(二)社會(huì)監(jiān)督1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全貨運(yùn)治超舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理公民、法人和其他組織對(duì)貨運(yùn)車輛超限超載違法行為的舉報(bào)。2.對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任(一)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)思跋嚓P(guān)單位責(zé)任1.貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定,超限超載運(yùn)輸?shù)?,由交通運(yùn)輸部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。2.重點(diǎn)貨物裝載源頭單位違反本辦法規(guī)定,為超限超載貨運(yùn)車輛配載、放行的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,所屬貨運(yùn)車輛一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。(二)執(zhí)法部門及執(zhí)法人員責(zé)任1.交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對(duì)超限超載貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)查處而不查處的;違法實(shí)施行政處罰的;違法扣留貨運(yùn)車輛或
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