放射使用許可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)放射源與射線裝置的安全監(jiān)管，保障公眾健康，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：確保放射源與射線裝置的使用不對公眾健康和環(huán)境造成危害。2.分類管理原則：根據(jù)放射性同位素與射線裝置的類別、危害程度，實(shí)施分類管理。3.許可制度原則：從事放射源與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。二、許可申請與審批（一）申請條件1.具有符合國家規(guī)定的從事放射工作的人員。2.具有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備。3.具有健全的安全管理制度、輻射事故應(yīng)急措施。4.符合國家對放射源與射線裝置的總量控制和布局要求。（二）申請材料1.放射源與射線裝置使用許可申請表。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件。3.放射工作人員情況表及相關(guān)資質(zhì)證明。4.放射工作場所環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。5.輻射安全防護(hù)管理制度。6.輻射事故應(yīng)急方案。（三）審批程序1.申請單位向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交申請材料。2.省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，書面通知申請單位并說明理由。3.省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織現(xiàn)場核查，對符合條件的，頒發(fā)放射源與射線裝置使用許可證；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。三、許可變更與延續(xù)（一）變更1.許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起10日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以變更；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（二）延續(xù)1.使用許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)使用放射源與射線裝置的，使用單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起20日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對放射源與射線裝置使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括許可條件的保持情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、輻射防護(hù)措施的落實(shí)情況等。2.使用單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）年度評(píng)估1.使用單位應(yīng)當(dāng)每年對本單位放射源與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行一次自我評(píng)估，并向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交年度評(píng)估報(bào)告。2.省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對使用單位的年度評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，必要時(shí)組織現(xiàn)場核查。（三）輻射事故應(yīng)急管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定輻射事故應(yīng)急方案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對輻射事故的能力。2.發(fā)生輻射事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。五、罰則（一）未取得許可從事放射源與射線裝置使用活動(dòng)的處罰由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反許可規(guī)定的處罰1.未按照許可的種類、范圍、條件從事放射源與射線裝置使用活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。2.變更許可事項(xiàng)未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（三）其他違法行為的處罰1.未按照規(guī)定對放射源與射線裝置進(jìn)行安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下的罰款。2.未按照規(guī)定制定輻射事故應(yīng)急方案或者未按照規(guī)定進(jìn)行演練的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。六、附則（一）術(shù)語解釋本辦法所稱放射源，是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密