搬遷人口動態(tài)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

搬遷人口動態(tài)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對搬遷人口的有效管理,確保搬遷工作順利推進(jìn),保障搬遷人口的合法權(quán)益,促進(jìn)搬遷地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于因各類搬遷項目涉及的所有搬遷人口,包括但不限于易地扶貧搬遷、工程建設(shè)搬遷、生態(tài)移民搬遷等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保搬遷人口管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則充分尊重搬遷人口意愿,保障其基本生活需求,維護(hù)其合法權(quán)益,注重人文關(guān)懷。3.動態(tài)管理原則對搬遷人口信息進(jìn)行實時更新,根據(jù)其實際情況變化及時調(diào)整管理措施,實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。4.協(xié)同配合原則各相關(guān)部門、單位密切協(xié)作,形成工作合力,共同做好搬遷人口管理工作。二、搬遷人口信息登記與采集(一)登記主體與職責(zé)搬遷人口所在村(居)委會負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)搬遷人口信息的初步登記工作,明確專人負(fù)責(zé),確保信息準(zhǔn)確、完整。(二)登記內(nèi)容1.基本信息包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、聯(lián)系電話等。2.家庭信息家庭成員構(gòu)成、與戶主關(guān)系、婚姻狀況等。3.搬遷信息搬遷原因、搬遷時間、遷入地址等。4.就業(yè)與收入信息就業(yè)狀況、收入來源及水平等。5.社會保障信息參加社會保險情況、享受社會救助情況等。(三)采集方式1.現(xiàn)場登記由村(居)委會工作人員上門或在指定地點,面對面詢問搬遷人口并填寫登記表。2.電子采集利用信息化手段,通過手機(jī)APP、微信小程序等方式,由搬遷人口自主填報信息,提高采集效率和準(zhǔn)確性。(四)信息審核與錄入村(居)委會對采集的信息進(jìn)行初審,確保信息真實無誤后報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對上報信息進(jìn)行審核,審核通過后錄入搬遷人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)。三、搬遷人口安置與住房管理(一)安置方式1.集中安置建設(shè)集中安置點,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)住房,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,方便搬遷人口集中居住和生活。2.分散安置根據(jù)搬遷人口意愿和實際情況,采取分散自建、購房安置等方式,確保其有穩(wěn)定的居住場所。(二)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)搬遷人口家庭規(guī)模,合理確定住房建筑面積,滿足基本居住需求。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行住房建設(shè),確保住房安全可靠。(三)住房產(chǎn)權(quán)管理1.集中安置住房產(chǎn)權(quán)明確集中安置住房產(chǎn)權(quán)歸屬,可根據(jù)實際情況確定為集體產(chǎn)權(quán)或個人產(chǎn)權(quán),并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.分散安置住房產(chǎn)權(quán)對于分散自建或購房安置的住房,及時協(xié)助搬遷人口辦理產(chǎn)權(quán)登記,保障其合法產(chǎn)權(quán)。(四)住房后續(xù)管理1.維修養(yǎng)護(hù)建立住房維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,明確維修責(zé)任主體和資金來源,確保住房正常使用。2.小區(qū)管理對于集中安置小區(qū),成立業(yè)主委員會或物業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序等管理。四、搬遷人口就業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶持(一)就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)培訓(xùn)根據(jù)搬遷人口就業(yè)需求和市場用工情況,組織開展針對性的就業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。2.就業(yè)推薦搭建就業(yè)服務(wù)平臺,收集發(fā)布就業(yè)崗位信息,為搬遷人口提供就業(yè)推薦服務(wù),促進(jìn)其實現(xiàn)就業(yè)。(二)產(chǎn)業(yè)扶持1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合搬遷地區(qū)資源稟賦和市場需求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),為搬遷人口提供就業(yè)崗位和增收渠道。2.產(chǎn)業(yè)項目支持通過財政貼息、項目補貼等方式,支持企業(yè)在搬遷地區(qū)投資興業(yè),帶動搬遷人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(三)創(chuàng)業(yè)扶持1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為有創(chuàng)業(yè)意愿的搬遷人口提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推薦、政策咨詢等服務(wù)。2.創(chuàng)業(yè)補貼對符合條件的創(chuàng)業(yè)搬遷人口,給予創(chuàng)業(yè)補貼,降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。五、搬遷人口社會保障與救助(一)社會保障銜接1.養(yǎng)老保險銜接做好搬遷人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的銜接工作,確保其養(yǎng)老保險權(quán)益不受影響。2.醫(yī)療保險銜接及時辦理搬遷人口醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),保障其享受基本醫(yī)療保障待遇。(二)社會救助1.最低生活保障對符合條件的搬遷困難家庭,及時納入最低生活保障范圍,給予相應(yīng)救助。2.特困人員供養(yǎng)做好搬遷特困人員的供養(yǎng)服務(wù)工作,保障其基本生活需求。3.臨時救助對因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的搬遷人口,給予臨時救助,幫助其度過難關(guān)。(三)關(guān)愛服務(wù)1.兒童關(guān)愛加強(qiáng)對搬遷家庭兒童的關(guān)愛保護(hù),提供教育、心理輔導(dǎo)等服務(wù),保障其健康成長。2.老年人服務(wù)建立健全搬遷老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),提高其生活質(zhì)量。六、搬遷人口社區(qū)融入與文化建設(shè)(一)社區(qū)建設(shè)1.社區(qū)組織建設(shè)在搬遷安置點建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會等組織,完善社區(qū)治理機(jī)制。2.社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、文化活動室、衛(wèi)生室等服務(wù)設(shè)施,滿足搬遷人口日常生活需求。(二)社區(qū)融入活動1.文化活動組織開展形式多樣的文化活動,如文藝演出、體育比賽等,增進(jìn)搬遷人口之間的交流與融合。2.志愿服務(wù)鼓勵搬遷人口參與志愿服務(wù)活動,增強(qiáng)其社區(qū)歸屬感和責(zé)任感。(三)文化傳承與發(fā)展1.傳統(tǒng)文化保護(hù)注重保護(hù)搬遷人口原有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承民族風(fēng)俗和技藝。2.文化創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合現(xiàn)代文化元素,創(chuàng)新發(fā)展搬遷地區(qū)文化,打造特色文化品牌。七、搬遷人口動態(tài)監(jiān)測與評估(一)監(jiān)測指標(biāo)1.人口信息指標(biāo)包括搬遷人口數(shù)量、分布、增減變化等。2.住房指標(biāo)住房面積、質(zhì)量、居住情況等。3.就業(yè)指標(biāo)就業(yè)人數(shù)、就業(yè)收入、就業(yè)穩(wěn)定性等。4.社會保障指標(biāo)參保人數(shù)、待遇享受情況等。5.社區(qū)融入指標(biāo)參與社區(qū)活動情況、鄰里關(guān)系融洽程度等。(二)監(jiān)測方式1.定期統(tǒng)計村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期上報搬遷人口相關(guān)數(shù)據(jù),形成統(tǒng)計報表。2.實地走訪相關(guān)部門定期對搬遷安置點進(jìn)行實地走訪,了解搬遷人口實際情況。3.信息化監(jiān)測利用搬遷人口動態(tài)管理信息系統(tǒng),實時監(jiān)測搬遷人口各項信息變化。(三)評估機(jī)制1.定期評估每年對搬遷人口管理工作進(jìn)行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題。2.專項評估針對特定工作或問題開展專項評估,提出改進(jìn)措施和建議。八、搬遷人口管理工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督主體與職責(zé)1.上級主管部門負(fù)責(zé)對下級部門搬遷人口管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)工作開展。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門對搬遷人口管理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。(二)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.工作任務(wù)完成情況包括信息登記、安置住房建設(shè)、就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、社會保障落實等工作任務(wù)完成情況。2.工作質(zhì)量與效果搬遷人口滿意度、社區(qū)和諧穩(wěn)定情況等。(三)考核方式與結(jié)果運用1.考核方

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