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文檔簡介
濟(jì)南市危房鑒定管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)濟(jì)南市危房鑒定管理,規(guī)范危房鑒定行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及附屬設(shè)施的危房鑒定活動(dòng)?;驹瓌t危房鑒定管理應(yīng)遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠,為房屋安全管理提供依據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求從事危房鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),不同等級(jí)的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的危房鑒定項(xiàng)目。資質(zhì)申請與審批申請危房鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交相關(guān)材料,包括營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證書、儀器設(shè)備清單等。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定程序進(jìn)行審核,符合條件的頒發(fā)資質(zhì)證書。機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、鑒定程序、鑒定報(bào)告質(zhì)量等。對(duì)違反本辦法規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu),依法予以處罰。鑒定人員管理人員資質(zhì)要求從事危房鑒定的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,取得相關(guān)資格證書。鑒定人員分為鑒定師和助理鑒定師,不同等級(jí)的人員承擔(dān)不同的鑒定工作任務(wù)。人員培訓(xùn)與考核市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期組織鑒定人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。鑒定人員應(yīng)參加年度考核,考核合格后方可繼續(xù)從事危房鑒定工作。人員監(jiān)督管理鑒定人員應(yīng)嚴(yán)格遵守鑒定程序和職業(yè)道德規(guī)范,確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。對(duì)違反規(guī)定的鑒定人員,依法予以處罰,并取消其鑒定資格。鑒定程序鑒定委托房屋所有權(quán)人、使用人或其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患時(shí),可向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定委托。鑒定委托應(yīng)明確鑒定目的、范圍、要求等內(nèi)容。初步調(diào)查鑒定機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查,了解房屋的基本情況,包括建筑年代、結(jié)構(gòu)形式、使用狀況等。詳細(xì)檢測根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,鑒定機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的檢測方案,對(duì)房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測、材料檢測、變形檢測等。數(shù)據(jù)分析與評(píng)定鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)房屋的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)定,確定危房等級(jí)。鑒定報(bào)告出具鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)定結(jié)果出具鑒定報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括鑒定目的、范圍、依據(jù)、方法、結(jié)果、處理建議等內(nèi)容。鑒定報(bào)告應(yīng)加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章和鑒定人員執(zhí)業(yè)印章。鑒定標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范國家與地方標(biāo)準(zhǔn)危房鑒定應(yīng)執(zhí)行國家和地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等。技術(shù)規(guī)范應(yīng)用鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢測和評(píng)定,確保鑒定結(jié)果準(zhǔn)確可靠。技術(shù)規(guī)范應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。鑒定結(jié)果處理一般處理建議對(duì)于危險(xiǎn)性較小的危房,鑒定機(jī)構(gòu)可提出觀察使用、處理使用等處理建議。房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)按照處理建議采取相應(yīng)措施。嚴(yán)重處理措施對(duì)于危險(xiǎn)性較大的危房,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提出停止使用、整體拆除等處理措施。房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)立即停止使用危房,并按照處理措施進(jìn)行整改。監(jiān)督與復(fù)查市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)危房鑒定結(jié)果處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)整改不到位的,依法予以處罰。對(duì)已處理的危房,應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查,確保房屋安全。檔案管理檔案內(nèi)容要求鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全危房鑒定檔案管理制度,檔案內(nèi)容應(yīng)包括鑒定委托合同、初步調(diào)查資料、詳細(xì)檢測報(bào)告、數(shù)據(jù)分析與評(píng)定記錄、鑒定報(bào)告等。檔案保存期限危房鑒定檔案應(yīng)保存不少于[X]年,以備查閱和追溯。檔案查閱與利用有關(guān)單位和個(gè)人因工作需要查閱危房鑒定檔案的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理查閱手續(xù)。法律責(zé)任違規(guī)鑒定處罰鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員違反本辦法規(guī)定,出具虛假鑒定報(bào)告或未按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書或鑒定資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其他違規(guī)處罰房屋所有權(quán)人、使用人或其他利害關(guān)系人違反本辦法規(guī)定,未按照鑒定結(jié)果處理建議采取相應(yīng)措施的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正;
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