招標(biāo)采購考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司招標(biāo)采購管理，規(guī)范招標(biāo)采購行為，提高招標(biāo)采購質(zhì)量和效益，確保公司各項(xiàng)工作順利開展，特制定本考核管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有招標(biāo)采購活動，包括工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購、服務(wù)采購等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)采購活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：遵循公平、公正、公開的原則，維護(hù)市場競爭秩序，保障各方合法權(quán)益。3.效益優(yōu)先原則：以提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為目標(biāo)，優(yōu)化采購流程，降低采購成本。4.責(zé)任追究原則：對招標(biāo)采購過程中的違規(guī)行為和失誤，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、考核組織與職責(zé)（一）考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的招標(biāo)采購考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核工作，審定考核結(jié)果和獎懲方案。（二）考核工作小組由公司采購部門牽頭，會同財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等部門組成考核工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作，制定考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，收集考核數(shù)據(jù)，撰寫考核報告。（三）職責(zé)分工1.采購部門：負(fù)責(zé)組織招標(biāo)采購活動，提供考核所需的相關(guān)資料，配合考核工作小組開展工作。2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核招標(biāo)采購項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況、資金支付情況等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提供財(cái)務(wù)考核意見。3.審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審查采購程序的合規(guī)性、采購合同的合法性等，提供審計(jì)考核意見。4.法務(wù)部門：負(fù)責(zé)審查招標(biāo)采購項(xiàng)目涉及的法律文件，提供法律風(fēng)險評估和法律考核意見。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）采購計(jì)劃1.計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性：采購計(jì)劃是否與公司業(yè)務(wù)需求緊密結(jié)合，是否準(zhǔn)確預(yù)測采購數(shù)量和時間。2.計(jì)劃執(zhí)行的及時性：是否按照采購計(jì)劃及時開展招標(biāo)采購活動，有無因計(jì)劃執(zhí)行不力導(dǎo)致項(xiàng)目延誤。（二）招標(biāo)程序1.招標(biāo)方式的合規(guī)性：是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和法律法規(guī)要求選擇合適的招標(biāo)方式，有無違規(guī)采用邀請招標(biāo)或單一來源采購等方式。2.招標(biāo)公告的發(fā)布：招標(biāo)公告是否在規(guī)定的媒體上及時、準(zhǔn)確發(fā)布，公告內(nèi)容是否完整。3.資格審查：是否對潛在供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。4.開標(biāo)、評標(biāo)過程：開標(biāo)、評標(biāo)過程是否公開、公正、公平，是否嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)。（三）采購合同1.合同簽訂的及時性：在中標(biāo)通知書發(fā)出后，是否及時與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。2.合同條款的完整性和合法性：合同條款是否明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，是否符合法律法規(guī)要求，有無潛在法律風(fēng)險。3.合同執(zhí)行情況：是否嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，有無合同違約行為。（四）采購成本1.采購價格的合理性：采購價格是否低于市場同類產(chǎn)品或服務(wù)的價格，是否通過有效的采購策略降低采購成本。2.采購費(fèi)用的控制：招標(biāo)采購過程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合理，有無超預(yù)算情況。（五）采購質(zhì)量1.供應(yīng)商管理：是否建立完善的供應(yīng)商評估和管理體系，對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行有效監(jiān)督。2.到貨驗(yàn)收：是否按照合同要求對采購貨物進(jìn)行嚴(yán)格的到貨驗(yàn)收，確保貨物質(zhì)量符合要求。（六）檔案管理1.檔案資料的完整性：招標(biāo)采購項(xiàng)目的檔案資料是否齊全，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同等。2.檔案整理的規(guī)范性：檔案資料是否按照規(guī)定進(jìn)行分類整理、歸檔保存，便于查閱和管理。四、考核方式與周期（一）考核方式1.日?？己耍河煽己斯ぷ餍〗M對招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時跟蹤和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄在案。2.定期考核：每季度對招標(biāo)采購工作進(jìn)行一次全面考核，根據(jù)日?？己擞涗浐拖嚓P(guān)資料進(jìn)行綜合評價。3.專項(xiàng)考核：針對重大招標(biāo)采購項(xiàng)目或出現(xiàn)問題的項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)考核，深入分析原因，提出改進(jìn)措施。（二）考核周期考核周期為一個自然年度，每年1月對上一年度的招標(biāo)采購工作進(jìn)行全面考核。五、考核評分與結(jié)果應(yīng)用（一）考核評分考核工作小組根據(jù)考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，對每個招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行量化評分，滿分為100分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.采購計(jì)劃（20分）計(jì)劃編制準(zhǔn)確，與業(yè)務(wù)需求緊密結(jié)合，得1620分；計(jì)劃編制較準(zhǔn)確，基本滿足業(yè)務(wù)需求，得1115分；計(jì)劃編制存在一定偏差，對業(yè)務(wù)需求有一定影響，得610分；計(jì)劃編制嚴(yán)重不準(zhǔn)確，影響業(yè)務(wù)正常開展，得05分。2.招標(biāo)程序（30分）招標(biāo)方式合規(guī)，公告發(fā)布及時準(zhǔn)確，資格審查嚴(yán)格，開標(biāo)、評標(biāo)過程公正公平，得2430分；招標(biāo)方式基本合規(guī)，公告發(fā)布較及時，資格審查較嚴(yán)格，開標(biāo)、評標(biāo)過程基本公正，得1823分；招標(biāo)程序存在一些瑕疵，但未影響采購結(jié)果，得1217分；招標(biāo)程序存在嚴(yán)重違規(guī)行為，影響采購公正性，得011分。3.采購合同（20分）合同簽訂及時，條款完整合法，執(zhí)行情況良好，得1620分；合同簽訂較及時，條款基本完整合法，執(zhí)行情況較好，得1115分；合同簽訂存在一定延遲，條款有個別瑕疵，執(zhí)行情況一般，得610分；合同簽訂嚴(yán)重延遲，條款存在重大問題，執(zhí)行情況較差，得05分。4.采購成本（15分）采購價格合理，費(fèi)用控制良好，得1215分；采購價格較合理，費(fèi)用控制較好，得911分；采購價格存在一定偏高，費(fèi)用控制一般，得68分；采購價格明顯偏高，費(fèi)用控制較差，得05分。5.采購質(zhì)量（10分）供應(yīng)商管理有效，到貨驗(yàn)收合格，得810分；供應(yīng)商管理較有效，到貨驗(yàn)收基本合格，得67分；供應(yīng)商管理存在一些問題，到貨驗(yàn)收有個別不合格情況，得45分；供應(yīng)商管理混亂，到貨驗(yàn)收不合格情況較多，得03分。6.檔案管理（5分）檔案資料完整，整理規(guī)范，得45分；檔案資料較完整，整理較規(guī)范，得3分；檔案資料存在部分缺失，整理不夠規(guī)范，得2分；檔案資料嚴(yán)重缺失，整理混亂，得01分。（二）結(jié)果應(yīng)用1.績效評價：將招標(biāo)采購考核結(jié)果納入部門和個人年度績效評價體系，作為績效獎金發(fā)放、崗位晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2.獎懲措施對考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金等。對考核結(jié)果不合格的部門和個人，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰。3.改進(jìn)提升：考核工作小組針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)部門和個人反饋，并提出改進(jìn)建議。各部門和個人要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，不斷提高招標(biāo)采購管理水平。六、監(jiān)督與投訴（一）監(jiān)督機(jī)制公司建立健全招標(biāo)采購監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)采購全過程的監(jiān)督檢查?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組定期對考核工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保考核結(jié)果真實(shí)、公正、客觀。（二）投訴處理1.任何單位或個人對招標(biāo)采購活動中的違規(guī)行為或考核結(jié)果有異議的，均可向公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出投訴。2.投訴人應(yīng)提供書面投訴材料，明確投訴事項(xiàng)和理