承德保溫結(jié)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)承德地區(qū)保溫結(jié)構(gòu)的管理，確保保溫工程質(zhì)量，提高能源利用效率，保障建筑物的使用功能和安全性能，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于承德地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)與民用建筑以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中保溫結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及維護(hù)管理。（三）基本原則1.遵循國(guó)家和地方有關(guān)保溫結(jié)構(gòu)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保保溫工程質(zhì)量符合安全、節(jié)能、環(huán)保等要求。2.堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，加強(qiáng)保溫結(jié)構(gòu)從設(shè)計(jì)到使用全過(guò)程的監(jiān)管，減少質(zhì)量隱患。3.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的保溫技術(shù)和材料，推廣節(jié)能、環(huán)保、高效的保溫結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)與人員要求1.承擔(dān)保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。2.設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。（二）設(shè)計(jì)依據(jù)與要求1.設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、保溫結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。2.結(jié)合承德地區(qū)的氣候條件、建筑功能要求等因素，合理確定保溫材料的選型、厚度及構(gòu)造做法，確保保溫性能滿足節(jié)能指標(biāo)要求。3.對(duì)于外墻、屋面、地面等主要保溫部位，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的熱工計(jì)算，并在設(shè)計(jì)文件中注明保溫材料的品種、規(guī)格、性能參數(shù)以及保溫構(gòu)造詳圖。（三）設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)單位在組織初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)將保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件作為審查內(nèi)容之一，確保設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)范和要求。2.施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)審查，重點(diǎn)審查保溫材料的選用是否符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)造做法是否合理、熱工計(jì)算是否準(zhǔn)確等。對(duì)于不符合要求的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)提出修改意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改完善。三、保溫材料管理（一）材料選用1.保溫材料應(yīng)選用符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，其質(zhì)量應(yīng)滿足保溫性能、防火性能、環(huán)保性能等要求。2.在選用保溫材料時(shí)，應(yīng)充分考慮材料的耐久性、耐候性以及與其他建筑材料的相容性，確保保溫結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。3.嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止或淘汰的保溫材料。（二）材料采購(gòu)1.建設(shè)單位、施工單位應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證能力的保溫材料供應(yīng)商，并簽訂采購(gòu)合同，明確材料的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間及地點(diǎn)等條款。2.采購(gòu)的保溫材料應(yīng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等資料，進(jìn)口材料還應(yīng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的檢驗(yàn)證明文件。（三）材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收1.保溫材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量等是否符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2.對(duì)進(jìn)場(chǎng)的保溫材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，檢驗(yàn)合格后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不得用于工程建設(shè)。3.建立材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄材料的進(jìn)場(chǎng)日期、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，確保材料質(zhì)量可追溯。四、保溫結(jié)構(gòu)施工管理（一）施工單位資質(zhì)與人員要求1.承擔(dān)保溫結(jié)構(gòu)施工的單位應(yīng)具備相應(yīng)的建筑工程施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.施工單位應(yīng)配備專業(yè)的施工管理人員和技術(shù)工人，施工人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉保溫結(jié)構(gòu)施工工藝和質(zhì)量要求，具備相應(yīng)的操作技能。（二）施工方案編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，編制詳細(xì)的保溫結(jié)構(gòu)施工方案。施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并報(bào)監(jiān)理單位審查同意后方可實(shí)施。（三）施工過(guò)程控制1.嚴(yán)格按照施工方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保保溫結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量。施工過(guò)程中應(yīng)做好各項(xiàng)施工記錄，包括材料使用記錄、施工工藝參數(shù)記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等。2.保溫材料的鋪設(shè)應(yīng)平整、密實(shí)，不得有空鼓、開(kāi)裂、脫落等現(xiàn)象。保溫層與基層之間應(yīng)粘結(jié)牢固，采用錨固件固定時(shí)，錨固件的數(shù)量、位置、錨固深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。3.在保溫結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)已完成的其他分項(xiàng)工程，避免對(duì)其造成損壞。如因施工需要必須進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的保護(hù)措施。（四）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收1.保溫結(jié)構(gòu)施工完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括保溫材料的質(zhì)量、保溫層的厚度、構(gòu)造做法、粘結(jié)強(qiáng)度、錨固件錨固力等。2.保溫結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及保溫結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程的要求。對(duì)于驗(yàn)收不合格的部位，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。五、保溫結(jié)構(gòu)驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收程序1.保溫結(jié)構(gòu)工程完工后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，并申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照先施工單位自評(píng)、監(jiān)理單位評(píng)估、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可、建設(shè)單位組織驗(yàn)收的程序進(jìn)行。驗(yàn)收合格后，各方應(yīng)簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.保溫結(jié)構(gòu)工程的驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括工程實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)資料兩部分。工程實(shí)體質(zhì)量主要檢查保溫材料的品種、規(guī)格、性能是否符合要求，保溫層的厚度、構(gòu)造做法是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，保溫結(jié)構(gòu)的粘結(jié)強(qiáng)度、錨固件錨固力等是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.技術(shù)資料應(yīng)包括保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙會(huì)審記錄、施工方案、材料質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等。技術(shù)資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效，能夠反映保溫結(jié)構(gòu)工程的施工全過(guò)程。（三）驗(yàn)收備案1.保溫結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。2.建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)備案資料進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的予以備案，對(duì)不符合要求的責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新備案。六、保溫結(jié)構(gòu)維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任1.保溫結(jié)構(gòu)工程交付使用后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)建立健全保溫結(jié)構(gòu)維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體和維護(hù)內(nèi)容。2.建筑物的所有權(quán)人或使用人應(yīng)按照維護(hù)管理制度的要求，做好保溫結(jié)構(gòu)的日常維護(hù)工作，確保保溫結(jié)構(gòu)的正常使用功能。（二）維護(hù)內(nèi)容與要求1.定期對(duì)保溫結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，查看保溫層是否有損壞、脫落等現(xiàn)象，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。2.對(duì)保溫結(jié)構(gòu)的外表面進(jìn)行清潔，避免污垢、雜物等影響保溫效果。3.嚴(yán)禁在保溫結(jié)構(gòu)上隨意打孔、剔槽、開(kāi)洞等，如因特殊需要必須進(jìn)行上述操作時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并在施工完畢后及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)保溫結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)鑒定，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施。（三）維護(hù)記錄1.建立保溫結(jié)構(gòu)維護(hù)記錄檔案，詳細(xì)記錄每次維護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。2.維護(hù)記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、監(jiān)督管理（一）建設(shè)行政主管部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)保溫結(jié)構(gòu)工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和措施，規(guī)范保溫結(jié)構(gòu)市場(chǎng)秩序。2.對(duì)保溫結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。3.組織開(kāi)展保溫結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.對(duì)保溫結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查施工單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.參與保溫結(jié)構(gòu)工程的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收程序和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。（三）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，建設(shè)行