惠州物業(yè)信用管理辦法一、總則（一）目的為加強惠州市物業(yè)管理行業(yè)信用管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的行為，營造誠實守信的市場環(huán)境，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主大會、業(yè)主委員會以及相關(guān)從業(yè)人員的信用管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用管理活動應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保信用信息的采集、記錄、評價、公示等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，公正、公平地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用狀況進行評價，確保信用信息真實、準確、完整。3.動態(tài)管理原則：對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用狀況進行動態(tài)跟蹤和管理，及時更新信用信息，反映其信用變化情況。4.激勵懲戒原則：通過信用評價結(jié)果的應(yīng)用，對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲戒，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員誠實守信，規(guī)范經(jīng)營。（四）職責分工1.惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責全市物業(yè)管理行業(yè)信用管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，制定信用管理政策和標準，建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信用信息平臺，組織開展信用評價工作，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息進行采集、記錄、公示和管理。2.縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)信用管理工作的具體實施，協(xié)助市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展信用評價工作，對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息進行采集、記錄、核實和上報。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負責指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建和運作，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛，配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展信用管理工作，及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：應(yīng)當按照本辦法的要求，建立健全企業(yè)信用管理制度，及時、準確、完整地報送企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息，積極配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及相關(guān)部門開展信用評價工作。5.業(yè)主大會、業(yè)主委員會：應(yīng)當依法履行職責，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息，支持和配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展信用管理工作。二、信用信息采集（一）采集內(nèi)容1.基本信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的注冊登記信息、資質(zhì)等級信息、法定代表人信息等；業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立備案信息、組成人員信息等；相關(guān)從業(yè)人員的基本身份信息、職業(yè)資格證書信息等。2.經(jīng)營管理信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)合同履行情況、項目管理情況、服務(wù)質(zhì)量考核情況等；業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作情況、經(jīng)費收支情況等。3.誠信記錄信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的表彰獎勵信息、違法違規(guī)行為記錄、投訴舉報處理情況等。4.其他信息：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當采集的其他信用信息。（二）采集渠道1.企業(yè)自行申報：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照本辦法的要求，定期向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息。2.行業(yè)協(xié)會提供：物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展信用信息采集工作，及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的行業(yè)自律情況、表彰獎勵信息等。3.業(yè)主反饋：業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、誠信情況等信息，業(yè)主也可以通過投訴舉報等方式向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息。4.部門共享：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當與市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、城管等相關(guān)部門建立信用信息共享機制，及時獲取物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的注冊登記、行政處罰、納稅情況、違法建設(shè)等信用信息。（三）采集要求1.真實性：信用信息提供單位應(yīng)當對所提供的信用信息的真實性負責，確保信用信息真實、準確、完整。2.及時性：信用信息提供單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的時間和方式，及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送信用信息，不得拖延或者隱瞞。3.完整性：信用信息提供單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和格式，全面、完整地報送信用信息，不得遺漏或者虛報。三、信用評價（一）評價主體惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責組織開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用評價工作。（二）評價指標1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價指標：包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營管理情況、服務(wù)質(zhì)量情況、誠信記錄情況等方面，具體指標及分值由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)實際情況制定并公布。2.業(yè)主大會、業(yè)主委員會信用評價指標：包括組織運作情況、經(jīng)費收支情況、與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作情況、誠信記錄情況等方面，具體指標及分值由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)實際情況制定并公布。3.相關(guān)從業(yè)人員信用評價指標：包括基本素質(zhì)情況、職業(yè)操守情況、業(yè)務(wù)能力情況、誠信記錄情況等方面，具體指標及分值由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)實際情況制定并公布。（三）評價方法1.評分制：采用百分制評分方法，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用狀況進行量化評價。2.定期評價：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每年定期組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用評價工作，評價周期為上一年度1月1日至12月31日。3.動態(tài)評價：在信用評價周期內(nèi)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息進行動態(tài)跟蹤和管理，根據(jù)信用信息的變化情況及時調(diào)整信用評價結(jié)果。（四）評價程序1.信息收集：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過信用信息平臺、企業(yè)自行申報、行業(yè)協(xié)會提供、業(yè)主反饋、部門共享等渠道，收集物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息。2.信息核實：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對收集到的信用信息進行核實，對存在疑問的信息及時向信用信息提供單位進行核實。3.信用評價：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)信用評價指標和評價方法，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息進行綜合評價，確定信用等級。4.結(jié)果公示：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將信用評價結(jié)果在惠州市物業(yè)管理信用信息平臺上進行公示，公示期為7個工作日。公示期間，任何單位和個人對信用評價結(jié)果有異議的，可以向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面申訴，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知申訴人。5.結(jié)果發(fā)布：公示期滿無異議的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將信用評價結(jié)果正式發(fā)布，并通過惠州市物業(yè)管理信用信息平臺、政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開。四、信用等級劃分（一）信用等級物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用等級分為優(yōu)秀（AAA級）、良好（AA級）、合格（A級）、不合格（B級）四個等級。（二）等級標準1.優(yōu)秀（AAA級）：信用評價得分在90分及以上，企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，誠信記錄良好，在行業(yè)內(nèi)具有較高的信譽和影響力。2.良好（AA級）：信用評價得分在80分至89分之間，企業(yè)經(jīng)營管理較好，服務(wù)質(zhì)量較高，誠信記錄較好，在行業(yè)內(nèi)具有一定的信譽和影響力。3.合格（A級）：信用評價得分在60分至79分之間，企業(yè)經(jīng)營管理基本規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量基本達標，誠信記錄一般，在行業(yè)內(nèi)信譽和影響力一般。4.不合格（B級）：信用評價得分在60分以下，企業(yè)經(jīng)營管理存在嚴重問題，服務(wù)質(zhì)量較差，誠信記錄不良，在行業(yè)內(nèi)信譽和影響力較差。五、信用信息公示與查詢（一）公示內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息：包括企業(yè)基本信息、信用等級、經(jīng)營管理情況、服務(wù)質(zhì)量情況、誠信記錄情況等。2.業(yè)主大會、業(yè)主委員會信用信息：包括組織運作情況、經(jīng)費收支情況、與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作情況、誠信記錄情況等。3.相關(guān)從業(yè)人員信用信息：包括基本素質(zhì)情況、職業(yè)操守情況、業(yè)務(wù)能力情況、誠信記錄情況等。（二）公示方式1.惠州市物業(yè)管理信用信息平臺：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信用信息平臺，將信用信息在平臺上進行公示，供社會公眾查詢。2.政府網(wǎng)站：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將信用信息在政府網(wǎng)站上進行公示，方便社會公眾獲取。3.新聞媒體：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可以通過新聞媒體對信用信息進行公示，擴大社會影響。（三）查詢方式1.網(wǎng)上查詢：社會公眾可以通過惠州市物業(yè)管理信用信息平臺、政府網(wǎng)站等渠道，查詢物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息。2.現(xiàn)場查詢：社會公眾可以持有效身份證件到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指定的地點，查詢物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的信用信息。六、信用信息應(yīng)用（一）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)用1.招投標加分：在物業(yè)管理項目招投標中，對信用等級為優(yōu)秀（AAA級）、良好（AA級）的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予適當加分。2.優(yōu)先推薦：在物業(yè)服務(wù)示范項目評選、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)升級等方面，對信用等級為優(yōu)秀（AAA級）、良好（AA級）的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予優(yōu)先推薦。3.重點監(jiān)管：對信用等級為不合格（B級）的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，加大監(jiān)督檢查力度，督促其限期整改。4.限制市場準入：對信用等級為不合格（B級）且情節(jié)嚴重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制其在一定期限內(nèi)參與物業(yè)管理項目招投標，禁止其承接新的物業(yè)管理項目。（二）對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的應(yīng)用1.指導(dǎo)監(jiān)督：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建和運作過程中，參考其信用等級情況，對信用等級較高的業(yè)主大會、業(yè)主委員會給予更多的支持和指導(dǎo)。2.信用約束：對信用等級為不合格（B級）的業(yè)主大會、業(yè)主委員會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將加強對其指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其整改存在的問題。（三）對相關(guān)從業(yè)人員的應(yīng)用1.職業(yè)發(fā)展：在物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格考試、職稱評定、崗位晉升等方面，參考其信用等級情況，對信用等級較高的從業(yè)人員給予適當傾斜。2.行業(yè)自律：物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會將從業(yè)人員的信用等級情況納入行業(yè)自律管理范圍，對信用等級為不合格（B級）的從業(yè)人員，采取行業(yè)內(nèi)部通報批評、限制參加行業(yè)培訓(xùn)和交流活動等措施，督促其加強自身職業(yè)道德建設(shè)。七、異議處理（一）異議提出物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員對信用評價結(jié)果有異議的，可以在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。（二）異議處理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到異議申請后，應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，并在15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知異議申請人。經(jīng)調(diào)查核實，異議成立的，應(yīng)當及時更正信用評價結(jié)果；異議不成立的，應(yīng)當向異議申請人說明理由。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員信用管理工作的監(jiān)督檢查，定期對信用信息采集、評價、公示、應(yīng)用等環(huán)節(jié)進行檢查，確保信用管理工作規(guī)范、公正、透明。（二）責任追究1.對信用信息提供單位的責任追究：信用信息提供單位違反本辦法規(guī)定，提供虛假信用信息的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)責任人員的法律責任。2.對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的責任追究：物業(yè)服務(wù)企業(yè)及