醫(yī)師執(zhí)業(yè)系統(tǒng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，從事醫(yī)療、預(yù)防、保健等工作的醫(yī)師。（三）基本原則醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、便民的原則，保障醫(yī)師合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二、醫(yī)師資格考試與注冊（一）醫(yī)師資格考試1.醫(yī)師資格考試是評價(jià)申請醫(yī)師資格者是否具備執(zhí)業(yè)所必需的專業(yè)知識與技能的考試。2.考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚囶悇e分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類。3.醫(yī)師資格考試實(shí)行國家統(tǒng)一考試制度。考試內(nèi)容和辦法按照國家衛(wèi)生健康委員會制定的醫(yī)師資格考試大綱執(zhí)行。（二）醫(yī)師注冊1.取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊。2.申請注冊的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有完全民事行為能力；遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平；身體健康，能夠勝任相關(guān)醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作；擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意聘用；省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他條件。3.有下列情形之一的，不予注冊：不具有完全民事行為能力的；因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；有國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。4.醫(yī)師注冊內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等。執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱；執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生；執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健活動中能夠使用的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)方法。三、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)業(yè)要求1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)按照規(guī)定執(zhí)業(yè)。2.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊手續(xù)。3.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利：在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件；從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；獲取工資報(bào)酬和津貼，享受國家規(guī)定的福利待遇；對所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生健康主管部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。4.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進(jìn)行健康教育。（二）醫(yī)療行為規(guī)范1.醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。2.醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。4.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。5.醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。（三）醫(yī)療事故防范與處理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生。3.發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取措施，防止損害擴(kuò)大，并向所在地衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。4.醫(yī)師在醫(yī)療事故處理中應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得隱瞞、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)。四、考核與培訓(xùn)（一）考核1.國家實(shí)行醫(yī)師考核制度?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。2.醫(yī)師考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德。3.醫(yī)師定期考核每兩年為一個(gè)周期。考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法，對醫(yī)師進(jìn)行定期考核。4.對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次進(jìn)行考核，對考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對考核不合格的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）培訓(xùn)1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。2.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。醫(yī)師參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，所獲得的學(xué)分作為醫(yī)師考核的重要內(nèi)容。3.縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，組織醫(yī)師參加培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師參加培訓(xùn)提供必要的條件。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依法對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括對醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康主管部門可以依法查閱或者要求被檢查的醫(yī)師提供有關(guān)資料，被檢查的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)予以配合。3.衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入醫(yī)師執(zhí)業(yè)場所進(jìn)行檢查；要求醫(yī)師提供與執(zhí)業(yè)活動有關(guān)的文件、資料；責(zé)令醫(yī)師改正違法行為。（二）行政處罰1.醫(yī)師有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反衛(wèi)生健康法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成醫(yī)療事故的；隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊