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養(yǎng)老機構(gòu)捐贈管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)捐贈管理,確保捐贈物資和資金的合理使用,保障捐贈人合法權(quán)益,促進養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于接受社會各界向本養(yǎng)老機構(gòu)進行的各類捐贈活動及其管理。(三)基本原則1.合法性原則:捐贈活動必須遵守國家法律法規(guī),符合社會道德規(guī)范。2.透明性原則:捐贈接收、使用和管理過程應(yīng)保持公開透明,接受社會監(jiān)督。3.??顚S迷瓌t:捐贈資金和物資應(yīng)按照捐贈人意愿或養(yǎng)老機構(gòu)需求,??顚S茫坏门沧魉?。4.高效性原則:合理安排捐贈物資的接收、存儲、分發(fā)和使用,提高捐贈資源的使用效益。二、捐贈接收(一)接收主體本養(yǎng)老機構(gòu)指定[具體部門名稱]為捐贈接收的專門負責(zé)部門,統(tǒng)一負責(zé)接收各類捐贈。其他部門和個人未經(jīng)授權(quán)不得擅自接收捐贈。(二)接收方式1.物資捐贈捐贈人直接送達養(yǎng)老機構(gòu)的物資,接收部門應(yīng)安排專人驗收,核對物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等,并填寫《物資捐贈接收登記表》,詳細記錄捐贈物資信息。對于批量較大或需專業(yè)驗收的物資,可邀請相關(guān)專業(yè)人員或第三方機構(gòu)協(xié)助驗收。2.資金捐贈捐贈人通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票、匯款等方式進行的資金捐贈,財務(wù)部門應(yīng)及時查收,并根據(jù)銀行到賬通知確認捐贈金額。收到捐贈資金后,應(yīng)開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的捐贈收據(jù),注明捐贈人名稱、捐贈金額、捐贈日期等信息。對于現(xiàn)金捐贈,接收人員應(yīng)在收到現(xiàn)金后及時存入指定銀行賬戶,并按照上述資金捐贈的要求開具捐贈收據(jù)。(三)捐贈協(xié)議1.對于價值較大或有特定用途要求的捐贈,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議應(yīng)明確捐贈物資或資金的種類、數(shù)量、價值、用途、交付時間、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.捐贈協(xié)議簽訂后,接收部門應(yīng)將協(xié)議副本交至相關(guān)部門備案,確保各部門了解捐贈要求,以便做好后續(xù)管理工作。三、捐贈物資管理(一)存儲管理1.設(shè)立專門的物資存儲倉庫或區(qū)域,對捐贈物資進行分類存放。存儲環(huán)境應(yīng)符合物資保管要求,確保物資安全、完好。2.建立物資庫存管理制度,定期對庫存物資進行盤點,做到賬實相符。盤點結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對盤盈、盤虧情況進行說明,并提出處理意見。3.對于易損、易腐等有特殊保管要求的物資,應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施,確保物資質(zhì)量不受影響。(二)分發(fā)管理1.根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)實際需求和捐贈人意愿,制定捐贈物資分發(fā)計劃。分發(fā)計劃應(yīng)明確物資名稱、數(shù)量、分發(fā)對象、分發(fā)時間等內(nèi)容,并報經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.按照分發(fā)計劃,安排專人負責(zé)捐贈物資的分發(fā)工作。分發(fā)過程中,應(yīng)做好記錄,填寫《捐贈物資分發(fā)登記表》,注明分發(fā)日期、分發(fā)對象、物資名稱、數(shù)量等信息。3.對于捐贈物資的分發(fā)情況,應(yīng)定期向養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部通報,并接受監(jiān)督檢查。如有剩余物資,應(yīng)及時與捐贈人溝通,按照捐贈人意愿處理。四、捐贈資金管理(一)賬戶管理1.設(shè)立專門的捐贈資金賬戶,對捐贈資金進行單獨核算。捐贈資金賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理,確保資金安全。2.嚴格執(zhí)行資金收支兩條線管理,捐贈資金應(yīng)及時足額存入捐贈資金賬戶,不得坐收坐支。(二)使用管理1.制定捐贈資金使用計劃,明確資金使用范圍、用途、金額等內(nèi)容,并報經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。捐贈資金使用范圍應(yīng)符合捐贈協(xié)議約定或養(yǎng)老機構(gòu)實際需求,主要用于改善養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施設(shè)備、提高服務(wù)質(zhì)量、關(guān)愛老人生活等方面。2.按照審批后的使用計劃,嚴格控制捐贈資金支出。資金支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),并按照財務(wù)管理制度進行報銷。3.定期對捐贈資金使用情況進行統(tǒng)計和分析,形成資金使用報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括資金收入、支出情況、使用效益分析等,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整資金使用方向。五、信息公開(一)公開內(nèi)容1.定期在養(yǎng)老機構(gòu)官方網(wǎng)站、公告欄等顯著位置公開捐贈接收和使用情況,包括捐贈人姓名、捐贈物資或資金種類、數(shù)量、價值、使用去向等信息。2.對于重大捐贈項目,應(yīng)單獨發(fā)布專項公告,詳細介紹項目實施情況,接受社會監(jiān)督。(二)公開方式1.網(wǎng)站公開:將捐贈信息發(fā)布在養(yǎng)老機構(gòu)官方網(wǎng)站的“捐贈信息”專欄,方便公眾查詢。2.公告欄公開:在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)置公告欄,定期張貼捐贈信息,確保機構(gòu)內(nèi)老人和工作人員能夠及時了解。3.其他方式:根據(jù)實際情況,還可通過新聞媒體、社交媒體等渠道公開捐贈信息,擴大信息公開范圍。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,審計部門定期對捐贈接收、物資管理、資金使用等情況進行審計監(jiān)督,確保捐贈活動規(guī)范有序進行。2.養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部各部門應(yīng)相互配合,形成監(jiān)督合力。接收部門應(yīng)及時將捐贈信息傳遞給相關(guān)部門,物資管理部門應(yīng)定期向財務(wù)部門報送物資庫存和分發(fā)情況,財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核資金支出,確保各項工作符合規(guī)定。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會各界監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等,接受公眾對捐贈活動的投訴和舉報。對于收到的舉報信息,應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.配合民政部門、財政部門等相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查,如實提供捐贈管理相關(guān)資料和信息,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。七、法律責(zé)任(一)捐贈人責(zé)任捐贈人應(yīng)如實提供捐贈物資或資金的相關(guān)信息,確保捐贈合法合規(guī)。如因捐贈人提供虛假信息或違反捐贈協(xié)議約定給養(yǎng)老機構(gòu)造成損失的,捐贈人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任1.養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員在捐贈管理過程中,應(yīng)嚴格遵守本辦法規(guī)定。如有違反法律法規(guī)或本辦法規(guī)定,導(dǎo)致捐贈物資或資金損失、挪用等情況發(fā)生的,相關(guān)責(zé)任人
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