農(nóng)村養(yǎng)殖疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和撲滅農(nóng)村養(yǎng)殖疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)殖實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)以及涉及養(yǎng)殖活動(dòng)的相關(guān)場(chǎng)所和人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化養(yǎng)殖全過(guò)程的防疫措施，提高養(yǎng)殖從業(yè)者的防疫意識(shí)，從源頭上預(yù)防疫情的發(fā)生。2.科學(xué)防控原則依據(jù)科學(xué)的防疫知識(shí)和技術(shù)，規(guī)范疫情監(jiān)測(cè)、診斷、報(bào)告、處置等環(huán)節(jié)，確保防控措施的科學(xué)性和有效性。3.依法管理原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，履行防疫職責(zé)，依法開(kāi)展養(yǎng)殖疫情管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.協(xié)同配合原則加強(qiáng)政府部門之間、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）與相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作配合，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作格局，共同應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖疫情。二、養(yǎng)殖場(chǎng)所管理（一）選址與布局1.養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和公共衛(wèi)生敏感區(qū)域的地方。2.養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）應(yīng)合理劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)，各區(qū)域之間保持適當(dāng)距離，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，防止人員、物品等交叉污染。（二）設(shè)施建設(shè)1.養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施，包括畜禽舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、糞便處理設(shè)施、消毒設(shè)施等。畜禽舍應(yīng)滿足通風(fēng)、采光、保溫、防暑等要求，確保畜禽生長(zhǎng)環(huán)境適宜。2.糞便處理設(shè)施應(yīng)能夠及時(shí)、有效地處理養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便和污水，防止環(huán)境污染和疫病傳播。消毒設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，保證消毒效果。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.保持養(yǎng)殖場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期清掃畜禽舍、清理糞便和垃圾，保持養(yǎng)殖環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，保持空氣流通，降低有害氣體濃度。3.定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所及周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，消毒頻率應(yīng)根據(jù)疫情情況和季節(jié)變化合理調(diào)整。消毒劑的選擇應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保消毒效果的同時(shí)避免對(duì)畜禽和環(huán)境造成不良影響。三、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料管理1.選用優(yōu)質(zhì)、安全的飼料原料，確保飼料無(wú)霉變、無(wú)污染。飼料原料應(yīng)符合國(guó)家飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得使用含有違禁藥物和有害物質(zhì)的原料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和條件，嚴(yán)格按照飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保飼料質(zhì)量穩(wěn)定可靠。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)飼料，并索要購(gòu)貨憑證，建立飼料采購(gòu)和使用記錄。3.加強(qiáng)飼料儲(chǔ)存管理，防止飼料受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。飼料儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)保持干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合要求。（二）獸藥管理1.嚴(yán)格遵守獸藥使用規(guī)定，嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用獸藥。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)從合法渠道采購(gòu)獸藥，索要獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件，并建立獸藥采購(gòu)和使用記錄。2.按照獸藥說(shuō)明書的用法用量使用獸藥，不得超劑量、超范圍使用。在使用獸藥時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確記錄用藥品種、劑量、時(shí)間等信息，確保用藥安全有效。3.妥善保管獸藥，防止獸藥過(guò)期、變質(zhì)、失效。獸藥應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、陰涼、通風(fēng)的地方，避免陽(yáng)光直射和潮濕環(huán)境。（三）疫苗管理1.采購(gòu)的疫苗應(yīng)具有合法的生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，從正規(guī)渠道購(gòu)入，并索要疫苗的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和冷鏈運(yùn)輸記錄。2.建立疫苗儲(chǔ)存和使用管理制度，疫苗應(yīng)按照規(guī)定的溫度要求進(jìn)行儲(chǔ)存和運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量不受影響。設(shè)立專門的疫苗儲(chǔ)存庫(kù)，配備必要的冷藏設(shè)備，如冰箱、冰柜等，并定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況，保證疫苗始終處于冷鏈狀態(tài)。3.嚴(yán)格按照疫苗說(shuō)明書的要求進(jìn)行接種操作，做好接種記錄，包括疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、接種日期、接種動(dòng)物數(shù)量等信息。四、養(yǎng)殖人員管理（一）健康管理1.養(yǎng)殖人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事養(yǎng)殖工作。患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事養(yǎng)殖活動(dòng)。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖人員的衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)，定期進(jìn)行健康培訓(xùn)，提高自我保護(hù)能力。在養(yǎng)殖過(guò)程中，應(yīng)穿戴工作服、工作帽、口罩等防護(hù)用品，避免與畜禽直接接觸時(shí)感染疫病。（二）培訓(xùn)教育1.定期組織養(yǎng)殖人員參加防疫知識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖人員的業(yè)務(wù)水平和防疫意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括動(dòng)物疫病防治、養(yǎng)殖管理、飼料獸藥使用等方面的知識(shí)。2.鼓勵(lì)養(yǎng)殖人員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，提高養(yǎng)殖人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。（三）行為規(guī)范1.養(yǎng)殖人員應(yīng)嚴(yán)格遵守養(yǎng)殖操作規(guī)程，不得隨意更改養(yǎng)殖流程和防疫措施。在養(yǎng)殖過(guò)程中，要密切觀察畜禽的生長(zhǎng)狀況和健康情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告和處理。2.嚴(yán)禁外來(lái)人員未經(jīng)消毒進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)所，確需進(jìn)入的，應(yīng)經(jīng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）負(fù)責(zé)人同意，并采取嚴(yán)格的消毒措施后方可進(jìn)入。養(yǎng)殖人員不得串場(chǎng)，防止疫病傳播。五、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.建立健全農(nóng)村養(yǎng)殖疫情監(jiān)測(cè)制度，制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括畜禽的健康狀況、疫病流行情況、養(yǎng)殖環(huán)境等方面。2.監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)根據(jù)不同畜禽品種、養(yǎng)殖規(guī)模、季節(jié)變化等因素合理確定。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患。（二）監(jiān)測(cè)方法1.采用臨床觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等相結(jié)合的方法進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)。臨床觀察主要觀察畜禽的采食、飲水、精神狀態(tài)、糞便等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常癥狀。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，對(duì)采集的樣品進(jìn)行疫病檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，包括空氣、水質(zhì)、土壤等方面，評(píng)估養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量，防止因環(huán)境因素引發(fā)疫病。（三）報(bào)告制度1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常死亡、疫病流行等情況時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）名稱、地址、畜禽品種、數(shù)量、發(fā)病情況、癥狀表現(xiàn)等詳細(xì)信息。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和診斷，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告疫情。對(duì)于重大動(dòng)物疫情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防控措施。六、疫情處置（一）疫情診斷1.當(dāng)接到疫情報(bào)告后，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，確定疫情的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。2.在診斷過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保診斷結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于疑似疫情，應(yīng)進(jìn)行反復(fù)檢測(cè)和驗(yàn)證，避免誤診和漏診。（二）隔離措施1.一旦確診為疫情，立即對(duì)發(fā)病畜禽及同群畜禽進(jìn)行隔離，防止疫病擴(kuò)散。隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）的地方，具備良好的通風(fēng)、排水等條件，并配備必要的消毒和防護(hù)設(shè)施。2.對(duì)隔離畜禽安排專人負(fù)責(zé)飼養(yǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒、無(wú)害化處理等防疫措施，防止疫情進(jìn)一步傳播。（三）無(wú)害化處理1.對(duì)病死畜禽及其排泄物、污染物等必須進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。無(wú)害化處理方法應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如焚燒、深埋、化制等。2.在無(wú)害化處理過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，包括處理時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、處理方法等信息，并留存相關(guān)影像資料，以備查驗(yàn)。（四）消毒滅源1.對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行全面消毒，消毒范圍應(yīng)包括養(yǎng)殖場(chǎng)所、畜禽舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、糞便處理設(shè)施、運(yùn)輸工具等。消毒應(yīng)選用高效、安全的消毒劑，按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行操作，確保消毒效果。2.加強(qiáng)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)周邊環(huán)境的消毒，殺滅可能存在的病原體，防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，對(duì)進(jìn)出疫點(diǎn)、疫區(qū)的人員、車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，防止疫病傳播。（五）緊急免疫1.根據(jù)疫情情況和防控需要，對(duì)受威脅區(qū)域的畜禽進(jìn)行緊急免疫接種，提高畜禽的免疫力，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。2.緊急免疫接種應(yīng)選用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗，嚴(yán)格按照疫苗接種操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保接種效果。同時(shí)，做好免疫記錄，包括疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、接種日期、接種動(dòng)物數(shù)量等信息。（六）疫情解除1.在采取各項(xiàng)防控措施后，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的觀察和監(jiān)測(cè)，確認(rèn)疫情得到有效控制，沒(méi)有新的病例出現(xiàn)，且經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)證明疫情已經(jīng)撲滅后，由當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出疫情解除申請(qǐng)，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。2.疫情解除后，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行全面清理和消毒，對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理情況進(jìn)行復(fù)查，確保疫情徹底消除。同時(shí)，對(duì)受疫情影響的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給予適當(dāng)?shù)姆龀趾蛶椭?，恢?fù)養(yǎng)殖生產(chǎn)。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)殖疫情管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和技術(shù)支持。具體職責(zé)包括制定防疫政策、規(guī)劃，組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、診斷、處置等工作，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的防疫措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好人畜共患傳染病的防控工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可能的人畜共患傳染病病例，做好疫情的流行病學(xué)調(diào)查和防控措施的落實(shí)。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管，查處違法經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者健康。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村養(yǎng)殖疫情管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全農(nóng)村養(yǎng)殖疫情監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的防疫措施落實(shí)情況、養(yǎng)殖投入品管理情況、疫情報(bào)告和處置情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期