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關(guān)于宗教網(wǎng)絡(luò)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)宗教網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范宗教網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的組織和個(gè)人,包括宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員以及其他公民。(三)基本原則1.合法性原則:宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),不得違背公序良俗,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益。2.真實(shí)性原則:宗教網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得虛假、夸大、誤導(dǎo)公眾。3.適度性原則:宗教網(wǎng)絡(luò)傳播應(yīng)當(dāng)適度,避免過度渲染、低俗化等不良傾向,維護(hù)宗教的嚴(yán)肅性和莊重性。4.監(jiān)管與自律相結(jié)合原則:堅(jiān)持政府監(jiān)管與宗教界自律并重,共同營造健康有序的宗教網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二、宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體管理(一)宗教團(tuán)體1.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本團(tuán)體宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理,建立健全相關(guān)管理制度,明確責(zé)任分工,確保宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)合法合規(guī)。2.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督本團(tuán)體成員在網(wǎng)絡(luò)上的宗教活動(dòng),對違反法律法規(guī)和本團(tuán)體規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。3.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極開展宗教網(wǎng)絡(luò)宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)宗教正能量,引導(dǎo)信教群眾正信正行,抵御境外宗教滲透和宗教極端思想影響。(二)宗教院校1.宗教院校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對在校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制不良宗教網(wǎng)絡(luò)信息。2.宗教院校應(yīng)當(dāng)規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng),不得在校園網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布未經(jīng)審核的宗教信息,不得組織學(xué)生參與非法宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。3.宗教院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展宗教教學(xué)研究和交流活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定,確保教學(xué)內(nèi)容合法、健康、準(zhǔn)確。(三)宗教活動(dòng)場所1.宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本場所網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng)的管理,指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息管理工作,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全可靠,信息發(fā)布規(guī)范有序。2.宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)在場所內(nèi)顯著位置公布本場所的網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng)管理規(guī)定和舉報(bào)方式,接受信教群眾和社會(huì)監(jiān)督。3.宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)對本場所的宗教網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行審核,不得發(fā)布涉及宗教歧視、侮辱、誹謗等違法違規(guī)內(nèi)容,不得傳播宗教極端思想和有害信息。(四)宗教教職人員1.宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī),在網(wǎng)絡(luò)上傳播宗教教義、講解宗教知識時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范,不得誤導(dǎo)信教群眾。2.宗教教職人員應(yīng)當(dāng)自覺抵制網(wǎng)絡(luò)上的不良宗教信息和非法宗教活動(dòng),不得參與、支持、傳播危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的宗教網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。3.宗教教職人員應(yīng)當(dāng)積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展宗教公益活動(dòng),傳播宗教文化,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。(五)其他公民1.其他公民在網(wǎng)絡(luò)上從事宗教活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳教、宗教聚會(huì)等非法宗教活動(dòng)。2.其他公民應(yīng)當(dāng)尊重宗教信仰自由,不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布侮辱、誹謗宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員的言論。3.鼓勵(lì)其他公民對違法違規(guī)的宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào),共同維護(hù)宗教網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序。三、宗教網(wǎng)絡(luò)信息管理(一)信息發(fā)布審核1.宗教網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,確保信息內(nèi)容合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、健康。審核內(nèi)容包括信息的宗教教義闡釋、宗教活動(dòng)介紹、宗教文化傳播等方面,不得含有違反法律法規(guī)、違背公序良俗、危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。2.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審核制度,明確審核流程和責(zé)任人員,對擬發(fā)布的宗教網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行嚴(yán)格審核。未經(jīng)審核的信息不得發(fā)布。3.對于涉及重大宗教事件、敏感宗教問題或可能引起社會(huì)廣泛關(guān)注的宗教網(wǎng)絡(luò)信息,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前報(bào)相關(guān)部門備案。(二)信息內(nèi)容規(guī)范1.宗教網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)宗教正能量,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合。不得宣揚(yáng)宗教極端思想、恐怖主義、暴力等不良內(nèi)容。2.宗教網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)當(dāng)尊重不同宗教信仰和文化傳統(tǒng),不得進(jìn)行宗教歧視、侮辱、誹謗等行為。倡導(dǎo)宗教之間相互尊重、相互包容、和諧共處。3.宗教網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)當(dāng)注重語言文明,避免使用低俗、粗俗、攻擊性語言。在講解宗教教義、宗教故事等內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)以通俗易懂、積極向上的方式進(jìn)行表達(dá)。(三)信息傳播管理1.宗教網(wǎng)絡(luò)信息的傳播應(yīng)當(dāng)遵循適度原則,不得過度渲染宗教氛圍,不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模傳教活動(dòng)。不得在非宗教網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行傳教、宗教聚會(huì)等非法宗教活動(dòng)。2.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對宗教網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道的管理,選擇合法、正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息發(fā)布和傳播。不得通過非法網(wǎng)絡(luò)群組、論壇、直播平臺等進(jìn)行宗教活動(dòng)。3.對于宗教網(wǎng)絡(luò)信息的傳播效果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤評估,及時(shí)調(diào)整傳播策略,提高信息傳播的針對性和有效性。同時(shí),要注意防范不良宗教網(wǎng)絡(luò)信息的擴(kuò)散和傳播。四、宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)監(jiān)管(一)監(jiān)管職責(zé)分工1.網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宗教網(wǎng)絡(luò)管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督宗教網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者履行主體責(zé)任,依法查處宗教網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。2.宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的日常監(jiān)管,對宗教網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行審核,指導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宗教活動(dòng)管理。3.公安、國家安全等部門按照各自職責(zé),依法打擊利用宗教網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。(二)日常監(jiān)管措施1.建立健全宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)監(jiān)測機(jī)制,通過技術(shù)手段和人工巡查相結(jié)合的方式,對宗教網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。2.加強(qiáng)對宗教網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查,要求其定期報(bào)送宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)情況報(bào)告,對存在問題的及時(shí)責(zé)令整改。3.建立宗教網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對違法違規(guī)宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)應(yīng)急處置機(jī)制1.制定宗教網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。當(dāng)發(fā)生重大宗教網(wǎng)絡(luò)輿情事件或違法違規(guī)宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。2.加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、國家安全等部門的協(xié)同配合,形成應(yīng)急處置合力。在應(yīng)急處置過程中,及時(shí)通報(bào)信息,共同研究制定應(yīng)對措施,確保事件得到妥善處理。3.對宗教網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件進(jìn)行事后評估和總結(jié),分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對宗教網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力。五、法律責(zé)任(一)違反本辦法的行為1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員以及其他公民違反本辦法規(guī)定,從事違法違規(guī)宗教網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的,由相關(guān)部門依法予以處罰。2.宗教網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者未履行信息發(fā)布審核義務(wù),發(fā)布違法違規(guī)宗教網(wǎng)絡(luò)信息的,由網(wǎng)信部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。3.利用宗教網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳教、宗教聚會(huì)等非法宗教活動(dòng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)處罰措施1.對于違反本辦法的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所,宗教事務(wù)部門可以視情節(jié)輕重,給予警告、責(zé)令改正、暫停宗教活動(dòng)、撤銷登記等處罰。2.對于違反本辦法的
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