住宅售價備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅銷售價格管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，維護(hù)購房者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)新建商品住宅和存量住宅的銷售價格備案管理。（三）基本原則1.公平公正原則住宅售價備案管理應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保房地產(chǎn)市場價格形成機(jī)制合理，防止不正當(dāng)價格行為，保障交易各方的合法權(quán)益。2.公開透明原則銷售價格備案信息應(yīng)依法依規(guī)公開，接受社會監(jiān)督，提高市場透明度，促進(jìn)市場價格信息的對稱與共享。3.穩(wěn)定合理原則住宅售價應(yīng)保持相對穩(wěn)定，避免價格大幅波動，同時要反映市場供求關(guān)系和成本變化，確保價格合理反映價值。二、備案主體與職責(zé)（一）備案主體房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等從事住宅銷售活動的單位（以下統(tǒng)稱“銷售主體”）為住宅售價備案的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)，并對備案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。（二）職責(zé)分工1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)新建商品住宅項(xiàng)目的售價備案工作，在取得預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證明前，向價格主管部門提交備案申請及相關(guān)材料。按照價格主管部門的要求，對備案價格進(jìn)行調(diào)整，并及時重新備案。嚴(yán)格執(zhí)行備案價格，不得擅自超出備案價格銷售，不得采取不正當(dāng)手段哄抬房價或低價傾銷。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事存量住宅買賣、租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)時，應(yīng)要求委托人提供房屋售價或租金的相關(guān)信息，并對其真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。不得促成交易雙方簽訂價格明顯高于或低于市場合理水平的合同，不得參與或協(xié)助交易雙方規(guī)避價格備案管理。3.價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅售價備案的管理工作，制定備案流程和相關(guān)規(guī)范，受理備案申請，審核備案材料，確定備案價格。對住宅銷售價格進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時掌握市場價格動態(tài)，依法查處價格違法行為。定期公布住宅售價備案信息，為社會公眾提供價格參考。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的行業(yè)管理，配合價格主管部門做好住宅售價備案管理工作。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其遵守價格備案規(guī)定。負(fù)責(zé)房屋交易合同網(wǎng)簽備案工作，確保交易價格與備案價格一致。三、備案程序（一）新建商品住宅售價備案1.申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證明前，應(yīng)向項(xiàng)目所在地價格主管部門提交以下備案材料：住宅售價備案申請表（加蓋企業(yè)公章）；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件；土地出讓合同及補(bǔ)充協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；建筑工程施工許可證復(fù)印件；項(xiàng)目可行性研究報告及投資估算書；項(xiàng)目成本核算清單，包括土地成本、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用等；一房一價價格表，明確每套住宅的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、銷售單價、銷售總價等信息；價格主管部門要求提供的其他材料。2.受理價格主管部門收到備案申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核價格主管部門受理備案申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對項(xiàng)目成本、市場行情等進(jìn)行審核，并根據(jù)以下因素確定備案價格：項(xiàng)目成本：包括土地成本、建設(shè)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等，確保備案價格能夠覆蓋成本并合理盈利。周邊同類項(xiàng)目價格：參考周邊同地段、同品質(zhì)、同類型住宅的銷售價格，保持價格水平的合理性和競爭力。市場供求關(guān)系：考慮當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的供求狀況，避免價格過高或過低導(dǎo)致市場失衡。政策因素：遵循國家和地方房地產(chǎn)調(diào)控政策，確保備案價格符合政策要求。4.公示價格主管部門審核通過后，應(yīng)將備案價格在項(xiàng)目售樓處顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督，如有異議，可向價格主管部門提出。5.備案公示期滿無異議或異議不成立的，價格主管部門予以備案，并出具住宅售價備案證明。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照備案價格進(jìn)行銷售，不得擅自調(diào)整備案價格。（二）存量住宅售價備案1.委托備案存量住宅業(yè)主委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的，應(yīng)簽訂委托合同，并明確委托備案事項(xiàng)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后[X]個工作日內(nèi)，向房屋所在地價格主管部門提交以下備案材料：存量住宅售價備案申請表（加蓋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)公章）；委托合同復(fù)印件；房屋所有權(quán)證復(fù)印件；業(yè)主身份證復(fù)印件；擬售價格及相關(guān)說明；價格主管部門要求提供的其他材料。2.受理與審核價格主管部門收到備案申請后，按照新建商品住宅售價備案的受理與審核程序進(jìn)行辦理。審核時，應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)擬售價格是否合理，是否符合市場行情。3.公示與備案審核通過后，價格主管部門將備案信息在房屋所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示無異議的，予以備案，并告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和業(yè)主。四、價格調(diào)整與變更（一）新建商品住宅價格調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售過程中如需調(diào)整備案價格，應(yīng)提前[X]個工作日向價格主管部門提交價格調(diào)整申請及相關(guān)說明材料，包括調(diào)整原因、調(diào)整幅度、成本變化情況等。價格主管部門應(yīng)在收到申請后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的，重新出具備案證明，并按照新的備案價格進(jìn)行銷售。（二）存量住宅價格變更存量住宅在交易過程中，如因市場因素等需要變更價格的，業(yè)主或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向價格主管部門辦理價格變更備案手續(xù)，提交價格變更申請及相關(guān)證明材料。價格主管部門審核通過后，更新備案信息。五、監(jiān)督管理（一）價格監(jiān)測價格主管部門應(yīng)建立住宅銷售價格監(jiān)測制度，定期采集、分析住宅銷售價格信息，掌握市場價格動態(tài)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求及時報送相關(guān)價格數(shù)據(jù)。（二）檢查與處罰1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對住宅銷售價格備案情況的監(jiān)督檢查，不定期對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和存量住宅交易進(jìn)行抽查。2.對違反本辦法規(guī)定的銷售主體，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：未按規(guī)定辦理售價備案手續(xù)擅自銷售的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；擅自超出備案價格銷售的，責(zé)令退還差價，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其網(wǎng)簽資格；采取不正當(dāng)手段哄抬房價或低價傾銷的，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的價格違法行為，記入信用檔案，向社會公布，并作為資質(zhì)審查、信用評級的重要依據(jù)。六、信息公開與服務(wù)（一）信息公開價格主管部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道，定期公布住宅售價備案信息，包括項(xiàng)目名稱、位置、備案價格、銷售情況等，方便社會公